в„– 12-131/2022
РЈРР” 63RS0026-01-2022-000433-17
ОПРЕДЕЛЕНРР•
12 апреля 2022 года город Сызрань
РЎСѓРґСЊСЏ Сызранского районного СЃСѓРґР° Самарской области Баринов Рќ.Рђ., РІ С…РѕРґРµ подготовки Рє рассмотрению жалобы РћРћРћ «Решение» РЅР° постановление в„– РѕС‚ 28.01.2022, вынесенное начальником РћР“РБДД РњРЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Сызранское» Самарской области Р¤РРћ2 Рѕ привлечении Рє административной ответственности Р·Р° совершение административного правонарушения, предусмотренного С‡. 3 СЃС‚. 12.21.1 РљРѕРђРџ Р Р¤,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Постановлением в„– РѕС‚ 28.01.2022, начальником РћР“РБДД РњРЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Сызранское» Самарской области Р¤РРћ2, РћРћРћ «Решение» привлечено Рє административной ответственности РїРѕ части 3 статьи 12.21.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё назначено административное наказание РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 350 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Общество обратилось в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить.
Рсследовав РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ возможности рассмотрения указанной жалобы, РїСЂРёС…РѕР¶Сѓ Рє следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем в указанных и иных нормах главы 30 данного Кодекса не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении.
При этом по смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· положений статей 25.1, 25.4, 25.5, 30.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, вынесенное должностным лицом РІ отношении юридического лица, может быть обжаловано РІ вышестоящему должностному лицу административного органа или РІ СЃСѓРґ законным представителем юридического лица, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном РїСЂ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░µ░і░ѕ ░·░°░‰░░░‚░Ѕ░░░є░ѕ░ј.
░Ў░‚░°░‚░Њ░µ░№ 25.4 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░… ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Њ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░І░µ░ґ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░µ░‚ ░·░°░‰░░░‚░ѓ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І. ░—░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ░ј░░ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░Ѕ░°░·░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░ѕ░ј ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░µ░і░ѕ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░░░‚░µ░»░Њ, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░░░Ѕ░ѕ░µ ░»░░░†░ѕ, ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░░░»░░ ░ѓ░‡░Ђ░µ░ґ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°░ј░░ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░ј ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°. ░џ░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°░ј░░, ░ѓ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░Ђ░Џ░Ћ░‰░░░ј░░ ░µ░і░ѕ ░Ѓ░»░ѓ░¶░µ░±░Ѕ░ѕ░µ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ.
░ћ░ћ░ћ ░«░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ░» ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░»░░░†░ѕ░ј, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░І░µ░ґ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░.
░љ░°░є ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░░░· ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░°, ░ѕ░‚ ░░░ј░µ░Ѕ░░ ░ћ░ћ░ћ ░«░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ░» ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 30.1 - 30.2 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░° ░¶░°░»░ѕ░±░° ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░„– ░ѕ░‚ 28.01.2022.
░”░°░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░° ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░° ░і░µ░Ѕ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј ░ћ░ћ░ћ ░«░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ░» ░¤░░ћ3
░ћ░ґ░Ѕ░°░є░ѕ ░░░ґ░µ░Ѕ░‚░░░„░░░†░░░Ђ░ѕ░І░°░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░Њ ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░Џ ░░ ░ѕ░‚░Ѕ░µ░Ѓ░‚░░ ░µ░µ ░ї░Ђ░░░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░є░ѕ░Ѕ░є░Ђ░µ░‚░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░»░░░†░ѓ, ░Ѕ░°░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 30.1 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ј ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░Ѕ░µ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░є ░¶░°░»░ѕ░±░µ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░░ ░ї░Ђ░░░ѕ░±░‰░µ░Ѕ░‹ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░° ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░і░µ░Ѕ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ћ░ћ░ћ ░«░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ░».
░џ░Ђ░░ ░ї░ѕ░ґ░°░‡░µ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░Њ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░ґ░░░‚░Њ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░ѓ ░Ѕ░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░… ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░№.
░џ░Ђ░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░І░‹░€░µ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░¶░°░»░ѕ░±░° ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Ћ ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░Ћ ░±░µ░· ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ ░є░°░є ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░»░░░†░ѕ░ј, ░Ѕ░µ ░ѕ░±░»░°░ґ░°░Ћ░‰░░░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ј ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ.
░’░ѕ░·░І░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░µ ░»░░░€░°░µ░‚ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░ћ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░°░ј░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░»░░░±░ѕ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░·░°░‰░░░‚░Ѕ░░░є░° ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░‚░Њ░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ ░¶░°░»░ѕ░±░ѕ░№ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░‚░є░ѕ░І, ░ї░Ђ░µ░ї░Џ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░… ░µ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ, ░░ ░…░ѕ░ґ░°░‚░°░№░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░ѕ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░І░‹░€░µ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 30.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ
░ѕ ░ї ░Ђ ░µ ░ґ ░µ ░» ░░ ░»:
░’░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░ћ░ћ░ћ ░«░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ░» ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░„– ░ѕ░‚ 28.01.2022, ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░ѕ░ј ░ћ░“░░‘░”░” ░њ░Ј ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░«░Ў░‹░·░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░µ░» ░Ў░°░ј░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░¤░░ћ2 ░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░·░° ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡. 3 ░Ѓ░‚. 12.21.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░±░µ░· ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ ░є░°░є ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░»░░░†░ѕ░ј, ░Ѕ░µ ░ѕ░±░»░°░ґ░°░Ћ░‰░░░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ј ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ.
░ќ░° ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░░ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░° ░¶░°░»░ѕ░±░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░і░ѕ ░є░ѕ░ї░░░░ ░І ░Ў░°░ј░°░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ў░‹░·░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ