Решение по делу № 2-745/2022 от 27.01.2022

УИД 04RS0021-01-2022-000594-13

Гр.дело 2-745/2022

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

28 марта 2022 года                                                         гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В. при секретаре судебного заседания Краснослабодцеве О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-745/2022 по иску Дагбадоржиевой Альбины Владимировны к Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дагбадоржиева А.В. обратилась в суд с иском, требуя с учетом принятого судом уточнения включить в ее страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Забайкальском монтажном управлении «Сибхиммонтаж» в качестве секретаря машинистки, период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в детском клубе «Искра» в качестве педагога, возложить на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по ... обязанность назначить страховую пенсию по старости с момента приобретения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований в иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ Дагбадоржиева А.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия достаточной величины индивидуального пенсионного коэффициента. С указанным решением истец не согласна.

В судебном заседании истец Дагбадоржиева А.В. и ее представитель Кукушкин Е.Л., действующий на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, требования, изложенные в иске с учетом представленного суду уточнения поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по ... Багдуев Р.А., действующий на основании доверенности, пояснил, что требования являются необоснованными, не подлежат удовлетворению, установленных законом оснований для включения спорных периодов в страховой стаж не имеется, представил суду письменное возражение, доводы которого поддержал в судебном заседании.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены Алексеева О.И., Никитина Т.В., Надеждина Л.В., которые подтвердили факт осуществления Дагбадоржиевой А.В. трудовой деятельности в Забайкальском монтажном управлении «Сибхиммонтаж». Также в качестве свидетелей допрошены Макаров А.В., Берсанов З.А., которые пояснили, что в 1997 году они посещали детский клуб «Искра», в котором работала Дагбадоржиева А.В.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению ... возраст, по достижению которого возникает право на страховую пенсию составляет V (год достижения лицом возраста по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ +24 месяца.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложения 6 и 7 у указанному Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со ст. 8, ч. 1,2,3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается по достижении установленного возраста, при наличии не менее 12 лет страхового стажа, величине индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 21.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Дагбадоржиева А.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей пенсии, однако Отделением Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в назначении пенсии.

В решении указано, что на день достижения истцом возраста 56 лет 06 месяцев продолжительность страхового стажа истца составила 12 лет 06 месяцев 01 день, при требуемой продолжительности не менее 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента определена 17,255 при необходимом значении величины ИПК с ДД.ММ.ГГГГ не ниже 21.

В страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Забайкальском монтажном управлении «Сибхиммонтаж» в качестве секретаря – машинистки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога в детском клубе «Искра», поскольку в представленных справках не подтверждены сведения о работе за указанные периоды.

Суду представлен дубликат трудовой книжки Дагбадоржиевой А.В., оформленный по первому месту ее работы, в указанной книжке имеется запись, что она заполнена ДД.ММ.ГГГГ, первая запись содержит сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ Дагбадоржиева А.В. принята на работу в Забайкальское монтажное управление «Сибхиммонтаж» на должность секретаря –машинистки, ДД.ММ.ГГГГ назначена инспектором отдела кадров, ДД.ММ.ГГГГ уволена с данной организации по собственному желанию (по уходу за ребенком до достижения им возраста 14 лет). В последующем имеется запись о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дагбадоржиева А.В. работала социальным педагогом детского клуба «Искра», в дубликате трудовой книжки имеются записи о трудовой деятельности истца до 2017 года.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

Согласно пункту 27 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 320н лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по месту работы, где была внесена последняя запись в трудовую книжку. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 рабочих дней со дня подачи работником заявления.

Дубликат трудовой книжки заполняется в соответствии с главами I - IV настоящего Порядка (пункт 28 Порядка).

Порядок ведения трудовых книжек до ДД.ММ.ГГГГ регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162.

Согласно п. 16 постановления Совета Министров СССР Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" лицо, потерявшее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку с надписью "Дубликат". Аналогичные положения содержит пункт 5.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162.

В соответствии с правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему известному месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления (п. 31).

В трудовой книжке, выданной на имя Дагбадоржиевой А.В. (с указанием "дубликат") имеются записи, согласно которым дубликат заполнен ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день приема истца на работу в Забайкальское монтажное управление «Сибхиммонтаж» на должность секретаря – машинистки, данная книжка оформлена по первому месту работы истца и далее имеются записи до 2017 года.

Как установлено судом, каких-либо неточностей либо неправильности внесения записей относительно спорных периодов работы трудовая книжка истца (с указанием "дубликат") не содержит.

В силу п. 11 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ).

Трудовая книжка, выданная на имя Дагбадоржиевой А.В. с указанием «дубликт» была выдана ей по первому месту работы и фактически содержит объективные сведения о ее трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, помимо спорных периодов иные периоды, указанные в трудовой книжке, учтены в страховой стаж истца.

В архивном отделе администрации Ангарского городского округа имеются приказы по личному составу Забайкальского монтажного управления треста «Сибхиммонтаж» в которых указана фамилия Дагбадоржиевой А.В., так в приказе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на период очередного отпуска секретаря –машинистки Дагбадоржиевой А.В., ее обязанности возлагаются на инспектора ОК Никитину Т.В.; в приказе от ДД.ММ.ГГГГ на Дагбадоржиеву А.В. возлагаются обязанности инспектора отдела кадров на период отпуска Никитиной Т.В., также фамилия Дагбадоржиевой А.В. указана в приказах от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Из показаний свидетелей Алексеевой О.И., Никитиной Т.В., Надеждиной Л.В., осуществлявших совместно с истцом трудовую деятельность в Забайкальском монтажного управления треста «Сибхиммонтаж» в спорный период следует, что Дагбадоржиева А.В. фактически осуществляла трудовую деятельность в указанной организации.

Имеющиеся письменные доказательства, показания свидетелей в своей совокупности подтверждают осуществление Дагбадоржиевой А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности в Забайкальском монтажном управлении «Сибхиммонтаж».

Из показаний свидетелей Макарова А.В., Берсанова З.А. следует, что в 1997 году Дагбадоржиева А.В. работала педагогом в детском клубе «Искра».

Показания указанных свидетелей подтверждают данные, содержащиеся в трудовой книжке истца о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дагбадоржиева А.В. работала социальным педагогом детского клуба «Искра», достоверность записей в которой у суда сомнений не вызывает.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В данном случае у Дагбадоржиевой А.В. имеется трудовая книжка с отметкой «дубликат», оформленная по первому месту ее работы и содержащая сведения о ее трудовой деятельности.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 ст. 14).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Дагбадоржиевой А.В. она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 названных выше Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Забайкальском монтажном управлении «Сибхиммонтаж» в качестве секретаря машинистки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога детского клуба «Искра» в страховой стаж для назначения пенсии по старости.

Согласно представленного ответчиком расчета индивидуального пенсионного коэффициента истца с учетом спорных периодов работы, на ДД.ММ.ГГГГ его величина составит 28, 157. Оснований не доверять указанному расчету суд не усматривает.

    Поскольку у Дагбадоржиевой А.В. на момент обращения в пенсионный орган имелся необходимый для назначения пенсии страховой стаж, а также величина индивидуального пенсионного коэффициента с учетом спорных периодов работы превышала величину 21, имелись необходимые условия для назначения ей пенсии.

    Учитывая изложенное, требование о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дагбадоржиевой Альбины Владимировны удовлетворить.

Включить период работы Дагбадоржиевой Альбины Владимировны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Забайкальском монтажном управлении «Сибхиммонтаж» в качестве секретаря машинистки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога детского клуба «Искра» в страховой стаж для назначения пенсии по старости.

Возложить на Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность назначить Дагбадоржиевой Альбине Владимировне страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

      Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    А.В. Наумова