Решение по делу № 2-1413/2021 от 01.10.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 29 октября 2021 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Алхановой З.Р.,

при секретаре – ФИО2,

с участием представителя ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ (по Южному военному округу) – по доверенности – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 201-й Военной прокуратуры гарнизона, действующего в интересах работника Ибрагимова Хож – Ахмеда Абдулхамидовича к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о признании незаконными действий, об обязании издать приказ о выплате суточных выплат и об обязании выплатить суточные выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 201-й Военной прокуратуры гарнизона, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, обратился в суд в защиту интересов Ибрагимова Хож – Ахмеда Абдулхамидовича с иском к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России (далее по тексту – ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ), в котором просит признать незаконными действия ответчика, связанные с невыплатой Ибрагимову Х–А.А. суточных денежных средств, обязать ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ издать приказ о выплате суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ выплатить суточные денежные средства с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

201-й Военной прокуратурой гарнизона, войсковой части проведена проверка по коллективному обращению граждан, в том числе и Ибрагимов Х–А.А.о защите их нарушенных трудовых прав.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между работодателем - ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ и работником - Ибрагимовым Х–А.А. заключён бессрочный трудовой договор, в соответствие с которым последний работал в должности слесаря по контрольно – измерительным приборам и автоматике котельной ВК ЧР, теплового хозяйства военного городка № производственного участка № ЖКС № (н.<адрес>).

Согласно ст. 37 Конституции РФ гарантировано право каждого работодателя на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов РФ, расположенных в Северо-Кавказском регионе», постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона», а также разъяснению директора Департамента социальных гарантий Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ гражданский персонал структурных подразделений ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, дислоцированных на территории ЧР, имеет право на выплату суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки.

Однако, как установлено проверкой, вопреки требованиям ст. 37 Конституции РФ Ибрагимову Х–А.А., указанные выплаты не производились и не производятся, приказы об установлении данных выплат должностными лицами ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ не издавались, в связи, с чем трудовые права заявителя нарушены.

В судебное заседание представитель военного прокурора 201-й Военной прокуратуры гарнизона не явился. Заместитель военного прокурора гарнизона – ФИО3 представил суду заявление, в котором просит рассмотреть данное дело без их участия.

Представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по доверенности – ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, так как, по их мнению, суточные выплачиваются командированным или военнослужащим, аИбрагимов Х–А.А. не относится к данным категориям работников.

Ибрагимов Х–А.А. в судебное заседание не явился, в материалах гражданского дела имеется заявление, в котором он просит разрешить данный гражданский спор в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда, в связи, с чем суд рассмотрел и разрешил дело в отсутствие стороны истца.

Выслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель в соответствии со ст. 22 ТК РФ обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 136 ТК РФ определено, что заработная плата работникам выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно п. «В» ч.2 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГг.N10 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ - лицам гражданского персонала суточные исчисляются по установленной норме с применением коэффициента 1,1.

Абзацем 2 ч. 1. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе» установлено, что гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к участию в выполнении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности всоставе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона, за время этой работы, начиная со ДД.ММ.ГГГГ выплачиваются суточные по установленной норме с применением коэффициента 1,1.(Изменения введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно разъяснениям (письму) директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ – ФИО7 по результатам рассмотрения обращения Центрального жилищно-коммунального управления Министерства обороны РФ по вопросу применения постановления Правительства РФ от 31.05.2000г. №, на имя руководителя департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны РФ ФИО5, работники ЦЖКУ постоянно дислоцирующиеся на территории Чеченской Республики, имеют право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 50 процентов, выплату суточных в размере, определяемом нормативными правовыми актами Правительства РФ, с применением коэффициента 1,1.

В материалах дела имеется: трудовой договор №-юво/9 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ и Ибрагимовым Х–А.А. и приказ (распоряжение) о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца также подтверждаются расчетными листами о начислении заработной платы за 2020 г. и другими письменными доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела. При таких обстоятельствах суд не может согласиться с доводами ответчика - ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, поскольку они не подтверждены какими-либо доказательствами.

Исходя из анализа приведенных выше нормативно-правовых актов и доказательств, приведенных по делу, суд, приходит к выводу об обоснованности и законности требований военного прокурора 201-й Военной прокуратуры гарнизона (в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ), действующего в интересах Ибрагимова Х–А.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России, связанные с невыплатой Ибрагимову Хож – Ахмеду Абдулхамидовичу суточных денежных средств, незаконными.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России издать приказ о выплате суточных денежных средств Ибрагимову Хож – Ахмеду Абдулхамидовичу с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России выплатить Ибрагимову Хож – Ахмеду Абдулхамидовичу суточные денежные средства с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный Суд Чеченской Республики через Октябрьский районный суд <адрес> со дня его принятия.

Федеральный судья З.Р. Алханова

Копия верна: