Решение по делу № 33-4331/2015 от 28.10.2015

Дело № 33-4331 судья Аксенов С.Б. 2015 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Козловой Е.В.,

судей Кубаревой Т.В., Лепской К.И.,

с участием прокурора Мироновой М.С.,

при секретаре судебного заседания Денисенко Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери

12 ноября 2015 года

по докладу судьи Козловой Е.В.

дело по апелляционной жалобе представителя истца администрации города Кимры Тверской области на решение Кимрского городского суда Тверской области от 21 июля 2015 года, которым постановлено:

«Исковые требования Администрации г. Кимры Тверской области к Лебедевой В.В., Лебедеву П.А. о выселении и снятии с регистрационного учёта оставить без удовлетворения».

Судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Администрация г. Кимры Тверской области обратилась в суд с иском к Лебедевой В.В. о выселении последней и ее сына Лебедева П.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в благоустроенное жилое помещение - однокомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв. м., на втором этаже вновь построенного благоустроенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также снятии Лебедевой В.В. и ее сына Лебедева П.А. с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязав их зарегистрироваться в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Определением Кимрского городского суда Тверской области от 5 июня 2015 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению имуществом г. Кимры Тверской области, Кимрский филиал ГУП «Тверское областное БТИ», отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Тверской области в г. Кимры и Кимрском районе.

В ходе рассмотрения дела от представителя истца Ковалева М.Е. поступило заявление об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ в котором в качестве ответчиков указаны Лебедева В.В. и Лебедев П.А., и сформулированы исковые требования о выселении ответчиков из вышеуказанного жилого помещения в благоустроенное жилое помещение - однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м., на втором этаже вновь построенного благоустроенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с утратой права проживания, и снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Ковалев М.Е. требования Администрации г. Кимры, поддержал в полном объеме, поэтому просил их удовлетворить.

Ответчица Лебедева В.В. иск не признала.

Ответчик Лебедев П.А., представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом г. Кимры Тверской области, Кимрского филиала ГУП «Тверское областное БТИ», отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Тверской области в г. Кимры и Кимрском районе в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещались надлежащим образом.

Как следует из заявления Лебедева П.А. от ДД.ММ.ГГГГ, последний просит рассматривать дело без его участия, исковые требования Администрации г. Кимры не признает, поэтому просит в их удовлетворении отказать.

Директор Кимрского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» Коршунова О.Н. также направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представителя Администрации г. Кимры Ковалева М.Е. ставится вопрос об отмене решения суда, и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований, поскольку судом неправильно применены нормы материального права. Вывод суда о том, что в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно предоставляться с тем же количеством комнат, применительно к отдельной квартире, основан на расширительном толковании закона. В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое жилое помещение по общей площади должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и находиться в его границах.

В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, о причинах неявки не сообщили, о дате рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении судебного заседания в связи с какими-либо уважительными причинами не представили, в связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Мироновой М.С., полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему. Решение суда отвечает требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о законности и обоснованности судебного решения.    

При рассмотрении спора судом правильно установлены юридически значимые обстоятельства, права и обязанности сторон. На основании надлежащей оценки представленных доказательств, соответствующей нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и при соблюдении норм процессуального права было постановлено законное и обоснованное решение.

В судебном заседании установлено, что Лебедевой В.В. и члену ее семьи Лебедеву П.А. на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м., по адресу: <адрес>.

По данным адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ, Лебедева В.В. зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, а Лебедев П.А. - с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации г. Кимры Тверской области от 23 мая 2013 года № 382/1-па в рамках региональной программы «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы» утверждена муниципальная программа «Адресная программа муниципального образования «Город Кимры Тверской области» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы».

Согласно акту об отнесении многоквартирного жилого дома к категории непригодного для проживания и заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и подлежащим сносу.

Также установлено, что дом, в котором проживают ответчики, включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы.

Постановлением Администрации г. Кимры Тверской области от 27 февраля 2015 года № 150-па Лебедевой В.В. на семью из двух человек, включая Лебедева П.А., в рамках реализации вышеназванной региональной программы, предоставлено жилое помещение во вновь построенном доме по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, состоящая из одной жилой комнаты.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно применил положения статей 86, 89, 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. По смыслу приведенных положений закона, жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в том числе количеством комнат. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры меньше ранее занимаемой по количеству комнат, что не было учтено Администрацией г. Кимры при предоставлении семье Лебедевой В.В. жилого помещения во вновь построенном доме.

По смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставленное жилое помещение.

Вывод суда о том, что переселение семьи ответчиков из двухкомнатной квартиры в однокомнатную квартиру существенным образом ухудшит их жилищные условия по сравнению с прежними условиями, что является недопустимым, является правильным.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм права, данных, нуждающихся в дополнительной проверке, не содержат, ранее заявлялись истцом и были предметом исследования и проверки судом первой инстанции.

Существенных нарушений гражданского процессуального закона, способных повлечь отмену состоявшегося решения, не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кимрского городского суда Тверской области от 21 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца администрации города Кимры Тверской области - без удовлетворения.

Председательствующий             Е.В. Козлова

Судьи Т.В. Кубарева

К.И. Лепская