Решение от 09.08.2019 по делу № 2-8846/2019 от 08.07.2019

Дело № 2-8846/19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                                    09 августа 2019 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Сурина А.А.,

при секретаре судебного заседания Пушкиной О.А.,

с участием истца –ст.помощника прокурора Северского района Краснодарского края Дармилова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Северского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Давыдову И. Ю. о возложении обязанности разработать проект освоения лесов на арендуемые лесные участки,

установил:

Прокурор Северского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Давыдову И.Ю. о возложении обязанности разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок.

В обоснование исковых требований указано, что Давыдов И.Ю., согласно заключенному с Министерством природных ресурсов Краснодарского края и зарегистрированному в установленном порядке договору №14-05а-043 от 25.12.2014, приобрел на праве аренды сроком на 49 лет лесной участок, площадью 0,1 га, расположенный в квартале 5В1, часть выдела №11 Смоленского участкового лесничества Афипского лесничества.

Также ответчик согласно заключенному с Министерством природных ресурсов Краснодарского края и зарегистрированному в установленном порядке договору №14-05а-042 от 25.12.2014, приобрел на праве аренды сроком на 49 лет лесной участок, площадью 0,1 га, расположенный в квартале 5В1, часть выдела №11 Смоленского участкового лесничества Афипского лесничества.

Согласно заключенному с Министерством природных ресурсов Краснодарского края и зарегистрированному в установленном порядке договору №14-01а-035 от 24.03.2014, Давыдов И.Ю. приобрел на праве аренды сроком на 49 лет лесной участок, площадью 5,8 га, расположенный в квартале 5В1, часть выдела №11 Смоленского участкового лесничества Афипского лесничества.

В соответствие с п.п. 3.4.3 п.3 договора аренды арендатор обязан в течении 6 месяцев со дня подписания Договора, в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов.

В нарушение условий договора и требований действующего лесного законодательства арендатором не разработан и не представлен на государственную экспертизу проект освоения лесов.

С учетом изложенного, просит суд обязать Давыдова И.Ю. разработать проекты освоения лесов относительно лесных участков, арендованных в соответствии с договорами аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности №14- 05а-043 от 25.12.2014, №14-05а-042 от 25.12.2014, №14-01а-035 от 24.03.2014 и предоставить их в Министерство природных ресурсов Краснодарского края для проведения государственной экспертизы.

В судебном заседании истец ст.помощник прокурора Северского района Краснодарского края Дармилов И.Н. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Давыдов И.Ю., извещенный надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, возражений по заявленным требованиям не представил, почтовой корреспонденцией, приходящей по месту своей регистрации, не интересовался, что свидетельствует о злоупотреблении ответчиком процессуальными правами, что недопустимо в силу положений статьи 35 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Третье лицо, представитель Афипское лесничество - филиал ГКУ КК «Комитет по лесу», извещенный надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах, суд, определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Лесного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование – гражданам.

Исходя из части 1 статьи 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Давыдов И.Ю., согласно заключенному с Министерством природных ресурсов Краснодарского края и зарегистрированному в установленном порядке договору №14-05а-043 от 25.12.2014, приобрел на праве аренды сроком на 49 лет лесной участок, площадью 0,1 га, расположенный в квартале 5В1, часть выдела №11 Смоленского участкового лесничества Афипского лесничества.

Также ответчик согласно заключенному с Министерством природных ресурсов Краснодарского края и зарегистрированному в установленном порядке договору №14-05а-042 от 25.12.2014, приобрел на праве аренды сроком на 49 лет лесной участок, площадью 0,1 га, расположенный в квартале 5В1, часть выдела №11 Смоленского участкового лесничества Афипского лесничества.

Согласно заключенному с Министерством природных ресурсов Краснодарского края и зарегистрированному в установленном порядке договору №14-01а-035 от 24.03.2014, Давыдов И.Ю. приобрел на праве аренды сроком на 49 лет лесной участок, площадью 5,8 га, расположенный в квартале 5В1, часть выдела №11 Смоленского участкового лесничества Афипского лесничества.

В соответствие с п.п. 3.4.3 п.3 договора аренды арендатор обязан в течении 6 месяцев со дня подписания Договора, в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов.

Преамбулой Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность.

В соответствии со ст. 88 Лесного кодекса РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.28 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса РФ на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

В силу ч. 1 ст. 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе.

Помимо этого, согласно ч.З ст.53, ч.2 ст.55 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности, а также меры санитарной безопасности в лесах на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Лесохозяйственный регламент Афипского участкового лесничества утвержден приказом Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 01.02.2018 №181.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Между тем, в нарушение условий договора и требований действующего лесного законодательства арендатором не разработан. Проект освоения арендуемого лесного участка, соответствующий действующему лесохозяйственному регламенту, не обеспечено проведение его государственной экспертизы, что подтверждается информацией Афипского лесничества ГКУ КК «Комитет по лесу».

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Частью 1 ст. 11 Лесного кодекса РФ установлено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Заявленные прокурором Северского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц исковые требования направлены на обязание ответчика исполнить договорные обязательства, предусмотренные договором аренды лесного участка.

Доказательств, подтверждающих, что ответчик исполнил договорные обязательства, разработал и представил арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным исковые требования прокурора Северского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить и обязать Давыдова И.Ю. разработать проекты освоения лесов относительно лесных участков, арендованных в соответствии с договорами аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности №14- 05а-043 от 25.12.2014, №14-05а-042 от 25.12.2014, №14-01а-035 от 24.03.2014 и предоставить их в Министерство природных ресурсов Краснодарского края для проведения государственной экспертизы.

В соответствие со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор Северского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц области в силу закона освобожден от уплаты судебных расходов, с ответчика Давыдова И.Ю. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №14- 05░-043 ░░ 25.12.2014, №14-05░-042 ░░ 25.12.2014, №14-01░-035 ░░ 24.03.2014 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 /░░░░░░/░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: