Решение по делу № 2-1244/2010 от 17.12.2010

Дело № 2- 1244/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2010г.          г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаирововй С.С.,

при секретаре Галлямовой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Владимирова .. о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу

УСТАНОВИЛ:

Владимиров .. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, указав, что Владимиров ..., ДД.ММ.ГГГГг.р., состоит на воинском учете и является призывником Демского районного военного комиссариата. Решением Призывной комиссии г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ заявитель был признан годным к военной службе «А» (годен к военной службе) и призван на военную службу.

С решением Призывной комиссии заявитель не согласен и считает, что оно подлежит отмене по следующим основаниям.

В нарушение п.6 ст.28, ст.26 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которым решение гражданину объявляет председатель призывной комиссии, решение о призыве заявителю было объявлено ему врачом - неврологом.

В соответствии с п.15 Положения о призыве, решение, принятое в отношении гражданина в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, удостоверение гражданина, подлежащего призыву, учетную карту призывника. В удостоверение заявителя запись не была занесена.

Вывод призывной комиссии о том, что Владимиров ... годен к прохождению военной службы, основан на неверном заключении о состоянии его здоровья. Заявитель страдает такими заболеваниями, как: резидуальная энцефалопатия с вегетативной дисфункцией, энурез, что подтверждается актами исследования состояния здоровья от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданными урологическим отделением БСМП. В соответствии со ст.88 графы «Расписания болезней» приложения к Положению о Военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ. №, эти нарушения функций организма соответствуют категории годности - «В» (ограничено годен к военной службе).

В настоящее время военный комиссариат Демского р-на г.Уфы РБ уклоняется от выдачи заявителю на руки копии выписки Решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на отсутствие военкома на рабочем месте.

Владимиров ... просит обязать военный комиссариат Демского района г.Уфы РБ выдать ему на руки копию выписки Решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ,     указанное решение призывной комиссии о его призыве на военную службу признать незаконным и отменить, обязать призывную комиссию г.Уфа РБ предоставить заявителю освобождение от прохождения военной службы по состоянию здоровья в соответствии со ст. 23а ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Заявитель Владимиров ... на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Владимирова ... по доверенности - Владимирова .. заявление поддержала, просит его удовлетворить.

Представитель заинтересованных лиц - призывной комиссии Демского района ГО г.Уфа РБ, военного комиссара и военного комиссариата РБ по доверенности - Зайнутдинова ... с доводами Владимирова .. не согласилась, просит в удовлетворении заявления отказать. При этом пояснила, что в связи с тем, что при призыве на военную службу Владимиров .. представил медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, являющегося основанием для освобождения от военной службы (энурез), решением призывной комиссии Демского района г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ Владимиров .. был направлен на дополнительное медицинское обследование. По результатам дополнительного медицинского освидетельствования решением призывной комиссии Демского района г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ Владимиров ... признан ограниченно годным к военной службе. Однако, при прохождении контрольного медицинского обследования, врачом-неврологом было указано на отсутствие убедительных данных по энурезу. В связи с чем, решением призывной комиссии Демского района г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ Владимиров ... признан годным к военной службе.

Представитель Республиканского сборного пункта г.Уфы РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя Владимирова .. - Владимирову ..., представителя призывной комиссии Демского района ГО г.Уфа РБ, военного комиссара и военного комиссариата РБ - Зайнутдинову .. суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии и явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

В соответствии с п.13 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123, организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.

В силу п.19 указанного Положения, гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с вышеприведенными нормами, при осуществлении призыва на военную службу, медкомиссией РВК Владимиров ... был направлен на стационарное обследование в урологическое отделение БСМП, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суду представлена выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания призывной комиссии отдела ВК РБ по Демскому району ГО г.Уфа и Уфимскому району РБ о направлении Владимирова ... на дополнительное медицинское обследование. Согласно акта обследования состояния здоровья Владимирову .. поставлен диагноз - энурез.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. 11 Положения о военно-врачебной экспертизе).

В соответствии со ст.88 графы «Расписания болезней» приложения к Положению о Военно-врачебной экспертизе, указанное нарушение функций организма (энурез) соответствует категории годности - «В» (ограничено годен к военной службе).

Решением призывной комиссии отдела ВК РБ по Демскому району ГО г.Уфа и Уфимскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ, Владимиров ... признан «В» - ограниченно годным к военной службе.

В силу ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, от призыва на военную службу освобождаются.

Однако, решением призывной комиссии отдела ВК РБ по Демскому району ГО г.Уфа и Уфимскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ, Владимиров .. был признан годным к военной службе.

Между тем, указанное решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное медицинское освидетельствование осуществляются врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации: хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном медицинском освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщается гражданину и в соответствующую призывную комиссию.

Порядок организации и проведения контрольного медицинского освидетельствования определяется Министерством обороны Российской Федерации, в частности Приказом Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе".

В судебном заседании установлено, что порядок проведения контрольного медицинского освидетельствования Владимирова ..., установленный Положением о военно-врачебной экспертизе и Приказом Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001, призывной комиссией Республики Башкортостан соблюден не был.

Таким образом, наличие медицинских документов, свидетельствующих о наличии у Владимирова .. заболевания, дающего ему право на освобождение от призыва на военную службу и несоблюдение установленного законодательством порядка проведения контрольного медицинского освидетельствования Владимирова ..., дают основания для удовлетворения требований Владимирова .. о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании Владимирова ... годным к военной службе.

Требования Владимирова .. об обязании призывной комиссии выдать ему копию решения от ДД.ММ.ГГГГ также обоснованны, поскольку указанная обязанность предусмотрена п.6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ .. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ .. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ .. ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2010░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░         ░░░░░░░░░ ░.░.