Решение по делу № 2-11099/2014 от 24.11.2014

К делу № 2-11099/2014

Заочное решение

Именем Российской Федерации

«18» декабря 2014 года                                                                                            г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Савицкой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЮгГазСтройИнвест», Левченко Д.В., ЖСК «Мечта» о признании действий незаконными, об обязании устранить нарушения законодательства,

Установил:

Прокурор Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ЮгГазСтройИнвест», Левченко Д.В., ЖСК «Мечта» о признании действий незаконными, об обязании устранить нарушения законодательства.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодара проведена проверка деятельности ЖСК «Мечта» в лице председателя правления указанного кооператива - ФИО4 по строительству на территории Прикубанского внутригородского округа города Краснодара многоквартирных жилых домов и продаже в строящихся объектах жилых и нежилых помещений. При проведении данного анализа установлено, что на сайте http://югси.рф/ размещены сведения о продаже помещений в жилищных комплексах «Тепличный», «Восход», «Вертикаль», «Елена», «Мечта». Проведенной прокуратурой округа проверкой установлено, что председателем ЖСК «Мечта» ФИО4 путем привлечения денежных средств граждан осуществляется реализация квартир в жилищном комплексе «Мечта», расположенном по адресу: <адрес>. Согласно договора № о порядке внесения паевых взносов с целью приобретения квартиры, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Мечта» в лице ФИО4 с одной стороны и ФИО5 далее именуемый как член кооператива, с другой стороны последний обязуется внести денежные средства(паевой взнос) в сумме <данные изъяты> рублей, в свою очередь кооператив обязуется в срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ построить и передать члену кооператива квартиру с условным № расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Согласно информации департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар разрешения на строительство объектов капитального характера на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> не изготавливалось, и не выдавалось. Выездом по вышеуказанному адресу установлено, что работы по возведению объектов капитального строительства не ведутся. Однако, ЖСК «Мечта» ведется активная деятельность, направленная на неправомерное привлечение денежных средств граждан якобы в целях продолжения строительства многоквартирных жилых домов. На сайте ООО «ЮгГазСтрой Инвест» размещены контактные телефоны и адрес отдела продаж квартир и иных помещений в строящихся (и построенных) объектах. В результате данной противоправной деятельности ЖСК «Мечта» и третьих лиц создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим данным недобросовестным застройщикам денежные средства в целях дальнейшего приобретения жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах. Просит суд признать противоправными действия ЖСК «Мечта», ООО «ЮгГазСтройИнвест» по привлечению денежных средств граждан для возникновения у граждан права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, <адрес>, который на момент привлечения таких денежных средств не введён в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, в нарушение требований, установленных Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; запретить ЖСК «Мечта», ООО «ЮгГазСтройИнвест» и иным лицам привлекать денежные средства граждан для строительства и передачи в собственность жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном в ЖК «Мечта» по <адрес>, который на момент привлечения таких денежных средств не введён в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, в нарушение требований, установленных Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара Ким Н.В. исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчики ООО «ЮгГазСтройИнвест», Левченко Д.В., ЖСК «Мечта» отсутствовали, о дне, времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления государственного строительного надзора Краснодарского края в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодара проведена проверка деятельности ЖСК «Мечта» в лице председателя правления указанного кооператива - ФИО4 по строительству на территории Прикубанского внутригородского округа города Краснодара многоквартирных жилых домов и продаже в строящихся объектах жилых и нежилых помещений.

При проведении данного анализа установлено, что на сайте http://югси.рф/ размещены сведения о продаже помещений в жилищных комплексах «Тепличный», «Восход», «Вертикаль», «Елена», «Мечта».

Проведенной прокуратурой округа проверкой установлено, что председателем ЖСК «Мечта» ФИО4 путем привлечения денежных средств граждан осуществляется реализация квартир в жилищном комплексе «Мечта», расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно договора № о порядке внесения паевых взносов с целью приобретения квартиры, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Мечта» в лице ФИО4 с одной стороны и ФИО5 далее именуемый как член кооператива, с другой стороны последний обязуется внести денежные средства(паевой взнос) в сумме <данные изъяты> рублей, в свою очередь кооператив обязуется в срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ года построить и передать члену кооператива квартиру с условным № расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Согласно информации департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар разрешения на строительство объектов капитального характера на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> не изготавливалось, и не выдавалось.

Выездом по вышеуказанному адресу установлено, что работы по возведению объектов капитального строительства не ведутся.

Однако, ЖСК «Мечта» ведется активная деятельность, направленная на неправомерное привлечение денежных средств граждан якобы в целях продолжения строительства многоквартирных жилых домов.

На сайте ООО «ЮгГазСтрой Инвест» размещены контактные телефоны и адрес отдела продаж квартир и иных помещений в строящихся (и построенных) объектах.

В результате данной противоправной деятельности ЖСК «Мечта» и третьих лиц создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим данным недобросовестным застройщикам денежные средства в целях дальнейшего приобретения жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Также с учетом требований ч. 2 ст. 420, ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых условий договора, но не противоречащих законодательству.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Частью 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ установлено, что не допускаются осуществление действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае создания объекта недвижимости (жилого дома, другого строения) с нарушением требований закона лицо её создавшее согласно ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, не приобретает на нее права собственности. Этой же нормой установлен прямой запрет распоряжения самовольной постройкой (продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки).

В силу требований ч.ч. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, постройка является самовольной при наличии любого из установленного законом основания недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, признания её таковой органами власти, в том числе судебной системы, не требуется. Легализация самовольно возведенных объектов многоквартирного жилищного строительства возможна исключительно посредством признания на неё права собственности только судом.

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм закона право распоряжения объектами самовольного строительства возникает только у лица, на земельном участке которого она возведена, и только в случае принятия органами судебной власти решения о признании на неё права собственности данного лица.

В связи с тем, что строительство данного объекта осуществляется без разрешения на строительство, проектной документации, экспертизной документации, выявленные проверкой нарушения требуют защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, которые в последующем будут проживать в данном многоквартирном доме, в случае его постройки.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, в целях предупреждения нарушения жилищных прав граждан, добросовестных приобретателей жилых помещений, и требований действующего законодательства, следует запретить ЖСК «Мечта», ООО «ЮгГазСтройИнвест» и иным лицам привлекать в рамках строительства жилого комплекса «Мечта» денежные средства граждан, вне зависимости от вида совершаемой сделки.

Согласно пункту 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Изложенные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ об устранении нарушений, допущенных при строительстве объекта капитального строительства по <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости исковые требования прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЮгГазСтройИнвест», Левченко Д.В., ЖСК «Мечта» о признании действий незаконными, об обязании устранить нарушения законодательства удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЮгГазСтройИнвест», Левченко Д.В., ЖСК «Мечта» о признании действий незаконными, об обязании устранить нарушения законодательства, удовлетворить.

Признать противоправными действия ЖСК «Мечта», ООО «ЮгГазСтройИнвест» по привлечению денежных средств граждан для возникновения у граждан права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, <адрес>, который на момент привлечения таких денежных средств не введён в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, в нарушение требований, установленных Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Запретить ЖСК «Мечта», ООО «ЮгГазСтройИнвест» и иным лицам привлекать денежные средства граждан для строительства и передачи в собственность жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном в ЖК «Мечта» по <адрес>, который на момент привлечения таких денежных средств не введён в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, в нарушение требований, установленных Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Взыскать с ООО «ЮгГазСтройИнвест», Левченко Д.В., ЖСК «Мечта», солидарно, государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а ответчик может подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения.

Председательствующий –