Решение по делу № 2а-110/2020 от 06.07.2020

25RS0028-01-2020-000202-67

Дело № 2а-110/2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Терней                                                                                      16 июля 2020 г.

    Тернейский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Власовой Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Тернейского района Кадача А.С.;

    при секретаре Елсуковой В. С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Дальнегорский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

     Начальник      МОМВД России «Дальнегорский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Мамонтова И.В., в обоснование своих требований указал, что 17 июля 2006 г. приговором Дальнереченского районного суда Приморского края он был осужден по ч. 1, ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком 13 лет, освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по отбытию срока наказания 29 марта 2019 г. Решением Спасского городского суда Приморского края от 06 марта 2019 г. в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Находясь под административным надзором, Мамонтов И.В. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, приговором Тернейского районного суда Приморского края, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию 22.05.2020 года из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России. По прибытию поставлен на профилактический учет в ОП № 13 МО МВД России «Дальнегорский» в категорию лиц, формально подпадающих под административный надзор. Мамонтов И.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Холост, не трудоустроен, перебивается случайными заработками.. Просит установить административный надзор в отношении Мамонтова И.В. и обязать его являться два раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий контроль, по месту жительства, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом, запретить выезд за пределу муниципального района, избранного в качестве места жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Представитель МО МВД России «Дальнегорский» в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении иска в его отсутствии, на исковых требованиях настаивал.

Мамонтов И.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела, обратился с заявлением о рассмотрении иска в его отсутствие, против исковых требований не возражал.

Старший помощник прокурора Тернейского района Кадач А.С. в своем заключении полагал требования административного истца об установлении административного надзора в отношении Мамонтова И.В.    обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

          В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 этого же Закона исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что Мамонтов И.В. был осужден приговором Дальнереченского районного суда Приморского края от 17 июля 2006 года по ч. 1, ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 13 лет, с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Решением Спасского районного суда Приморского края суда от 06 марта 2019 г. Мамонтову И.В. был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях.

В период нахождения под административным надзором Мамонтов И.В. осужден приговором Тернейского районного суда Приморского края от 24 декабря 2019 г. по ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания истек 22 мая 2020 года.

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое назначено наказание в виде лишения свободы.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

В связи с тем, что Мамонтов И.В. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Мамонтов И.В., является совершеннолетним лицом - отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы 29 марта 2019 года.

         С учетом того, что Мамонтовым И.В. было совершено особо тяжкое преступление, на основании п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) дата погашения судимости наступает 29 марта 2019 года.

Из характеристики, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 13 МОМВД России «Дальнегорский» (л.д. 24), в отношении Мамонтова И.В., следует, что Мамонтов И.В. проживает в <адрес>, постоянной регистрации на территории РФ не имеет. Холостой, официально не трудоустроен, перебивается случайными заработками. По характеру общителен, легко идет на контакт, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, на профилактические беседы реагирует спокойно.

Принимая во внимание, что Мамонтов И.В. имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое назначено наказание в виде лишения свободы, в связи с чем имеются достаточные правовые основания для применения в отношении него административного надзора.

При таких обстоятельства, суд, принимая во внимание, сведения об образе жизни и поведении Мамонтова И.В., приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора    и установления в отношении Мамонтова И.В. административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление начальника МОМВД России «Дальнегорский» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Казахстан административный надзор сроком до 29 марта 2027 года.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие административные ограничения:

          - обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком.

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом;

- запретить выезд за пределы муниципального района, избранного в качестве места жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

          Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Тернейский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

          Судья                                                                             Ю.В. Власова