Дело № 2 - 684/ 2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июля 2016 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Т.В.Барановой,
при секретаре М.В.Рыжих,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гадова В.А. к администрации Прионежского муниципального района о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Гадов В.А. (истец) обратился в суд с названными выше требованиями, мотивируя тем, что он зарегистрирован по адресу: .... ДД.ММ.ГГГГ г. жилое помещение признано непригодным для проживания, иное жилое помещение истцу до настоящего времени не предоставлено. В связи с чем истец просит обязать ответчика предоставить ему вне очереди жилое помещение на условиях договора социального найма, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Гадов А.В., Попова О.А.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержал.
Представитель истца, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно представленному ходатайству просили рассмотреть иск в отсутствие своего представителя, в иске отказать. Ранее ответчиком был представлен письменный отзыв.
Представитель администрации Мелиоративного сельского поселения в судебное заседание не явился, уведомлена о слушании дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, в ранее представленном отзыве просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Третьи лица в судебное заседание не явились, уведомлены о слушании дела, согласно представленным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской федерации (ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.
В соответствии с п. 1 ч. 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Указанная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список вне очередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Согласно ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Судом установлено, что истец зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: .... Кроме истца в указанном жилом помещении зарегистрированы Гадов А.В. и Попова О.А.
ДД.ММ.ГГГГ г. постановлением мэрии Прионежского муниципального района Республики Карелия № утвержден акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г. о признании квартиры № дома № по ул.... непригодной для проживания.
Постановлением управляющего администрации Мелиоративного поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ г. Н. поставлена в очередь на получение благоустроенного жилого помещения, состав семьи - ... человека.
Решением жилищной комиссии Мелиоративного сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ г. Гадов А.В. оставлен в очереди на улучшение жилищных условий.
Согласно сводного списка льготной очереди граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, по Прионежскому муниципального району, истец включен в указанный список, номер очереди №, согласно дате постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ г.
Из справки администрации Мелиоративного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ г. № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. ремонтные работы в квартире № дома № по ул.... не проводились.
Учитывая, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилья по договору социального найма, так как квартира, в которой он проживал и зарегистрирован, признана непригодной для проживания, что не опровергнуто ответчиком в ходе разбирательства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о предоставления жилого помещения являются обоснованными.
Пунктом 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяющая перечень вопросов местного значения городского, сельского поселения, дополнена ч.ч. 3, 4 в силу которых полномочие, предусмотренное п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями) исключено из ведения сельского поселения и передано органу местного самоуправления муниципального района.
Исходя из приведенных правовых норм суд считает необходимым возложить на администрацию Прионежского муниципального района обязанность предоставить Гадову В.А. на условиях социального найма жилое помещение в ... Прионежского муниципального района по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Гадова В.А. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию Прионежского муниципального района предоставить Гадову В.А. вне очереди, на условиях социального найма жилое помещение в ... Прионежского муниципального района по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека.
Взыскать с администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия в пользу Гадова В.А. в счет возмещения судебных расходов 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Т.В.Баранова
Мотивированное решение суда составлено 29.07. 2016 года.