Решение по делу № 2-180/2021 от 08.06.2021

Дело УИД 69RS0025-01-2021-000159-47 производство № 2-180/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2021 года п. Рамешки

Рамешковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Волковой Т.М.,

при помощнике судьи Сапунковой Н.В.,

с участием истца Антипова С.Н.,

представителя ответчика – руководителя Рамешковского участка ОП «АтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» Назаровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Антипова С.Н. к Рамешковскому участку ОП «АтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт», ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице Рамешковский район электрических сетей ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», АО «АтомЭнергоСбыт», ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, приведении прибора учета в соответствие с действующим законодательством, удалении информации, обязании принести извинения, взыскании морального вреда, судебных расходов,

установил:

Антипов С.Н. обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, мотивировав свои требования тем, что согласно ст. 136-141 Постановления Правительства РФ №442 от 4.05.2012г. о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, а также ст. 80-81 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», 28.08.2015 году его дом, находящийся по адресу: (адрес), был присоединен к трехфазной сети, максимальной мощности до 15кВт, для бытовых нужд Рамешковским РЭС, о чем и составлен акт №6900170041 от 28.08.2015г.

До 01.03.2021 года фактов несанкционированного вмешательства в схему электросчётчика, наличия посторонних устройств или их следов обнаружено не было, метрологические характеристики соответствуют требованиям ГОСТ и техническим условиям, гарантийная пломба ОТК и голографическая наклейка завода-изготовителя не имеют повреждений. Сведений о нарушении пломб госповерителя, наклеек (марок) сетевой организации не имеется. Таким образом, вмешательство потребителя в работу прибора учёта электроэнергии либо совершение с ним иных действий, приведших к искажению учетных данных, не было.

01 марта 2021 года к его дому, расположенному по адресу: (адрес) подъехали 3 человека, на автомобиле с надписью «Россети». Представившись сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго», сообщили, что проводят проверку по неучтенному потреблению электрической энергии. Произведя манипуляции с замерами на вводном кабеле, перешли к осмотру прибора учета, расположенному на фасаде дома. Вскрыли клеммную коробку, нарушив знак визуального контроля за №6901151459, установленного во время последней инструментальной проверки прибора. Осмотрев заводские поверочные пломбы, заявили, что последние не соответствуют оттиску печати поверителя в паспорте прибора. В акте написали: оттиски пломб, установленные на корпусе прибора учета, не соответствуют оттискам пломб регионального ЦСМ (центр стандартизации и метрологии). Наклеили на прибор новые знаки визуального контроля (№6900225726, №6900225725) так, что закрыли наклейкой светодиод контроля работы прибора и оставили не заклеенной клеммную коробку, сославшись на замену прибора. Составили акт о неучтенном потреблении электрической энергии за №6900043985 от 1.03.2021г., который он подписал, сделав отметку о своем несогласии с актом в графе «объяснения потребителя». Второй экземпляр акта ему не выдали, чем нарушили п. 173 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012г. № 442. Согласно пункту 177 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012г. № 442 «По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление».

На вопрос о дальнейших его действиях, проверяющие предложили установить самому новый прибор учета, который они ему и выдали. Устанавливать прибор он не стал, чтобы не нарушать ст. 80-81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

03 марта те же люди приехали, чтобы опломбировать прибор, который они ему выдали. Увидев, что прибор не установлен, потребовали его вернуть, заметив, что теперь он должен ожидать счет за неучтенное потребление электроэнергии.

24 марта 2021г. он получил первое счет-извещение № 69346033056-0321А, за безучетное потребление электроэнергии на сумму 8820,50 рублей. Таких счетов было ещё два: № 69346033056-0321А от 01.04.2021г. и № 69346033056-0421А от 27.04.2021г.

Он обратился в ОП «ТверъАтомЭнергоСбыт» (п. Рамешки, ул. Советская, 19), где ему распечатали копию акта о неучтенном потреблении электрической энергии за № 6900043985 от 01.03.2021г., составленного и подписанного представителями Рамешковского РЭС: мастер ФИО1, электромонтер ФИО2, водитель ФИО3 и справку-расчет неучтенного потребления по акту №6900043985 от 1.03.2021г., составленную сотрудниками Рамешковского РЭС: техник ОМ ФИО5 и заместитель начальника Рамешковского РЭС ФИО4 На основании акта и справки-расчета Рамешковским РЭС, ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», выслал ему счет-извещение №69346033056-0321А, за безучетное потребление электроэнергии на сумму 8820,50 рублей, согласно п. 187 Постановления Правительства РФ №442 от 4.05.2012г.

Он обратился в Рамешковский РЭС по поводу составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии за №6900043985 от 1.03.2021г., а также акта проверки прибора учета от 1.03.2021г., которых у него нет. Заместитель начальника Рамешковского РЭС ФИО4 пояснила, что по поводу оригинальности заводских пломб, ему нужно обратиться на завод-изготовитель ООО «НПК «ИНКОТЕКС», акты составлены верно и выдадут их только по запросу официальных органов а все вопросы, касающиеся деятельности Рамешковского РЭС, решаются через суд.

Через официальный сайт ООО «НПК «ИНКОТЕКС», он сделал запрос о соответствии поверочных пломб в паспорте прибора и установленных на самом приборе. Согласно ответу отдела технической поддержки Инкотекс (mail@incotexcom.ru), пломба соответствует изображению оттиска в паспорте. Римская цифра II означает номер квартала и она не отображается на мастичном оттиске, как и символ в центре, из-за малых размеров. Эти символы предназначены для свинцовых пломб.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии за № 6900043985 от 1.03.2021г., копию которого ему выдачи в ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», содержит недостоверную информацию:

1. Дата предыдущей проверки системы учета указана 01.10.2015г., что не соответствует п. 169 – 173. Порядок проведения таких проверок регламентируется в «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 и проводятся не реже 1 раза в год с составлением актов проверки подписанных обеими сторонами. (п. 173 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012г. №442).

2. В графе «при проведении проверки выявлено» записано: оттиски пломб, установленные на корпусе прибора учета, не соответствуют оттискам пломб регионального ЦСМ (центр стандартизации и метрологии). Данная запись противоречит ст. 80 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 о порядке учета коммунальных услуг с использованием приборов улета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний. В паспорте прибора учета установленного у него «Меркурий 231 АМ-01», заводской № 22578142, 08.06.2015 года выпуска отмечено: счетчики при выпуске из производства подвергаются первичной проверке органами государственной метрологической службы в соответствии с требованиями ГОСТ 8.584-2004 «Методика проверки» и методикой проверки АВЛГ411152.027ИЗ. Межповерочный интервал - 10 лет. Соответственно очередная поверка его прибора учета должна быть произведена 08.06.2025 года.

3. В графе «фото (видео) фиксация выполнена» не указан номер фиксирующего средства.

4. В графе о составлении акта проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы №6900311088 от 01.03.2021г., его экземпляр акта ему не выдали, в нарушение правил.

5. Графы о несанкционированных подключениях не заполнены, следовательно, подключения отсутствовали.

6. Все остальные пункты акта лишены смысла из-за некорректного составления предыдущих.

В связи с этим фактом он написал заявление на имя начальника Рамешковского РЭС ФИО6, зарегистрированное за №ТВ/р31/46 от 08.04.2021г., с просьбой разобраться в данном вопросе. Из ответа Рамешковского РЭС следует: «в п. 2.3 пр 50.2.007-2001 правил по метрологии государственной системы обеспечения единства измерений указано, что поверительное клеймо должно иметь четкий рисунок, который сохраняется на протяжении всего интервала, применительно к условиям, в которых эксплуатируется то или иное средство измерений...».

Он обратился к начальнику Рамешковского РЭС ФИО6 за разъяснениями, который сообщил ему, что все вопросы потребителей электроэнергии решаются в суде.

Он обратился в виде электронного обращения в головную организацию ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» электрических сетей ПАО «МРСК Центра»- «Тверьэнерго» и в Роспотребнадзор по Тверской области. Ответа не последовало.

28.05.2021 года по почте ему пришло письмо от ОП «ГверьАтомЭнергоСбыт» за № 245 от 27.05.2021г. с предупреждением об отключении его дома от услуг по предоставлению электроэнергии, ссылаясь на п.1, ст. 544 ГК РФ и п. 1 ст. 153 ЖК РФ ввиду неисполнения им обязательств по оплате потребленной электрической энергии. По состоянию на 30.05.2021г. его обязательства, предусмотренные п. 1, ст. 544 ГК РФ и п. 1, ст. 153 ЖК РФ выполнены полностью (подтверждено чеками Сбербанка об оплате) и отключение его от электроэнергии является нарушением его прав как добросовестного потребителя. Что касается оплаты по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 6900043985 от 01.03.2021г. и справки-расчета неучтенного потребления на сумму 8820,50 рублей, оплата будет осуществлена после разбирательства.

В ходе досудебного решения вопроса, им было предложено произвести повторную проверку прибора учета электроэнергии, расположенного по адресу
(адрес) в соответствии с п. 169, п. 170, п. 172 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. Ответа не поступило.

Информация о хищении им электроэнергии, распространилась не только среди населения сельского поселения Никольское, а также в платежной системе Сбербанка, выразившийся в постоянном предложении выполнить платеж за похищенную электроэнергию, что является оскорблением его чести и достоинства.

На протяжении трех месяцев, ни одна организация, представленных в исковом заявлении виде ответчиков, не предприняла никаких действий по урегулированию спора. Нервное напряжение сказывается на его состоянии здоровья, как-то повышение давления, головные боли и др. Финансовые расходы, связанные с поездками в районный центр п. Рамешки для решения вопросов с ответчиками, консультации с Тверскими адвокатами, также влияют на его материальное положение и без того невысокой пенсии в размере 12065 рублей.

На основании изложенного просит суд:

1. Признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 6900043985 от 01.03.2021г., составленный представителями Рамешковской РЭС, недействительным.

2. Обязать Рамешковский РЭС привести прибор учета, установленный у него, в состояние, предусмотренное ПП РФ № 442 от 04.05.2012г.

3. Обязать ОП «ГверьАтомЭнергоСбыт», согласно ст. 151-152 ФЗ РФ №142 от 02.07.2013г., удалить информацию о хищении электроэнергии отправленной в Сбербанк и принести мне извинения в письменной форме, для реабилитации меня в глазах местного населения.

4. Взыскать с ответчиков в счет возмещения морального вреда сумму в размере 8820,50 рублей.

Затем Антипов С.Н. уточнил исковые требования .... просил суд:

пункт 3 читать в следующей редакции: обязать Рамешковский РЭС привести прибор учета, установленный по адресу: (адрес), в состояние, предусмотренное ПП РФ №442 от 04.05.2012г., а именно: установить на прибор учета, знаки визуального контроля или пломбы в целях предотвращения несанкционированного доступа в работу прибора, с указанием их номеров в акте, составленном в 2-х экз.;

пункт 4 читать в следующей редакции: Обязать ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» удалить информацию о хищении электроэнергии, отправленной в Сбербанк, дискредитирующей истца в банковской системе, в соответствии с п. 1 ст. 152 ФЗ РФ № 142 от 02.07.2013г. «Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом»;

пункт 5 читать в следующей редакции: Взыскать с ответчиков, в равных частях, согласно ст. 1100 ГК РФ ч.2 от 26.01.1996г., в счет возмещения морального вреда сумму в размере 8820,50 рублей;

Добавить в раздел «прошу суд» пункт 6 в следующей редакции: Обязать ответчиков принести истцу извинения в письменной форме с доставкой Почтой России, для реабилитации истца в глазах местного населения;

Добавить в раздел «прошу суд» пункт 7 в следующей редакции: Взыскать с ответчиков, в равных частях, средства, затраченные на разбирательства в досудебном порядке и судебном производстве согласно приложению № 2 - «Расчет затрат».

Определением Рамешковского районного суда Тверской области от 12 июля 2021 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» Москва; филиал «ТверьЭнерго» ПАО «МРСК Центра» ....

В судебном заседании истец Антипов С.Н. исковые требования, с учетом утонений, поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в акте указано, что пломба не соответствует региональным ЦСМ, но по поверкам прибор рассчитан проверяться раз в десять лет. И соответственно, у него только в 2025 году появится печать регионального Центра стандартизации и метрологии. Проверяющие, когда вскрыли прибор, попросили у него паспорт, который он показал, они посмотрели, и должны были сразу понять, что здесь к заводским пломбам не должно быть никаких нареканий, претензий. Он сначала пытался решить данную проблему, обращался в РЭС, просил разобраться, просил предоставить ему его экземпляры актов, акт инструментальной проверки, но ему ответили «Все получите в суде». Он устанавливал счетчик 28.08.2015г. Есть Акт проверки схемы измерения электроэнергии и работы (замены допуска в эксплуатацию прибора учета) от 28 августа 2015 года. Все было хорошо, электрики приезжали, проверяли, опломбировали, пломбы нарушены не были. Претензий к нему никаких не было. На электросчетчик имеется паспорт. Он своевременно оплачивал электроэнергию. Необходимость прийти к нему 1 марта 2021 года и опять проверять счетчики, пломбы, возникла потому, что в Тверскую область была направлена костромская бригада электриков, которая проводит какие-то учения. У поверяющих есть план на выявление неучтенного потребления электроэнергии и они этот план выполняли. В деле имеются фотографии на момент поверки 01 марта 2021 года. Видно, что пломбы нарушены не были. Раз в десять лет прибор учета проходит поверку в центре метрологии и стандартизации, счетчики снимают, отдают в Тверь, в центр, где делают поверку прибора, ставят свою пломбу, где написано «ЦСМ». На момент составления акта все пломбы стояли. Прибор установлен в 2015 году и поставлены на нем заводские пломбы, значит, следующие пломбы, когда пройдет поверка прибора, когда будет 10 лет от момента его изготовления и установки заводских пломб, в 2025 году этот прибор снимут, поверят, и вот только тогда, в 2025 году там появятся пломбы регионального центра стандартизации и метрологии. Если бы у него через 10 лет при поверке счетчика отсутствовала региональная пломба, тогда можно было бы какие-то выводы делать, а поскольку срок десятилетний еще не наступил, тогда нужно проводить поверку очередную, и проверять соответственно, пломбу регионального ЦСМ. Или тогда, чтобы признать прибор не пригодным к эксплуатации, должен быть акт инструментальной проверки этого прибора, то есть, проверяющие прибор должны вскрыть, посмотреть, сообщить, что они составляют акт о неисправности прибора. Должны выдать акт о неисправности прибора, а неучтенном потреблении. Они просто составляют акт о неисправности прибора. Он, в течение семи рабочих дней обязан подъехать к сетевикам и написать заявление о том, что согласно акту о неисправности его прибора он просит его заменить. После чего сетевики должны поменять прибор на рабочий. В данном случае через два дня к нему приехали электрики менять счетчик, но он отказался, так как в этом не было необходимости. Деньги, которые ему начислила электросбытовая компания, он не заплатил. Электроэнергию у него не отключили, потому что за свет он платит согласно тарифу. Просит обязать Рамешковский РЭС привести прибор учета электрической энергии в состояние, предусмотренное Постановлением Правительства РФ № 442 от 4 мая 2012 года. Он также просит обязать ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» удалить информацию о хищении электроэнергии, отправленной в Сбербанк и принести ему извинения в письменной форме. Моральный вред просит взыскать с Рамешковского РЭС в размере 8820,50 рублей, то есть ту сумму, которую ему выставили как размер неучтенной электроэнергии. Его моральный вред выразился в том, что он потратил время на изучение всех законов, статей, он постоянно нервничал и переживал. Также просил взыскать уплаченную им госпошлину в размере 400 рублей и затраты на бензин, поскольку ему пришлось ездить в Рамешковский РЭС и в суд.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» Назарова С.Н. представила суду отзыв на исковое заявление .... в котором указано, что АО «АтомЭнергоСбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии и энергоснабжающей организацией. 01 марта 2021 года сотрудники сетевой организации ПАО «МРСК-Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» при обходе дома, находящегося по адресу: (адрес) обнаружили безучетное потребление электроэнергии, а именно: оттиски пломб, установленные на корпусе прибора учета, не соответствуют оттискам пломб регионального ЦСМ, таким образом, абонент занижает показания электрического счетчика с целью уменьшения оплаты за использованную электрическую энергию. Был составлен акт № 69 00043985 от 01.03.2021г. о неучтенном потреблении электрической энергии в количестве 2950 квт/ч. В соответствии с п. 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. Данный акт безучетного потребления сетевой организацией ПАО «МРСК центра» в лице «ТверьЭнерго» в марте 2021г. был передан в полезный отпуск гарантирующим поставщиком электрической энергии АО «АтомЭнергоСбыт», произведено начисление в сумме 8820руб. 20 коп., отражено в счете-извещении. По требованию о компенсации морального вреда считают, что размер денежной компенсации, указанный в исковом заявлении, не может быть произвольным и должен быть мотивирован истцом. Надлежащих доказательств, подтверждающих размер и характер причиненных нравственный страданий истцом в материалы дела не представлено. В судебном заседании представитель ответчика Назарова С.Н. исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что если будет решение суда и исковые требования будут удовлетворены, они проведут корректировку. Для этого нужно решение суда о признании акта недействительным.

В судебном заседании представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» Назарова С.Н. исковые требования признала, суду пояснила, что в случае удовлетворения иска они удалят информацию о задолженности и о хищении электроэнергии, принесут извинения Антипову С.Н. Компенсировать вред должен Рамешковский РЭС, поскольку они составляли акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

Представитель ответчика ПАО «Межрегиональная распределительная сетеваякомпания Центра» в лице электрических сетей ПАО «МРСК Центра»-Тверьэнерго в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика
Голов С.В. иск не признал, суду пояснил, что по Тверской области много хищений электроэнергии. Нарушения выявлены, виновные наказаны. Нарушение пломб без поверки является одним из пунктов в законе, то есть вмешательство в прибор учета. Пломбы на приборах меняются легко, они свинцовые. Соответственно, при нарушении пломб автоматически составляется акт. Поэтому сотрудниками КостромаЭнерго, проводившими проверку счетчика истца, был составлен данный акт. У них была программа - проверка безучетного потребления. Когда они осматривали счетчик, могли визуально определить, что оттиски каким-то образом не соответствуют стандартам. Это один из пунктов, по которым составляется акт - визуальное нарушение пломб. В том случае, когда поверка прибора еще не наступила, это совсем другой интервал, как говорит истец. Полная госповерка проводится после истечения межпроверочного интервала. В данном случае была не инструментальная поверка, был рейд по выявлению фактов безучтенного потребления. Проверяли счетчики во всех домах, где жители есть, куда пускают. Экспертиза счетчика не производилась. В акте указано: счетчик произведен в 2015 году, значит следующая поверка - в 2025 году. Производителем устанавливается пломба завода-изготовителя. Пломба, установленная на заводе-изготовителе и пломба регионального ЦСМ, не одно и то же. Завод-изготовитель устанавливает пломбу, через интервал поверки – 10 лет, то есть в 2025 году счетчик должен быть поверен, осмотрен, проверены пломбы, и вот тогда они должны соответствовать региональному ЦСМ. Как быть, если у истца не подошло еще время поверки, он не знает. Получается, что на момент проверки эти пломбы не должны соответствовать региональному ЦСМ. На момент проверки не надо было проверять соответствие пломб региональному ЦСМ.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 1 статьи 543 ГК РФ предусматривает, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (ст. 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 145 Основных положений от 4 мая 2012 г. № 442).

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» (далее - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии № 442).

В соответствии с п. 81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД). Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей.

В силу п. 2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 170 Основных положения функционирования розничных рынков электрической энергии № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются в том числе выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим документом.

Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками.

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

Согласно абз. 14 п. 2 Основных положения функционирования розничных рынков электрической энергии № 442, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В силу п. 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В судебном заседании установлено, что 01.03.2021г. представителями ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице Рамешковского РЭС ПАО «МРСК Центра»-Тверьэнерго проведена проверка правильности снятия показаний учета электрического счетчика в жилом доме Антипова С.Н., распложенном по адресу: (адрес) Лицевой счет № 69346033056. Порезультатам проверки составлен акт о безучетном потреблении Антиповым С.Н. электрической энергии. Согласно акту проверки оттиски плобм, установленные на корпусе прибора учета, не соответствуют оттискам пломб регионального ЦСМ. Антипов С.Н. не согласился в данным актом, о чем имеется запись в графе «объяснения потребителя»
....

На основании указанного акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 01.03.2021г. № 6900043985 сетевой организацией Рамешковским РЭС ПАО «МРСК Центра»-Тверьэнерго определен объем безучетного потребления электроэнергии в размере 2950 кВт/ч ....

Исходя из произведенного ПАО «МРСК Центра»-Тверьэнерго расчета, ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» произведен расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии в размере 8820 руб. 50 коп. ....

Не согласившись в актом проверки, Антипов С.Н. 31.03.2021г. обратился в Рамешковское РЭС с заявлением о некорректности составления акта безучетного потребления и о несоответствии гос. поверительных пломб ....

Согласно сообщению начальника Рамешковского РЭС ФИО6 от 25.05.2021г. в п. 2.3 ПР 50.2.007-2001 Правил по метрологии государственной системы обеспечения единства измерений указано, что поверительное клеймо должно иметь четкий рисунок, который сохраняется на протяжении всего межпроверочного интервала, применительно к условиям, в которых эксплуатируется то или иное средство измерений, что было нарушено у
Антипова С.Н. ....

В обосновании заявленных требований истцом в материалы дела представлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 01.03.2021г.
№ 6900043985, из содержания которого следует, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в том, что оттиски плобм, установленных на корпусе прибора учета не соответствуют оттискам пломб регионального ЦСМ.

Вместе с тем, в акте от 01.03.2021г. № 6900043985 не содержится сведений о способе безучетного потребления электроэнергии, отсутствуют данные о дате предыдущей проверки прибора учета, и не указано, каким образом осуществлено вмешательство в работу прибора учета.

ПАО «МРСК Центра»-Тверьэнерго не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления в значении п. 2 Основных положений № 442.

По смыслу определения п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442, ввиду отсутствия факта вмешательства в работу прибора учета (системы учета) отсутствует и безучетное потребление, что лишает ответчика права требовать оплаты услуг по безучетному потреблению.

Кроме того, согласно паспорту трехфазного электрического счетчика «Меркурий-231АМ-01», представленному истцом, дата первичной поверки счетчика указана 08.06.2015г. Согласно паспорту счетчики при выпуске из производства подвергаются первичной проверке органами государственной метрологической службы в соответствии с требованиями ГОСТ 8.584-2004 «Методика проверки» и методикой проверки АВЛГ411152.027ИЗ. В процессе эксплуатации счетчики подвергаются периодической и внеочередной проверке. Межпроверочный интервал – 10 лет ....

Согласно показаниям представителя ответчика Голова С.В. завод-изготовитель устанавливает на счетчики свои пломбы, которые через интервал поверки – 10 лет, то есть в 2025 году после повторной поверки счетчика должны быть заменены на пломбы, которые соответствуют региональному ЦСМ. На момент проверки счетчика не надо было проверять соответствие пломб региональному ЦСМ.

На основании изложенного, учитывая недоказанность факта неучтенного потребления электроэнергии, у суда имеются основания для признания акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 01.03.2021г. № 6900043985 недействительным.

С учетом изложенного суд полагает, что подлежат удовлетворению требования истца:

О признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 6900 043985 от 1 марта 2021 года, составленным Рамешковским РЭС ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» по факту выявления безучетного потребления электрической энергии по адресу: (адрес)

Обязании ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице Рамешковский район электрических сетей ПАО «МРСК Центра» -«Тверьэнерго» привести прибор учета электрической энергии, установленный по адресу: (адрес) в состояние, предусмотренное Постановлением Правительства РФ № 442 от 4 мая 2021 года, а именно, установить на прибор учета знаки визуального контроля или пломбы в целях предотвращения несанкционированного доступа в работу прибора, с указанием их номеров в акте, составленном в двух экземплярах;

Обязании Рамешковский участок ОП «АтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» удалить информацию о хищении электрической энергии, отправленную в Сбербанк России;

Обязании Рамешковский участок ОП «АтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» принести извинения Антипову С.Н. путем направления извинений на адрес истца посредством Почты России.

Требования истца о компенсации морального вреда, причиненного ему как потребителю, чьи права были нарушены ответчиком неправомерным исполнением своих обязательств по договору энергоснабжения подлежат удовлетворению частично.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм закона, необходимым условием определения права на денежную компенсацию морального вреда в отношениях о защите прав потребителей является установление факта нарушения организацией-исполнителем прав гражданина-потребителя и наличие вины ответчика в данном нарушении.

С учетом характера нарушенных прав потребителей, вины причинителя вреда, требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице Рамешковский район электрических сетей ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» в пользу истца в счет компенсации причиненного морального вреда 1000 рублей.

Из разъяснений, данных в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Поскольку истцом не приложены документы, подтверждающие расстояние указанных в расчете маршрутов передвижения, а также не приложены документы, подтверждающие стоимость бензина, не приложены чеки, подтверждающие данные расходы, суд приходи к выводу об отказе в удовлетворении требования о взыскании с ответчиков в равных частях транспортных расходов согласно приложению № 2 – «Расчет затрат» на общую сумму 6344 руб. 52 коп.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления, истцом оплачена государственная пошлина в сумме 400 рублей., что подтверждается квитанцией (л.д. 8), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 указанной статьи освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, расходы по уплате государственной пошлины в оставшейся части подлежат отнесению на ответчика ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице Рамешковский район электрических сетей ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Антипова С.Н. удовлетворить частично.

Признать недействительным акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 6900 043985 от 1 марта 2021 года, составленный Рамешковским РЭС ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» по факту выявления безучетного потребления электрической энергии по адресу: (адрес)

Обязать ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице Рамешковский район электрических сетей ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» привести прибор учета электрической энергии, установленный по адресу: (адрес) в состояние, предусмотренное Постановлением Правительства РФ № 442 от 4 мая 2012 года, а именно, установить на прибор учета знаки визуального контроля или пломбы в целях предотвращения несанкционированного доступа в работу прибора, с указанием их номеров в акте, составленном в двух экземплярах.

Обязать Рамешковский участок ОП «АтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» удалить информацию о хищении электрической энергии, отправленную в Сбербанк России.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице Рамешковский район электрических сетей ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» в пользу Антипова Сергея Николаевича компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Обязать Рамешковский участок ОП «АтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» принести извинения Антипову С.Н. путем направления извинений на адрес истца посредством Почты России.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице Рамешковский район электрических сетей ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» в пользу Антипова С.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований, а также в удовлетворении требований к ответчикам АО «АтомЭнергоСбыт», ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» – отказать.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице Рамешковский район электрических сетей ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» государственную пошлину в доход муниципального образований Рамешковский район в размере 800 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 августа 2021 года.

Судья подпись Т.М. Волкова

Решение не вступило в законную силу.