Решение по делу № 33-1469/2021 от 14.04.2021

14


ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Дорыданова И.В. Дело № 2-166/2021

Докладчик Торговченкова О.В. Дело № 33-1469/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 июня 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Торговченковой О.В.,

судей Берман Н.В., Климко Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой О.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истицы Соколовой Натальи Александровны на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 18 февраля 2021 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Соколовой Натальи Александровны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное), ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат» о признании права на досрочное назначение пенсии по старости отказать.».

Заслушав доклад судьи Торговченковой О.В., судебная коллегия

установила:

Соколова Н.А. обра­тилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Липецке, орган Пенсионного фонда Российской Федерации, пенсионный орган) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истица указала, что 9 января 2019 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика от 24 января 2019 года в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, по выводам органа Пенсионного фонда Российской Федерации истица специального стажа по Списку № 2 не имеет. В специальный стаж по Списку № 2 ответчиком не засчитан период работы с 30 октября 2007 года по 12 мая 2015 года в ПАО «НЛМК» в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту зданий и сооружений производства холодного проката и покрытий по тем основаниям, что работа в тяжелых условиях труда документально не подтверждена.

Считая решение ответчика незаконным, истица, с учетом уточнения исковых требований, просила включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по Списку № 2 период работы с 30 октября 2007 года по 12 мая 2015 года, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, обязать УПФР в г. Липецке назначить страховую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда со дня возникновения права на нее.

Определением суда от 22 декабря 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено публичное акционерное общество «Новолипецкий металлургический комбинат» (далее - ПАО «НЛМК»).

Представитель ответчика УПФР в г. Липецке – Гугнина А.М. в судебном заседании исковые требования не признала, указав на законность отказа истице в досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку № 2, поскольку работодатель не подтвердил право истицы на льготное пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика ПАО «НЛМК» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства ответчик извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше. В апелляционной жалобе истица Соколова Н.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Выслушав представителя истицы Соколовой Н.А. – Двуреченскую А.В., поддержавшую апелляционную жалобу, представителя ответчика ПАО «НЛМК» - Вервиенко Н.А., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее ответчиков, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014года 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014года 665) предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно подразделу 3 «а» «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда пользуются рабочие: слесари-ремонтники (код позиции 2040300а-18559).

До принятия постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014года №665 применение на территории РСФСР Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, было установлено Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет».

Как установлено судом и следует из материалов дела, Соколова Н.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям трудовой книжки истица начала свою трудовую деятельность с 1 октября 1990 года с должности рабочей стройцеха совхоза «Россия», 31 июля 1993 года переведена весовщицей в отделение № 3, 3 июня 1994 года переведена дояркой, 24 марта 1995 года уволена. 28 августа 1995 года истица принята штукатуром по 2 разряду в АООТ специализированное управление «Липецкметаллургремонт», 15 декабря 1995 года переведена маляром по 2 разряду, 2 декабря 1996 года переведена маляром по 3 разряду, 1 апреля 1997 года уволена. В период с 4 декабря 1997 года по 20 февраля 1998 года работала продавцом выездной торговли Казинского пищекомбината. 3 июня 1998 года принята маляром-отделочником 3 разряда на ООО завод «КПД-1» ОАО «ЛДСК», 30 июня 1998 года уволена. В период с 1 июля 1998 года по 30 сентября 1999 года работала в ОАО «ЛДСК» промышленное производство № 1 маляром-отделочником 3 разряда. 1 октября 1999 года принята в ООО «Ремонтное производство» на участок № 1 маляром-отделочником 3 разряда, 30 сентября 2000 года уволена. В период со 2 октября 2000 года по 14 июня 2001 года работала в ООО «Реконструктор» маляром-отделочником 3 разряда непромышленной группы. 2 июля 2001 года принята в ООО «Спецфундаменттяжстрой» маляром 3 разряда, 25 октября 2001 года присвоен 4 разряд маляра, 27 февраля 2004 года уволена. В период с 1 марта 2004 года по 23 октября 2007 года работала в ООО «Спецремстрой» маляром 4 разряда. 30 октября 2007 года принята на работу в ОАО «НЛМК» (ныне ПАО «НЛМК») на должность слесаря-ремонтника по 4 разряду участка по ремонту зданий и сооружений производства холодного проката и покрытий, 6 февраля 2009 года переведена слесарем-ремонтником 5 разряда участка по ремонту зданий и сооружений производства холодного проката и покрытий, 9 декабря 2013 года переведена слесарем-ремонтником 5 разряда ремонта зданий и сооружений участка оборудования ПХПП цеха по ремонту прокатного оборудования, где проработала по 12 мая 2015 года. Иных сведений о работе трудовая книжка истицы не содержит.

9 января 2019 года Соколова Н.А. обратилась в УПФР в г. Липецке с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжёлых условиях труда по Списку № 2 на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Липецке от 24 января 2019 года истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа 6 лет, по выводам пенсионного органа истица специального стажа не имеет. Ответчиком в специальный стаж Соколовой Н.А. по Списку № 2 не засчитаны периоды работы в ОАО «НЛМК»: с 30 октября 2007 года по 8 декабря 2013 года в должности слесаря-ремонтника по 4 и 5 разряду участка по ремонту зданий и сооружений производства холодного проката и покрытий, с 9 декабря 2013 года по 12 мая 2015 года в должности слесаря-ремонтника 5 разряда ремонта зданий и сооружений участка оборудования ПХПП цеха по ремонту прокатного оборудования по тем основаниям, что работа в тяжелых условиях труда не подтверждена документально, по имеющимся документам не подтверждается постоянная занятость истицы в должности и в производстве, предусмотренных Списком № 2, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Отказывая истице в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у Соколовой Н.А. права на досрочное пенсионное обеспечение за работу в тяжелых условиях труда, поскольку работодатель не подтвердил, что в спорные периоды истица работала в течение полного рабочего дня в должности и в производстве, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом, суд сослался на справку от 12 ноября 2018 года № 871-ок, выданную ПАО «НЛМК», приняв ее в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку судом неправильно истолкованы нормы материального права, допущено существенное нарушение норм процессуального права при оценке доказательств.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичная правовая норма содержится и в абзацах 1, 2 пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённых Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила от 2 октября 2014 года № 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пункт 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 предусматривает, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Соколова Н.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 3 марта 2000 года (т. 1 л.д. 41-44).

Коль скоро, спорные периоды работы истицы приходятся на период с 30 октября 2007 года по 12 мая 2015 года, то есть после регистрации ее в качестве застрахованного лица, то, соответственно, данные периоды работы должны подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, обратившись в УПФР в г. Липецке с заявлением о назначении пенсии по Списку № 2, Соколова Н.А. представила паспорт гражданина РФ и трудовую книжку образца 1974 года серии , дата заполнения - ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовой книжкой подтверждается, что Соколова Н.А. 30 октября 2007 года принята на работу в ОАО «НЛМК» на должность слесаря-ремонтника по 4 разряду участка по ремонту зданий и сооружений производства холодного проката и покрытий, 6 февраля 2009 года переведена слесарем-ремонтником 5 разряда участка по ремонту зданий и сооружений производства холодного проката и покрытий, 9 декабря 2013 года переведена слесарем-ремонтником 5 разряда ремонта зданий и сооружений участка оборудования ПХПП цеха по ремонту прокатного оборудования, где проработала по 12 мая 2015 года (т. 1 л.д. 9-16).

Содержащиеся в трудовой книжке истицы записи выполнены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в спорные периоды, оснований для критического отношения к данному доказательству по делу не имеется.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной 11 января 2019 года и содержавшей сведения на момент постановки решения суда, сведения о периоде работы Соколовой Н.А. с 30 октября 2007 года по 8 декабря 2013 года (за исключением периода с 10 ноября 2008 года по 13 ноября 2008 года) представлены страхователем ПАО «НЛМК» в пенсионный орган с кодом работы в особых условиях труда – , что соответствует подразделу 3 «а» «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (т. 1 л.д. 41-44).

Таким образом, работа истицы в особых условиях труда в период с 30 октября 2007 года по 8 декабря 2013 года (за исключением периода с 10 ноября 2008 года по 13 ноября 2008 года) бесспорно подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Соколовой Н.А., сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Отказывая истице в досрочном назначении страховой пенсии по старости по тому основанию, что характер работы Соколовой Н.А. не подтвержден документально, УПФР в г. Липецке сослалось на справку ПАО «НЛМК» от 12 ноября 2018 года № 871-ок, а также указало, что в перечнях льготных профессий, действующих у работодателя в период с 2007 года по 2013 год, слесарь-ремонтник участка по ремонту зданий и сооружений производства холодного проката и покрытий отсутствует.

Однако данный вывод пенсионного органа не соответствует фактическим обстоятельствам.

Как следует из справки ПАО «НЛМК» от 12 ноября 2018 года № 871-ок (т. 1 л.д. 40), Соколова Н.А. работала в листопрокатном производстве с 30 октября 2007 года по 8 декабря 2013 года по профессии слесарь-ремонтник участка по ремонту зданий и сооружений производства холодного проката и покрытий и постоянно была занята полный рабочий день. Согласно трудовым договорам код позиции пенсионного списка сотрудника - (раздел 4 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10). Согласно п. 6 стр. 040 карты аттестации рабочего места слесаря-ремонтника производства холодного проката и покрытий участка по ремонту зданий и сооружений досрочное назначение трудовой пенсии по старости отсутствует. В штатных расписаниях работников, действующих в период с 2007 года по 2013 год, по профессии слесарь-ремонтник участка по ремонту зданий и сооружений производства холодного проката и покрытий отсутствует колонка, указывающая на наличие льготного стажа. В перечнях льготных профессий, согласованных с УПФР, действующих в период с 2007 года по 2013 год, слесарь-ремонтник по ремонту зданий и сооружений производства холодного проката и покрытий отсутствует.

В качестве оснований выдачи справки указаны: личная карточка формы Т-2, штатные расписания за период с 2007 года по 2013 год, лицевые счета за период с 2007 года по 2013 год, трудовые договоры от 30 октября 2007 года и от 6 февраля 2009 года, карта аттестации рабочего места за 2010 год, перечни льготных профессий, согласованные с УПФР 10 июля 2007 года и 17 мая 2010 года.

Суд первой инстанции, оценив указанную справку в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, вопреки доводам истицы, не проверил первичные документы, явившиеся основанием выдачи данного документа, результаты оценки которых, соответственно, не были даны в судебном постановлении.

В то же время при исследовании первичных документов, указанных в качестве оснований выдачи справки, установлено, что при заключении 30 октября 2007 года трудового договора Соколова Н.А. и ОАО «НЛМК» согласовали работу по должности слесарь-ремонтник участка по ремонту зданий и сооружений производства холодного проката и покрытий как работу в особых условиях труда, код пенсионного списка – Список № 2 , в качестве вредных, опасных веществ и производственных факторов указаны пыль и шум (п. 2.4 трудового договора) (т. 1 л.д. 141-142).

Аналогичные условия согласованы сторонами трудового договора при его заключении 6 февраля 2009 года (п. 2.4 трудового договора), в качестве вредных, опасных веществ и производственных факторов указаны пыль, освещенность, микроклимат (т. 1 л.д. 143-144).

В штатных расписаниях производства холодного проката и покрытий за период с 2007 года по 2013 год (т. 2 л.д. 1-166) имеются сведения о наличии в данном производстве участка по ремонту зданий и сооружений, где в штате значится должность слесаря-ремонтника.

Личная карточка формы Т-2 Соколовой Н.А. содержит сведения о работе истицы в период с 30 октября 2007 года по 8 декабря 2013 года, дающей право на пенсионное обеспечение по Списку № 2, а с 9 декабря 2013 года по 12 мая 2015 года – на общих основаниях (т. 1 л.д. 138-140).

В лицевых счетах и табуляграммах Соколовой Н.А. за период с 2007 года по 2013 год (т. 1 л.д. 145-202) указаны место работы истицы, занимаемая должность, расчетный период и произведенные начисления по оплате труда.

Из представленной ответчиком 30 апреля 2021 года по запросу суда апелляционной инстанции карты аттестации рабочего места за 2010 год слесаря-ремонтника участка по ремонту зданий и сооружений производства холодного проката и покрытий следует, что в пункте 6 «Досрочное назначение трудовой пенсии по старости» строки 040 «Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда» указан Список № 2, вид производства – прокатное, вид работ – ремонт металлургического оборудования, занятого в технологическом процессе, позиция – (т. 1 л.д. 203-206). Карта аттестации рабочего места подписана председателем аттестационной комиссии, членами аттестационной комиссии, с результатами оценки условий труда ознакомлена Соколова Н.А. 7 декабря 2010 года.

Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых устанавливается досрочная пенсия в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Перечень рабочих мест), представлен ПАО «НЛМК» только один – утвержденный директором по персоналу и общим вопросам 24 апреля 2006 года (т. 1 л.д. 207-221), в то время как истица приступила к работе 30 октября 2007 года.

Перечень рабочих мест, согласованный с УПФР в г. Липецке 17 мая 2010 года, на который имеется ссылка в справке ПАО «НЛМК» от 12 ноября 2018 года , представляет собой дополнение к перечню рабочих мест (т. 1 л.д. 222-224), Перечень рабочих мест в полном объеме в материалы дела не представлен.

УПФР в г. Липецке, отказывая истице в досрочном назначении пенсии, указывает на то, что в Перечнях льготных профессий, действующих у работодателя в период с 2007 года по 2013 год, слесарь-ремонтник участка по ремонту зданий и сооружений производства холодного проката и покрытий отсутствует.

В то же время на запрос суда апелляционной инстанции о предоставлении соответствующих доказательств в подтверждение указанного обстоятельства, пенсионный орган представил копию Перечня льготных профессий по страхователю ПАО «НЛМК» по структурному подразделению «Листопрокатное производство» (с 10 ноября 2005 года – «Производство холодного проката и покрытий») за 1999 год и копию Перечня льготных профессий по страхователю ПАО «НЛМК» по структурному подразделению «Производство холодного проката и покрытий» за 2006 год (т. 2 л.д. 189-218), в то время как спорный период работы истицы составляет с 30 октября 2007 года по 12 мая 2015 года.

Перечни льготных профессий, действующие у ПАО «НЛМК» в период с 2007 года по 2013 год, ответчиками не представлены.

В целях устранения противоречий, содержащихся в справке ПАО «НЛМК» от 12 ноября 2018 года и в представленной этим же ответчиком 30 апреля 2021 года по запросу суда апелляционной инстанции карте аттестации рабочего места за 2010 год слесаря-ремонтника участка по ремонту зданий и сооружений производства холодного проката и покрытий (т. 1 л.д. 203-206), ПАО «НЛМК» были представлены две карты аттестации рабочего места за 2010 год слесаря-ремонтника участка по ремонту зданий и сооружений производства холодного проката и покрытий (т. 3 л.д. 112-115, 134-137), которые идентичны по своему содержанию, за исключением пункта 6 «Досрочное назначение трудовой пенсии по старости» строки 040 «Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда»: в одной карте в пункте 6 строки 040 указан Список № 2, вид производства – прокатное, вид работ – ремонт металлургического оборудования, занятого в технологическом процессе, позиция – (т. 3 л.д. 134-137), в другой – какие-либо сведения отсутствуют (т. 3 л.д. 112-115).

Из объяснений представителя ответчика ПАО «НЛМК», данных в суде апелляционной инстанции, следует, что карта аттестации рабочего места за 2010 год слесаря-ремонтника участка по ремонту зданий и сооружений производства холодного проката и покрытий, в которой в пункте 6 «Досрочное назначение трудовой пенсии по старости» строки 040 «Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда» указан Список № 2, вид производства – прокатное, вид работ – ремонт металлургического оборудования, занятого в технологическом процессе, позиция – , составлена ошибочно, поскольку фактически условия труда, в которых работала истица, не являлись особыми.

Вместе с тем, каких-либо документов, подтверждающих действительность одной из указанных карт аттестации рабочего места, и, соответственно, недействительность другой, ответчиком не представлено, хотя суд апелляционной инстанции неоднократно предлагал ответчикам представить такие доказательства. Никаких распорядительных документов работодателя, на основании которых была составлена вторая карта аттестации рабочего места по занимаемой истицей должности, ответчиками также не представлено. Из объяснений представителя истицы в суде апелляционной инстанции следует, что Соколова Н.А. была ознакомлена только с одной картой аттестации рабочего места, которая содержала выводы о работе в занимаемой должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недопустимости карт аттестации рабочего места за 2010 год слесаря-ремонтника участка по ремонту зданий и сооружений производства холодного проката и покрытий (как одной, так и другой), как доказательств по делу, поскольку содержащиеся в этих справках противоречия относительно юридически значимого обстоятельства по делу – права работника на досрочное пенсионное обеспечение за работу в особых условиях труда по указанной должности не устранены.

Следовательно, справка ПАО «НЛМК» от 12 ноября 2018 года о характере работы истицы в спорный период с 30 октября 2007 года по 8 декабря 2013 года не может являться допустимым доказательством по делу, поскольку основана на недостоверных сведениях.

По аналогичным основаниям суд апелляционной инстанции не может принять довод УПФР в г. Липецке о том, что сведения, содержащиеся в карте аттестации рабочего места по условиям труда слесаря-ремонтника, не могут являться доказательством занятости работника в особых условиях труда.

Исходя из иных доказательств, представленных в материалы дела в подтверждение характера работы Соколовой Н.А. в спорный период, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истицы.

Так, работа истицы в тяжелых условиях труда в период с 30 октября 2007 года по 8 декабря 2013 года подтверждается трудовыми договорами, заключенными между Соколовой Н.А. и ОАО «НЛМК» 30 октября 2007 года и 6 февраля 2009 года, содержащими условия о работе в особых условиях труда, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 , личной карточкой формы Т-2 Соколовой Н.А., в которой отражены сведения о работе истицы в период с 30 октября 2007 года по 8 декабря 2013 года, как дающей право на пенсионное обеспечение по Списку № 2.

Более того, на протяжении всего спорного периода с 30 октября 2007 года по 8 декабря 2013 года (за исключением периода с 10 ноября 2008 года по 13 ноября 2008 года) страхователь ПАО «НЛМК», как работодатель истицы, представлял в пенсионный орган сведения о работе Соколовой Н.А. с кодом работы в особых условиях труда – и производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вопреки доводам ответчиков со ссылкой на карту аттестации рабочего места № 013018002 за 2010 год о том, что условия труда истицы не являлись тяжелыми, работодатель Соколовой Н.А. после проведенной аттестации рабочего места в 2010 году на протяжении трех лет (до 8 декабря 2013 года включительно) продолжал представлять в пенсионный орган сведения о работе истицы с кодом работы в особых условиях труда. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Соколовой Н.А., представленным УПФР в г. Липецке по запросу суда апелляционной инстанции, корректировка сведений о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с которой сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица Соколовой Н.А. занесены на лицевой счет без кода особых условий труда, произведена 11 мая 2021 года, то есть в период рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.

Судебная коллегия критически относится к указанным изменениям сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица Соколовой Н.А., поскольку, как следует из ответа УПФР в г. Липецке от 8 июня 2021 года , эти сведения проверены и занесены на лицевой счет в соответствии со справкой, уточняющей характер работы Соколовой Н.А. от 12 ноября 2018 года , то есть в соответствии с документом, содержащим недостоверные сведения о характере работы истицы.

При таких обстоятельствах, исходя из анализа приведенных доказательств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Соколова Н.А. в период с 30 октября 2007 года по 8 декабря 2013 года, за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 30 октября 2007 года по 31 октября 2007 года и с 10 августа 2009 года по 12 августа 2009 года, а также периода работы с 10 ноября 2008 года по 13 ноября 2008 года, в отношении которого отсутствуют сведения об особых условиях труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, осуществляла трудовую деятельность в течение полного рабочего дня в организации, относящейся к металлургическому производству (черные металлы), вид производства – прокатное, в занимаемой должности – слесарь-ремонтник, что соответствует подразделу 3 «а» «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Оснований для зачета в специальный стаж истицы периода работы с 9 декабря 2013 года по 12 мая 2015 года слесарем-ремонтником 5 разряда ремонта зданий и сооружений участка оборудования ПХПП цеха по ремонту прокатного оборудования ОАО «НЛМК» судебная коллегия не находит, поскольку никаких доказательств, подтверждающих особый характер работы Соколовой Н.А. в указанный период не имеется, сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица Соколовой Н.А. представлены работодателем за указанный период без кода особых условий труда.

С учетом указанных обстоятельств период работы истицы с 30 октября 2007 года по 8 декабря 2013 года, за исключением указанных выше отпусков без сохранения заработной платы и периода работы, представленного без кода особых условий труда, подлежащий зачёту при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку № 2, составляет 06 лет 01 месяц 0 дней при требуемых по закону при определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста 5 лет.

Согласно материалам пенсионного дела истицы страховой стаж Соколовой Н.А. на дату обращения в пенсионный орган составляет 26 лет 4 месяца 0 дней при требуемых по закону 20 лет.

Поскольку истица проработала в тяжелых условиях труда более половины установленного законом срока для досрочного пенсионного обеспечения по Списку № 2 и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия должна быть ей назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы, то есть на 3 года.

Возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет), истица достигнет 3 февраля 2022 года, с заявлением о назначении пенсии она обратилась в пенсионный орган 9 января 2019 года, следовательно, страховая пенсия должна быть ей назначена с 3 февраля 2019 года.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований о праве на пенсию.

Принимая во внимание, что резолютивная часть решения суда первой инстанции содержит выводы только в части требования о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости, судебная коллегия, отменяя судебное постановление полностью и удовлетворяя требования в указанной части, полагает необходимым принять решение в части отказа в удовлетворении требования истицы о зачете в специальный стаж периода работы с 9 декабря 2013 года по 12 мая 2015 года.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 18 февраля 2021 года отменить и принять по делу новое решение, которым

признать за Соколовой Натальей Александровной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) назначить Соколовой Наталье Александровне досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда с 3 февраля 2019 года, засчитав в специальный стаж период работы с 30 октября 2007 года по 8 декабря 2013 года, за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 30 октября 2007 года по 31 октября 2007 года и с 10 августа 2009 года по 12 августа 2009 года, периода работы с 10 ноября 2008 года по 13 ноября 2008 года.

Соколовой Наталье Александровне в иске к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное), публичному акционерному обществу «Новолипецкий металлургический комбинат» о зачете в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работе тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, периода работы с 9 декабря 2013 года по 12 мая 2015 года отказать.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

33-1469/2021

Категория:
Гражданские
Истцы
Соколова Наталья Александровна
Ответчики
ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке ЛО
ПАО НЛМК
Суд
Липецкий областной суд
Судья
Торговченкова О.В.
Дело на сайте суда
oblsud.lpk.sudrf.ru
12.05.2021Судебное заседание
26.05.2021Судебное заседание
07.06.2021Судебное заседание
09.06.2021Судебное заседание
17.06.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
17.06.2021Передано в экспедицию
09.06.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее