Решение по делу № 2-2525/2021 от 29.01.2021

Дело № 2-2525/2021

УИД 11RS0001-01-2021-001403-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

29 марта 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Купцовой Екатерины Сергеевны к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права, о возложении обязанности по восстановлению на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья» по категории «молодые семьи»,

УСТАНОВИЛ:

Купцова Е.С. обратилась в суд к АМО ГО «Сыктывкар» с указанным иском.

В судебном заседании истец пояснила, что заявляет исковые требования к ответчику:

- о признании ее за ней права с учетом членов семьи, Шмидт Т.Э. (сына), Шмидт М.Э, (дочери), Купцова А.Э, (сына) состоять на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретении жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство и приобретение жилья»;

- о возложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности по ее восстановлению с учетом прав указанных членов семьи на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья»

С учетом положений части третьей статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только по заявленным требованиям.

В судебном заседании Купцова Е.С. поддержала заявленные требования, представитель ответчика Ануфриева М.В. иск не признала, иные участники процесса в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу в их совокупности, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 1 Закона Республики Коми №30-РЗ от 05.04.2005г. «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» (далее по тексту - № 30-РЗ) (в редакции на дату обращения истца в АМО ГО «Сыктывкар» право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют следующие категории граждан Российской Федерации, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми … состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования городского округа (муниципального района) в Республике Коми, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья

г) семьи, имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет (не достигших возраста 23 лет - в случае обучения детей в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения) на день принятия на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе;

и) молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

л-3) молодые семьи, признанные в установленном порядке участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", граждане, проживающие и осуществляющие трудовую деятельность в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, проживающие и работающие на селе либо изъявившие желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, признанные в установленном порядке участниками мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, осуществляющие достройку индивидуальных жилых домов высокой степени готовности (не менее 50 процентов) на территориях муниципальных образований городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми, в которых граждане приняты на учет в качестве имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий;

В силу положений ч. 3 ст. 2 Закона Республики Коми N 30-Р3 "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья"(в ред. на дату принятия истца на учет) имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям и признанном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 непригодным для проживания;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, включенного в соответствующий перечень, устанавливаемый в соответствии с федеральным законодательством, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности;

5) выезжающие из населенных пунктов, закрывающихся в установленном законодательством порядке, вставшие до 1 июня 2010 года на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе:

а) не имеющие за пределами населенного пункта, в котором они зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, других жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности;

б) имеющие за пределами населенного пункта, в котором они зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, другие жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма и (или) принадлежащие им на праве собственности, не отвечающие установленным для жилых помещений требованиям;

в) имеющие за пределами населенного пункта, в котором они зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, другие жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма и (или) принадлежащие им на праве собственности, общая площадь которых менее социальной нормы общей площади жилья на соответствующий состав семьи, установленной пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона;

6) зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства в сельских населенных пунктах и проживающие в жилых помещениях, расположенных в зоне разрушения берегов рек на указанных территориях:

а) не имеющие других жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности;

б) имеющие другие жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма и (или) принадлежащие им на праве собственности, не отвечающие установленным для жилых помещений требованиям;

в) имеющие другие жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма и (или) принадлежащие им на праве собственности, общая площадь которых менее социальной нормы общей площади жилья на соответствующий состав семьи, установленной пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона;

7) зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства и проживающие в населенных пунктах, расположенных на территории, на которой произошел пожар или сложилась чрезвычайная ситуация, являющиеся на дату произошедшего пожара или на дату объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, утраченных в результате пожара или чрезвычайной ситуации и не подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, и не имеющие другого жилого помещения, пригодного для проживания.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в отношении граждан, указанных в пунктах 2 и 4 части 3 настоящей статьи, осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. (ч. 3(1) ст. 2 Закона Республики Коми N 30-Р3 "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья".

Аналогичные требования к нуждаемости установлены пп. 2 п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Для целей настоящего Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, в исключительных случаях иные лица признаются членами семьи данного гражданина в судебном порядке (ст. 4 Закона Республики Коми №30-РЗ от 05.04.2005г. «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья»).

Согласно п. 2 ч. 7. ст. 3 Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" снятие граждан с учета осуществляется уполномоченным органом в случае утраты оснований, дающих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Установлено, что 11.03.2020 Купцова Екатерина Сергеевна обратилась в АМО ГО «Сыктывкар» с заявлением о принятии на учет получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.

Постановлением Администрации от 29.04.2020 Купцова Е.С. с составом семьи -Шмидт Тимур Эдуардович (сын), Шмидт Моника Эдуардовна (дочерь), Купцов Алекс Эдуардович (сын) с 11.03.2020 г. принята на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья»

Постановлением Главы МО ГО «Сыктывкар» от 23.12.2020 № 12/3156 утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 23.12.2020 № 49, п. 17.4 которого постановлено исключить Купцову Екатерины Сергеевну с составом семьи 4 человека, в том числе, Шмидт Тимур Эдуардович (сын), Шмидт Моника Эдуардовна (дочерь), Купцов Алекс Эдуардович (сын) с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья» по категории «молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет» в соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 3 Закона № 30-РЗ (утрата оснований, дающих право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения)

При этом принято во внимание то обстоятельство, что заявительница и члены ее семьи зарегистрированы в жилом помещении, общей площадью 75,1 кв. м. по адресу: ..., ..., ... с учетом регистрации в жилом помещении иных лиц, обеспеченность Купцовой Е.С. общей площадью жилого помещения в расчете на одного человека составила 15,02 кв. м., что более учетной нормы, составляющей 10, 5 кв. м.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допрошенный по делу свидетель Купцов С.В. подтвердил факт временного вынужденной регистрации Купцовой Е.С. и ее детей в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении по адресу: г. ...

Вместе с тем Купцов С.В. для целей Закона Республики Коми №30-РЗ от 05.04.2005г. «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» в установленном законом порядке членом семьи истца не признавался. Жилое помещение по адресу: ..., В. ..., .... не может учитываться при определении уровня нуждаемости семьи истца, поскольку Купцова Е.С. и Купцов С.В. членами одной семьи они не являются, истица прав на данное жилое помещение истец не приобретала.

Предусмотренных законом оснований для снятия истицы и членов ее семьи с учета не имелось.

При указанных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд полагает исковые требования Купцовой Е.С. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право Купцовой Екатерины Сергеевны с учетом членов семьи, Шмидт Тимура Эдуардовича (сына), Шмидт Моники Эдуардовны (дочери), Купцова Алекса Эдуардовича (сына) состоять на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретении жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство и приобретение жилья»

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» восстановить Купцову Екатерину Сергеевну с учетом прав членов семьи, Шмидт Тимура Эдуардовича (сына), Шмидт Моники Эдуардовны (дочери), Купцов Алекса Эдуардовича (сына) на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья» по категории «молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет» с учетом даты принятия на учет 11.03.2020.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -                                 О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 30 марта 2021 года