Решение по делу № 2-6582/2019 ~ М-6821/2019 от 14.11.2019

Дело № 2-6582/2019

43RS0001-01-2019-010054-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров    10 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

с участием истца Гордеевой С.Л., представителя истца Никулиной Н.А.,

представителя ответчика Метелева А.Н.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеевой С. Л. к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Гордеева С.Л. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы и назначении пенсии. В обоснование иска указала, что решением ответчика от {Дата изъята} отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. С указанным решением была не согласна в части не включения в стаж периодов с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве воспитателя в детском комбинате Стрижевского силикатного завода; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве воспитателя, логопеда в детском комбинате Стрижевского силикатного завода; с {Дата изъята} по {Дата изъята} период обучения в Кировском педагогическом институте им. В.И. Ленина; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} нахождение на курсах повышения квалификации, в связи с чем, обращалась в суд. Решением суда от {Дата изъята} вопрос о включении спорных периодов был разрешен, но в назначении пенсии с {Дата изъята} отказано по причине отсутствия требуемого стажа. Поскольку с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии до настоящего времени продолжает работать в должности воспитателя детского сада, просит обязать ответчика включить в стаж вышеуказанные периоды и назначить пенсию с {Дата изъята}

Впоследствии истец Гордеева С.Л. уточнила требования в части, просит обязать ответчика включить в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости период обучения в Кировском педагогическом институте им. В.И. Ленина с {Дата изъята} по {Дата изъята}, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в остальной части требования поддержала.

В судебном заседании истец Гордеева С.Л., представитель истца Никулина Н.А. поддержали доводы, изложенные в иске, на их удовлетворении с учетом уточнения настаивали.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ «УПФ РФ в г. Кирове Кировской области» Метелев А.Н. исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Представитель третьего лица Управления образования администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявлению просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Правом на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 указанного федерального закона пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с п. 2 ст. 30 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по - старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 правом на досрочную пенсию пользуются воспитатели дошкольных образовательных учреждений, в том числе, детских садов всех наименований.

Указанными Списками предусмотрены «детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли». Типовыми штатами дошкольных учреждений, утвержденных приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1971 г. № 103 и Положением о детских дошкольных учреждениях, утвержденном Министерством просвещения СССР, Министерством здравоохранения СССР по согласованию с ВЦСПС от 29.01.1983 г. № 16 предусматривалось образование детских дошкольных учреждений в виде детских садов и яслей-садов. Временным положением о дошкольном детском учреждении яслях-саде предусмотрено их создание (организация), в том числе промышленными предприятиями.

В соответствии с общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства, утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976 г. к такой отрасли хозяйства, как дошкольное воспитание относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Детское дошкольное учреждение «ясли-сад», как и «детский сад», предусмотрено Списком профессий и должностей работников образования, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, порядок применения урегулирован в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397.

Пунктом 2 указанного Положения предусмотрена возможность включения в педагогический стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Действующим в настоящее время постановлением Правительства № 665 применение названного выше Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 ограничено датой - 31.12.1991 г.

Законодательство, применяющееся с 01.01.1992 г., не предусматривает возможность включения в специальный стаж периодов обучения в высших учебных заведениях.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как указано в ст.76 п. 2, 4 Федерального закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 г. № 273-фз, дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

В период прохождения курсов повышения квалификации, в соответствии с нормами трудового законодательства, трудовые отношения работника с работодателем не прекращаются, трудовая функция работника не изменяется (за ним сохраняются его должность, средний заработок, другие гарантии и компенсации).

Данные обстоятельства являются обстоятельствами, учитываемыми при исчислении трудового и страхового стажа. Занятость работника на курсах в течение полного рабочего дня предполагается, поскольку за данный период ему производится начисление заработной платы по среднему. Соответственно, осуществляются и отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации является обязанностью работника, возложенной на него трудовым законодательством, уклонение от исполнения данной обязанности обуславливает невозможность выполнения лицом, осуществляющим педагогическую деятельность, своих должностных обязанностей по воспитанию детей.

{Дата изъята} Гордеева С.Л. обращалась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} Гордеевой С.Л. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 № 400-ФЗ от {Дата изъята} «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, т.к. подтвержденный документами специальный стаж Гордеевой С.Л. составил 20 лет 11 месяцев 2 дня.

Согласно решению от {Дата изъята} в стаж Гордеевой С.Л., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» не были зачтены периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} воспитатель в детском комбинате Стрижевского силикатного завода; с {Дата изъята} по {Дата изъята} воспитатель, логопед в детском комбинате Стрижевского силикатного завода; период учебы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Кировском государственном педагогическом институте им. В.И. Ленина; нахождение на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обоснованность решения ответчика {Номер изъят} от {Дата изъята} была предметом рассмотрения Ленинского районного суда г. Кирова. {Дата изъята} было принято решение, согласно которому в удовлетворении исковых требований Гордеевой С.Л. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о назначении пенсии по старости отказано, поскольку с учетом включения в специальный стаж спорных периодов специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный фонд составлял менее 25 лет, т.е. стажевое требование для назначения досрочной страховой пенсии не было выполнено.

{Дата изъята} Гордеева С.Л. вновь обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} Гордеевой С.Л. вновь отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 № 400-ФЗ от {Дата изъята} «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, т.к. подтвержденный документами специальный стаж Гордеевой С.Л. составил 22 лет 10 месяцев 29 дней, ответчиком вновь не учтены спорные периоды.

Суд учитывает, что в мотивировочной части решения Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата изъята} отражено, что в стаж Гордеевой С.Л., дающий право на досрочное назначение пенсии подлежат включению периоды работы истца: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} работы в качестве воспитателя в детском комбинате Стрижевского силикатного завода; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве воспитателя, логопеда в детском комбинате Стрижевского силикатного завода; с {Дата изъята} по {Дата изъята} период обучения в Кировском педагогическом институте им. В.И. Ленина; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} курсы повышения квалификации.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В решении суда подробно дана оценка вышеуказанным периодам, обоснованность их включения в специальный стаж, повторно доказыванию исследованные обстоятельства не подлежат, следовательно, спорные периоды работы истца должны быть включены в специальный стаж.

Согласно сведениям трудовой книжки истца, в период с {Дата изъята} по настоящее время Гордеева С.Л. продолжает работать в МКДОУ «Детский сад № 11» г. Кирова в должности воспитателя, в указанный период отвлечений от работы не было.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5,6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Гордеева С.Л. обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости {Дата изъята} На указанную дату с учетом изложенного выше, включенных судом периодов у истца имелся достаточный стаж для назначения пенсии досрочно, следовательно, пенсия должна быть назначена с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░:

- ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░}, ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░} ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░} ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░} ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░;

- ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░}, ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░}, ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░}, ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░}, ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░}, ░ {░░░░ ░░░░░░} ░░ {░░░░ ░░░░░░} ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ {░░░░ ░░░░░░}

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

2-6582/2019 ~ М-6821/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Гордеева Светлана Леонидовна
Ответчики
ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области
Другие
Управление образования Администрации г. Кирова
Суд
Ленинский районный суд г. Кирова
Судья
Волкоморова Е.А.
14.11.2019[И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
15.11.2019[И] Передача материалов судье
15.11.2019[И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
15.11.2019[И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
15.11.2019[И] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
10.12.2019[И] Судебное заседание
12.12.2019[И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
12.12.2019[И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
12.12.2019[И] Дело оформлено

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее