Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
10 июля 2017 годаКлинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Борща А.П.,
при секретаре Сергодеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1482/2017 по иску Нейгебаура Э.Ф. в интересах КОСТОМАРОВОЙ З.А. к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,
Установил
Постановлением земельной комиссии Воздвиженского сельсовета народных депутатов Клинского района Московской области от /дата/ 1991 года № /номер/ Костомаровой З.А. выделен земельный участок площадью /площадью/ га на коллекторе без права строительства (л.д. 6).
/дата/ 2016 года в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером /номер/:407, на землях населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью /площадью/ кв. м, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /адрес/, сведения о правах на который отсутствуют, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждено выпиской из ЕГРН от /дата/ 2017 года (л.д. 28).
/дата/ 2017 года Нейгебаур Э.Ф. в интересах Костомаровой З.А. обратился в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на указанный выше земельный участок и изменении его адреса в государственном кадастре недвижимости, ссылаясь на то, что этот земельный участок был предоставлен истице сельским Советом; начиная с 1991 года истица пользуется земельным участком, площадь которого фактически составляет /площадью/ кв. м; в процессе оформления выяснилось, что право собственности Костомаровой З.А. на данный земельный участок надлежащим образом не зарегистрировано, хотя начисляемый земельный налог за земельный участок регулярно ею оплачивался; споров по границам земельного участка не имеется, что видно из акта согласования границ земельного участка со смежными землепользователями; во внесудебном порядке истица не смогла оформить право собственности на земельный участок площадью /площадью/ кв. м, потому и была вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истицы Костомаровой З.А. Нейгебаур Э.Ф. иск поддержал, по изложенным в нём основаниям, и пояснил, что данные об адресе спорного земельного участка были внесены в ГКН по адресу места регистрации Костомаровой З.А. в то время, и по этому же адресу Налоговая инспекция по г. Клину до настоящего времени направляет истице налоговые уведомления об уплате земельного налога; Костомарова З.А. согласовала границы своего земельного участка с землями общего пользования в лице Администрации СП Воздвиженское и с Мясоедовым А.В., который уже зарегистрировал право собственности на свой земельный участок.
Представитель ответчика - Администрации Клинского муниципального района - Каминский Д.А. в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в его отзыве на исковое заявление (л.д. 16-17), и пояснил, что в документе о предоставлении истице спорного земельного участка указано его разрешенное использование без права строительства, т.е. для огородничества, а в выписке из ЕГРН указано уже другой вид разрешенного использования: ЛПХ; в той же выписке из ЕГРН отсутствуют сведения о правах на земельный участок, и его адрес указан относительно ориентира, каковым является квартира; почтовый адрес спорному земельному участку Администрацией Клинского МР не присваивался.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Московской области - в судебное заседание не явился и об уважительности причин своей неявки суду не сообщил; о рассмотрении дела Управление было извещено /дата/ 2017 года, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Проверив материалы дела, суд пришёл к следующему.
Согласно ст. 20 Земельного кодекса РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность бесплатно. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности,
Согласно ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, 1. Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. 2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, следующий документ: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
В соответствии со ст. 4 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. "О земельной реформе", действовавшего на момент принятия земельной комиссией Воздвиженским сельсоветом постановления от /дата/ 1991 года № /номер/, в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.
По ст. 8 того же Закона, при проведении земельной реформы передача земли в собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
Как указано выше, истице на основании постановления органа Воздвиженского сельского Совета народных депутатов Клинского района Московской области - земельной комиссии - от /дата/ 1991 года № /номер/ предоставлен земельный участок в с. Воздвиженское площадью /площадью/ га (л.д. 6).
Это Решение принято органом местного самоуправления на основании Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. "О земельной реформе"; в Решении, действительно, не указано, на каком праве этот земельный участок предоставлен Костомаровой З.А., однако, на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", этот земельный участок считается предоставленным ей в собственность.
Сведения о принадлежности Костомаровой З.А. спорного земельного участка имеются в Налоговой инспекции по г. Клину, которой начисляется истице земельный налог за указанный земельный участок, что подтверждено налоговым уведомлением от /дата/ 2015, квитанциями по уплате земельного налога от /дата/ 2013 и /дата/ 2014 (л.д. 18, 19, 20). Тем самым, государством реализован принцип платности пользования земельным участком, в форме начисления Костомаровой З.А. и оплаты ею земельного налога.
В 2016 году истица обратилась к кадастровому инженеру В. для проведения кадастровых работ и определения границ принадлежащего ей земельного участка.
После проведения кадастровых работ установлено, что общая площадь занимаемого истицей земельного участка составляет /площадью/ кв. м, что соответствует правоустанавливающему документу - постановлению земельной комиссии сельсовета.
Кадастровым инженером В. были подготовлены план границ и акт согласования границ спорного земельного участка общей площадью /площадью/ кв. м, которые согласованы с владельцами соседних земельных участков, включая сельскую администрацию - по землям общего пользования, что подтверждено актом (л.д. 8, 9).
В справке Администрации СП Воздвиженское от /дата/ 2017 г. № /номер/ указано о том, что земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/, площадью /площадью/ кв. м, (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства), принадлежит Костомаровой З.А., которая содержит его в надлежащем состоянии и оплачивает земельный налог.
Почтовый адрес спорного земельного участка в ГКН, внесенный в 2006 году относительно места регистрации Костомаровой З.А. в то время, подлежит исправлению в соответствии с настоящим решением суда.
Тот факт, что почтовый адрес не был присвоен спорному земельному участку Администрацией Клиснкого муниципального района, не может быть основанием для ограничения права владельца участка Костомаровой З.А. получить его в собственность, тем более, что Администрация СП Воздвиженское предоставила земельному участку рекомендуемый почтовый адрес: № /номер/ в с. /адрес/ (л.д. 27).
Возражений относительно координат границ спорного земельного участка от Управления Росреестра по Московской области не поступило.
Поэтому суд считает заявленный иск основанным на законе, подтверждённым доказательствами и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
Решил
Признать за КОСТОМАРОВОЙ З.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером /нмоер/:407, на землях населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью /площадью/ кв. м, расположенный по адресу: /адрес/, в границах, согласно плану фактических границ, составленному кадастровым инженером В. (квалификационный аттестат /номер/):
Условное обозначение точки |
||
X |
Y |
|
1 |
2 |
3 |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
/данные изъяты/ |
Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности КОСТОМАРОВОЙ З.А. на земельный участок с кадастровым номером /номер/:407, на землях населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью /площадью/ кв. м, расположенный по адресу: /адрес/, а также внесения изменений в государственный кадастр недвижимости относительно адреса указанного земельного участка: с «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /адрес/» на «/адрес/».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись А. П. Борщ
Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2017 года.
Судья: подпись А. П. Борщ