Решение по делу № 77-1568/2019 от 05.08.2019

Судья: О.М. Тюфтина Дело №77-1568/2019 г. Р Е Ш Е Н И Е

21 августа 2019 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.Е. Мусиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя - директора общества с ограниченной ответственностью "ВЗП Заволжья" на решение судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 14 июня 2019 года.

Этим решением постановлено:

постановление инспектора Средне-Волжского МУГАДН ФСНСТ № 005620 от 25 марта 2019 года о привлечении ООО "ВЗП Заволжья" к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ООО "ВЗП Заволжья" - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора Средне-Волжского МУГАДН ФСНСТ № 005620 от 25 марта 2019 года, ООО "ВЗП Заволжья" (далее по тексту – общество) привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, за нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Общество обратилось в районный суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставил вопрос о его отмене, производство по делу прекратить.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, общество просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, решение судьи районного суда, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Оснований к удовлетворению жалобы не имеется в связи со следующим.

Согласно части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями данного Закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" в целях медицинского обеспечения безопасности дорожного движения проводятся обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предсменные (предрейсовые) и послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры.

Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 года N 835н.

Согласно Приложению №9 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года №555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" после осмотра на путевых листах водителей ставится штамп - "допущен к рейсу" и подпись медицинского работника.

Судьей районного суда установлено, что 18 февраля 2019 года в 13 часов 48 минуту, общество осуществило допуск на линию транспортного средства марки "КАМАЗ 45143-42", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя Ю.Г. Глебова без отметки медицинского работника о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства согласно товарно-транспортной накладной от 18 февраля 2019 года. Собственником указанного транспортного средства является ООО "ВЗП Заволжья".

Факт совершения обществом вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении; путевым листом и другими доказательствами.

Выводы должностного лица о виновности общества в нарушении части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются обоснованными и подтверждены материалами дела, его действия правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности общества в совершении вмененного правонарушения, не установлено, поэтому правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии составов вменяемых административных правонарушений в деянии общества, поскольку водитель Ю.Г. Глебов не состоит в трудовых отношения с обществом, являлись предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в соответствующих судебном решении.

Как следует из материалов дела, обществом был представлен журнал выдачи путевых листов за 18 февраля 2019 года, где имеется отметка о выдаче путевого листа, а также приказ от 3 мая 2011 года о приеме на работу водителя <данные изъяты>.

Административное наказание заявителю назначено соразмерно содеянному, в пределах санкции части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями, установленными статьями 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения.

Статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с указанным Кодексом.

В рассматриваемом случае, учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, назначением наказания в виде административного штрафа в минимальном размере достигнута цель административного наказания. Данный вид наказания соответствует принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении заявителя к административной ответственности не допущено.

Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности не нарушены.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 14 июня 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью "ВЗП Заволжья" оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВЗП Заволжья" – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Татарстан или его заместители.

Судья: Р.М. Нафиков