Решение по делу № 2а-882/2019 от 19.12.2018

Дело №а-882/2019

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года        <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре Калёновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к Баевскому Р. П. о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Баевскому Р.П. о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, пени, первоначально просила суд: взыскать с административного ответчика Баевского Р.П. в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 8535 рублей 17 коп., состоящую из налога на имущество в размере 2803 рубля 00 коп за 2016 год, пени в размере 294 рубля 08 коп. за 2014 год, период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.; транспортного налога в размере 4794 рубля 00 коп. за 2016 год, пени в размере 314 рубля 60 коп. за 2014 год, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 334 рубля 26 коп. за 2015год, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 95 рубля 23 коп. за 2016 год, период ДД.ММ.ГГГГ-15.02.2018г.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что административный ответчик Баевский Р.П. является плательщиком имущественного и транспортного налогов, поскольку на его имя зарегистрированы объекты налогообложения, указанные в уведомлении на уплату налогов.

Инспекцией ФНС России по <адрес> установлено, что налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате имущественного и транспортного налогов. В связи с чем, налоговым органом вынесены требования № от 16.11.2017г, № от 16.02.2018г. и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по налогу предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В результате задолженность составила: по налогу на имущество в сумме 2803 рубля 54 коп., пени – 294 руля 08 коп., по транспортному налогу в сумме 4794 рубля 00 коп., пени -7444 рубля 09 коп. Указанная сумма пеней по налогу на имущество образовалась в связи с несвоевременной уплатой налога за 2014 г., сумма пеней по транспортному налогу образовалась в связи с несвоевременной уплатой налога за 2014-2016 г.

В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> МО в адрес мирового судьи судебного участка № было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника Баевского Р.П.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> в отношении Баевского Р.П. был вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято уточненное административное исковое заявление, в котором административный истец просил суд: взыскать с административного ответчика Баевского Р.П. в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 3841 рубль 17 коп., состоящую из налога на имущество в размере 2803 рубля 00 коп за 2016 год, пени в размере 294 рубля 08 коп. за 2014 год, период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.; пени по транспортному налогу в размере 314 рубля 60 коп. за 2014 год, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 334 рубля 26 коп. за 2015 год, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 95 рубля 23 коп. за 2016 год, период ДД.ММ.ГГГГ-15.02.2018г.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в суд не явился, о явке извещен надлежащим образом. Суд с учетом мнения административного ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Баевский Р.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.44).

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан уплатить установленные законом налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявлениеможет быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, сборов, пеней, подлежащей взысканию в физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней не превысила 3000руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В силу ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства являются плательщиками транспортного налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из содержания п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, такое требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В силу п.6ст. 69 НК РФ требование об уплате налогасчитается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В адрес налогоплательщика административным истцом было направлено почтой налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

По сведениям налогового органа, в добровольном порядке сумма налога согласно данному уведомлению в установленный срок в полном объеме не уплачена налогоплательщиком.

В связи с неуплатой сумм налога, административным истцом в адрес административного ответчика были вынесены требования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22) и направлены в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность было предложено уплатить в добровольном порядке.

Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В результате задолженность по налогам составила:

- налог на имущество в размере 2803 рубля 00 коп за 2016 год, пени в размере 294 рубля 08 коп. за 2014 год, период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

- транспортный налог в размере 4794 рубля 00 коп. за 2016 год, пени в размере 314 рубля 60 коп. за 2014 год, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 334 рубля 26 коп. за 2015год, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 95 рубля 23 коп. за 2016 год, период ДД.ММ.ГГГГ-15.02.2018г.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФтребование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявлениеможет быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, административным истцом в адрес мирового судьи судебного участка 142 было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> в отношении Баевского Р.П. был вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика (л.д.26).

В ходе судебного разбирательства ответчиком была произведена оплата транспортного налога в сумме 4794 рубля 00 коп. (л.д.46).

Истец просил суд взыскать с ответчика налог на недвижимое имущество за 2016 год на две квартиры, расположенные по адресу: <адрес>.

Из выписки из ЕГРН на объект недвижимости _ квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, судом установлено, что право собственности административного ответчика Баевского Р.П. на указанное жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Поскольку по состоянию на 2016 год право собственности ответчика Баевского Р.П. на квартиру по адресу: <адрес>, не было зарегистрировано в установленном законом порядке, суд приходит к выводу, что по состоянию на 2016 год административный ответчик не являлся плательщиком налога на имущество на указанный объект недвижимого имущества.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что с административного ответчика Баевского Р.П. надлежит взыскать в пользу ИФНС налог на недвижимое имущество за 2016 год за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в сумме 1479 рублей 00 коп.

Рассматривая требования административного истца ИФНС России по <адрес> о взыскании с административного ответчика пени по налогу на имущество за 2014 г., по транспортному налогу за 2014, 2015 годы, суд приходит к следующему:

В силу ч. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Поскольку административным истцом не представлены доказательства того, что ИФНС России по <адрес> не утрачено право на взыскание с административного ответчика налога на имущество физических лиц за 2014 год, транспортного налога за 2014,2015 годы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с Баевского Р.П. пени по налогу на имущество за 2014 год в суме 294 рубля 08 коп за период с ДД.ММ.ГГГГ -15.11.2017г., пени по транспортному налогу в размере 314 рублей 60 коп. за 2014год, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 334 рубля 26 коп. за 2015год, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию налоговым органом безнадежной ко взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безденежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010г. № ЯК-7-8/393@.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком нарушен срок уплаты транспортного налога за 2016 год, истец в установленный законом срок обратился с заявлением о взыскании указанного транспортного налога, ответчиком налог уплачен в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что с административного ответчика надлежит взыскать в пользу истца пени по транспортному налогу в сумме 95 рублей 23 коп. за 2016 год, период с ДД.ММ.ГГГГ -15.02.2018г.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Поскольку требования административного истца удовлетворены частично, то государственная пошлина в размере 400 рублей 00 коп. подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к Баевскому Р. П. о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с Баевского Р. П. в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет, состоящую из налога на имущество в размере 1479 рублей 00 коп. за 2016 год, пени по транспортному налогу в размере 95 рублей 23 коп. за 2016 года (период с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ), а всего взыскать 1574 (одну тысячу пятьсот семьдесят четыре) рубля 23 коп.

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к Баевскому Р. П. о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, пени в большем размере отказать.

Взыскать с Баевского Р. П. в доход бюджета Богородского городского округа <адрес> государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: