городской суд г.Дагестанские Огни Республики Дагестан
Судья Гасанбеков Г.М.
Дело № 2-121/2020
УИД- 05RS0016-01-2021-000252-02
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2021 года по делу № 33-4346/2021, г. Махачкала
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Загирова Н.В.,
судей Османова Т.С. и Зульфигарова К.З.,
при секретаре судебного заседания Есояне А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан «Центральная городская больница» городского округа «<адрес>» о взыскании недополученной заработной платы за сверхурочную работу в 2020 году,
по апелляционной жалобе главного врача ГБУ РД ЦГБ ГО «<адрес>» ФИО6 на решение городского суда <адрес> Республики Дагестан от <дата>.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО8, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан «Центральная городская больница» городского округа «<адрес>» о взыскании недополученной заработной платы за сверхурочную работу в 2020 году в размере 435084 рубля.
Иск мотивирован тем, что истица ФИО1 работает в ГБУ РД «Центральная городская больница» городского округа «<адрес>» рентген – лаборантом.
Считает, что за 2020 год ею выполнена сверхурочная работа, и данная сверхурочная работа дежурных рентген-лаборантов образуется за счет замены временно отсутствующих дежурных рентген-лаборантов в связи с отпуском, болезнью, учебой.
В соответствии со ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени (6 часов в день для рентген - лаборантов). Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этом случае работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
Оплата труда за сверхурочную работу производится согласно ст. 152 Трудового кодекса РФ. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
Из постановления Конституционного суда Российской Федерации от <дата> №-П следует, что оплата работы для работников, система труда которых наряду с тарифной ставкой включает компенсационные и стимулирующие выплаты, исходя из всех составляющих заработной платы (не только оклада, но и дополнительных выплат), является составляющей гарантией повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Поскольку сверхурочная работа (работа в рентген кабинете) также является работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, ее оплата должна производиться с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, что подтверждается и разъяснениями Роструда.
Из письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от <дата> за №(4) 2-5951 следует, что в соответствии с положением об особенностях порядка начисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> за №, выплата стимулирующего характера также включается в расчет среднего заработка, сохраняемого за работниками во время ежегодного отпуска и в других случаях, предусмотренных кодексом.
Просит взыскать с ГБУ РД «Центральная городская больница» городского округа «<адрес>» в ее пользу недополученную заработную плату за сверхурочную работу в 2020 году в размере 435084 рубля.
Решением городского суда <адрес> Республики Дагестан от <дата> постановлено:
«Исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан «Центральная городская больница» городского округа «<адрес>» о взыскании недополученной заработной платы за сверхурочную работу в 2020 году в размере 435084 рубля, - удовлетворить.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Центральная городская больница» городского округа «<адрес>» в пользу ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес> Республики Дагестан, проживающей по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, сумму недополученной заработной платы за сверхурочную работу в 2020 году в размере 435084 (четыреста тридцать пять тысяч восемьдесят четыре) рубля».
Не согласившись с данным решением суда, ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции.
В обоснование доводов автор жалобы указывает, что принимая решение о взыскании с ГБУ РД «Центральная городская больница» городского округа «<адрес>» в пользу ФИО1 суд не учел, что она временно замещала отсутствующих на работе работников. В этом случаи это рабочее время не может быть засчитано как сверхурочное, так как это является замещением отсутствующего работника и получали они за это 0.75 ставки. Суд должным образом не дал оценку на эти обстоятельства, что повлияло на разницу в расчетах истца и разницу с нашими расчетами.
Также истица ФИО1 является дежурным рентген - лаборантом и у нее сменная работа, то есть у нее дежурство, при отсутствии одного работника она выходит на замену, что является сменой. Кроме того, в соответствии со ст.60.2 Трудового кодекса РФ продолжительность рабочего времени ФИО1 установлена с ее письменного согласия, за что ей и осуществляется дополнительная плата.
Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором и включать в полуторную и двойную оплату все установленные в организации надбавки и доплаты либо часть из них.
Порядок исчисления часовой тарифной ставки из установленной месячной в целях оплаты сверхурочной работы действующим законодательством не установлен.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 Трудового кодекса РФ под сменной работой понимается работа в две, три, а то и в четыре смены. Данный режим работы вводится, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы. В частности, при круглосуточном режиме работы, рабочие места, определенные штатным расписанием для данного подразделения должны быть заняты в течение всех 24 часов. Продолжительность смены законодательством не определена. Следовательно, медицинские учреждения в целях организации оказания медицинских услуг вправе прибегнуть к 2-хсменному, либо к 3-хсменному режиму работы.
При таких обстоятельствах суду необходимо было привлечь в качестве специалиста независимого эксперта в данной области для дачи соответствующего заключения.
Возражений относительно апелляционной жалобы не поступили.
В судебное заседание апелляционной инстанции истица ФИО1, ее представитель ФИО7, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного разбирательства, не явились, ходатайства об отложении судебного разбирательства от них не поступило.
ГБУ РД «Центральная городская больница» городского округа «<адрес>», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направило, о причинах неявки не сообщило, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалось.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущены.
Согласно ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Истица за разрешением индивидуального трудового спора обратились в суд в сроки предусмотренные ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ.
В силу ст. 97 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (далее - установленная для работника продолжительность рабочего времени) для сверхурочной работы (статья 99 настоящего Кодекса).
В соответствии со ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях: при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников; для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях: при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи; при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Согласно ст. 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
На основании ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истица состоит в трудовых отношениях с ответчиком.
Согласно копии справки № от <дата>, а также выписке из приказа № по ГБУ РД «Центральная городская больница» городского округа «<адрес>» от <дата> ФИО1 1966 года рождения, окончившая Дербентское медицинское училище в 1985 году, принята в Центральную городскую больницу <адрес> на должность рентген – лаборанта с <дата>.
<дата> между ГБУ РД «Центральная городская больница» городского округа «<адрес>» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от <дата> о временном изменении режима и обязанностей работника в связи с ведением режима повышенной готовности, введенного Указом главы Республики Дагестан от <дата> №.
Судом первой инстанции также установлено, что истица ФИО1 за 2020 год переработала 318 часов, что усматривается не только из представленных представителем истицы расчетов, но и табелей учета рабочего времени, представленных представителем ответчика.
Согласно расчету оплаты труда за сверхурочную работу рентген – лаборанта ФИО1 за 2020 год задолженность по недополученной заработной плате составляет 455619 рублей. Поскольку ответчиком истице в 2020 году произведена оплата за замещение в размере 20535 рублей, ФИО1 просит взыскать с ГБУ РД «Центральная городская больница» городского округа «<адрес>» сумму задолженности за вычетом выплаченной суммы (455619 рублей – 20535 рублей = 435084 рубля) в размере 435084 рубля.
Истица ФИО1 заявления с разрешением на ее привлечение к сверхурочным работам не писала, и приказ о привлечении ее к сверхурочным работам не издавался, что не опровергалось в суде первой инстанции и представителем ответчика.
Довод жалобы ответчика на то, что переработанные истицей сверх нормы 318 часов являются не сверхурочными, а замещением отсутствующего работника, суд находит несостоятельной.
Из табелей учета рабочего времени за январь - декабрь 2020 года следует, что в зависимости от количества рабочих дней истицей выполнена работа за пределами установленной продолжительности 6 часового рабочего времени. Кроме того, из табелей учета рабочего времени установлено, что работодателем в нарушении требований нормы ст. 99 Трудового кодекса РФ раздельного учета сверхурочных часов не ведется.
Судом первой инстанции установлено, что работодателем – ответчиком у истицы письменного согласия на привлечение ее к сверхурочной работе не получено, и ответчик приказа о привлечении истицы к сверхурочной работе не издавал, чем грубо нарушено требования ст. 99 Трудового кодекса РФ.
Из представленных ответчиком расчетных листов не следует, что истице производилась оплата за сверхурочную работу.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
На представленный представителем истицы расчет задолженности по оплате труда за сверхурочную работу, ответчик свой расчет не представил.
Уточненные исковые требования обоснованы и подтверждаются исследованными в суде письменными материалами и показаниями представителя истицы, они в своей совокупности указывают на то, что истица привлекалась к работе по инициативе работодателя за пределами установленного для нее продолжительности рабочего времени с нарушением требований ст. 99 Трудового кодекса РФ, с нарушением ст. 152 Трудового кодекса РФ, с грубым нарушением прав истицы, предусмотренных ст. 21 Трудового кодекса РФ, и обязанностей, возложенных на ответчика в силу ст.ст. 22, 136 Трудового кодекса РФ.
Сверхурочная работа – работа, выполненная истицей по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени (6-часовой рабочий день), и не является в силу ст. 99 Трудового кодекса РФ совмещением, как указано в жалобе апеллянтом. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия. Рентген - лаборант ФИО1 своего согласия на привлечение ее к сверхурочной работе не давала, тем самым работодателем в лице главного врача нарушено трудовое законодательство.
Продолжительность сверхурочной работы согласно ст. 99 Трудового кодекса РФ не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год.
Таким образом, ответчиком грубо нарушены положения ст. 99 Трудового кодекса РФ и истица была привлечена, будучи дежурным рентген - лаборантом, к сверхурочной работе за 2020 год на 318 часов. Инициатива работодателя о привлечении истицы к сверхурочной работе не была выражена в письменной форме (приказом).
Стороной ответчика доказательств того, что истица по собственной инициативе продолжала работать за пределами установленного для нее рабочего времени, не представлено.
Применяя нормы законодательства о сверхурочной работе, суд на основании положений ч. 1 ст. 99 Трудового кодекса РФ установил, что сверхурочную работу истица исполняла за пределами ежедневной работы (смены), то есть сверх установленной ее продолжительности. Переработка сверх рабочего дня (смены) считается сверхурочной работой. При этом судом не установлено, что истица по собственной инициативе продолжала работать за пределами установленного для нее рабочего времени.
Совокупность исследованных в судебном заседании письменных материалов, доводы представителя истицы указывают на то, что ответчиком нарушены правила оплаты труда, предусмотренные ст. 152 Трудового кодекса РФ.
Согласно ст. 132 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от сложности выполняемой работы качества и количества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев предусмотренных настоящим кодексом.
Запрещается, какая бы то ни была, дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
В силу ст. 4 Трудового кодекса РФ к принудительному труду относится нарушение установленного срока выплаты заработной платы или выплаты ее не в полном размере, и в силу данной нормы принудительный труд запрещен.
Установленные судом первой инстанции обстоятельства указывают на то, что работодатель, злоупотребив своим положением, грубо нарушив требования трудового законодательства, допустил дискриминацию при изменении условий труда и использование принудительного труда истицы.
С выводами суда первой инстанции в указанной части судебная коллегия также соглашается.
При рассмотрении дела судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, дана оценка всем имеющим значение для дела обстоятельствам, принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию законодательства, повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции и тщательно исследованную судом. Само по себе несогласие с данной судом оценкой обстоятельств дела не является основанием считать решение суда неправильным.
При таких обстоятельствах решение <адрес> Республики Дагестан от <дата> является законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение городского суда <адрес> Республики Дагестан от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через городской суд <адрес> Республики Дагестан.
Председательствующий
Судьи