Решение от 16.06.2020 по делу № 33-1026/2020 от 05.03.2020

Судья Караченцева Н.В.                                                                № 33-1026/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-1121/2019

16 июня 2020 года                                                                          город Калуга Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Бирюковой И.В.,

судей Быковской Е.В., Зимонина В.Р.,

при секретаре Седовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Бирюковой И.В. дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 17 декабря 2019 года по иску администрации муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» к Гиреевой Анне Юрьевне об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, встречному иску Гиреевой Анны Юрьевны к администрации муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» (далее - администрация МО ГП «Город Малоярославец») обратилась в суд с иском к Гиреевой А.Ю., просила изъять у ответчицы объект незавершенного строительства – сооружение фундамента с кадастровым номером <2444>, общей площадью 81 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов.

В обоснование иска указано, что 02 сентября 2016 года между сторонами заключен договор аренды №-АЗ земельного участка с кадастровым номером <14> из земель населенных пунктов площадью 1 006 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства. Спорный земельный участок предоставлялся ответчице в аренду однократно для окончания строительства сроком на три года. Поскольку срок договора аренды истек, у ответчицы возникла обязанность возвратить земельный участок, при этом объект незавершенного строительства подлежит изъятию в силу положений подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Гиреева А.Ю. обратилась в суд со встречным иском к администрации МО ГП «Город Малоярославец», уточнив требования, просила признать за ней право собственности на объект недвижимости – жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 52,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указала, что 29 мая 2019 года администрацией по ее заявлению было выдано уведомление № о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. 30 мая 2019 года между Гиреевой А.Ю. и подрядной организацией был заключен договор на проведение работ по строительству дома. В июле 2019 работы по строительству дома были завершены, однако зарегистрировать право собственности на жилой дом не представляется возможным, поскольку к сроку окончания строительства срок договора аренды земельного участка истек. Согласно техническому обследованию ООО «ТриЭС» техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем дома оценивается как работоспособное. Объемно-планировочные, конструктивные, инженерные и функциональные параметры дома отвечают всем требованиям к жилым домам согласно постановлению Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года, а также требованиям надежности и безопасности, соответствует действующим строительным, санитарным, противопожарным нормам, безопасны для жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании представитель администрации МО ГП «Город Малоярославец» – Владыкина О.Е. поддержала заявленные исковые требования, в удовлетворении уточненных встречных исковых требований просила отказать.

Гиреева А.Ю. в судебное заседание не явилась, её представитель Мироненко М.В. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований администрации МО ГП «Город Малоярославец» просила отказать, уточненные встречные исковые требования Гиреевой А.Ю. просила удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Калужской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Решением Малоярославецкого районного суда Калужской области от 17 декабря 2019 года постановлено:

исковые требования администрации МО ГП «Город Малоярославец» к Гиреевой А.Ю. об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов оставить без удовлетворения;

исковые требования Гиреевой А.Ю. к администрации МО ГП «Город Малоярославец» о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить;

признать за Гиреевой А.Ю. право собственности на жилой дом площадью 52,3 кв.м, расположенный по адресу: Калужская область, г.Малоярославец, ул.Березовая Аллея, д.4.

В апелляционной жалобе главой администрации МО ГП «Город Малоярославец» ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об удовлетворении первоначального иска в полном объеме.

Гиреевой А.Ю. поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых поставлен вопрос об оставлении решения суда без изменения, апелляционной жалобы – без удовлетворения.

Выслушав представителя администрации МО ГП «Город Малоярославец» Владыкину О.Е., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя Гиреевой А.Ю. – Мироненко М.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу пункта 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника для реализации с публичных торгов по решению суда.

Как следует из материалов дела, 02 сентября 2016 года на основании постановления администрации МО ГП «Город Малоярославец» от 23 августа 2016 года № «О предоставлении в аренду земельного участка А.Ю. Гиреевой по <адрес>» между администрацией МО ГП «Город Малоярославец» и Гиреевой А.Ю. заключен договор аренды №-АЗ земельного участка с кадастровым номером 40:13:030528:14 площадью 1 006 кв.м из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды участка установлен до трех лет. Правоотношения по договору наступают с 02 июля 2016 года по 01 июня 2019 года (л.д.7-10, т.1).

На основании акта приема-передачи вышеуказанный земельный участок передан Гиреевой А.Ю. в аренду сроком до трех лет (л.д.11, т.1).

Установлено, что аналогичные договоры аренды земельного участка заключались между истцом и Гиреевой А.Ю. как многодетной матерью с 26 августа 2003 года. Задолженности по арендной плате за земельный участок не имеется.

Согласно выписке из ЕГРН от 12 марта 2019 года на земельный участок с кадастровым номером <14> площадью 1006 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, 14 сентября 2016 года зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта в виде аренды на срок с 14 сентября 2016 года по 01 июня 2019 года, основание государственной регистрации: договор аренды земельного участка от 02.09.2016 года №-А.

Письмом и.о. Главы администрации МО ГП «Город Малоярославец» от 04 июля 2019 года № Гиреевой А.Ю. отказано в заключении договора аренды вышеуказанного земельного участка на новый срок.

18 ноября 2019 года письмом Главы администрации МО ГП «Город Малоярославец» № Гиреевой А.Ю. отказано в заключении договора купли-продажи земельного участка, так как ею не зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом.

Из материалов дела следует, что 16 июля 2008 года за Гиреевой А.Ю. зарегистрировано право собственности на фундамент, назначение: объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 81 кв.м, инв. №, лит. А, адрес объекта: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись.

Администрацией ГП «Город Малоярославец» выдано разрешение Гиреевой А.Ю. на строительство объекта капитального строительства индивидуального кирпичного 2-х этажного жилого дома с мансардным этажом по адресу: <адрес> аллея,4, срок действия разрешения до 01 августа 2008 года (л.д.48, т.1).

Согласно уведомлению от 29 мая 2019 года № о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищног░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40:13:030528:14 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

03 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 25 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░.

05 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░ 13 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <14> ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 01 ░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░                  09 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░ ░ ░░» ░░ 14 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ №47 ░░ 28 ░░░░░░ 2006 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 5, ░░░░░░░░ 7, 8 ░ 10 ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40:13:030528:14 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 52,3 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 36,7 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░: ░░░░░░░░ 16,1 ░░.░, ░░░░░-░░░░░░░░ 15,6 ░░.░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 20,6 ░░.░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 39.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ 218, 219, 239.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░                17 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: