Решение по делу № 2-3124/2018 от 24.04.2018

Дело №2-1-3124/2018

Решение

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года                                г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Л.В.,

при секретаре Кузьминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кофановой Галины Алексеевны к Администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования на жилое помещение,

установил:

истец обратился в суд с иском к Администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования на жилое помещение. В обоснование требований указывает, что в период времени с 2005 года по настоящее время постоянно проживает по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, посёлок Новопушкинское, Придорожная, дом №, общежитие, комната 33. Пользование вышеуказанным жилым помещением, подтверждается счетами-квитанциями об оплате и содержании указанного жилого помещения (лицевой счёт №). Долгов по оплате проживания в жилом помещении, за коммунальные услуги нет. Какие либо иные лица по указанному адресу не зарегистрированы. Указанная комната была предоставлена для вселения и проживания Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Саратовский государственный аграрный университет имени Вавилова Н.И.», на момент вселения собственником данного помещения, по ее заявлению через ЗАО «Консервный завод «Покровский», где она работала как на момент вселения, а впоследствии была назначена комендантом общежития. В архивах документов, касающихся вселения в данную комнату, в настоящее время не сохранилось. С декабря 2005 года проживала гражданским браком с Бариновым С.И., вместе с которым и заселилась в комнату 33. Так как в то время истец была зарегистрирована в квартире своей матери, записала в качестве пользователя комнатой Бариновым С.И., в связи с требованием о наличии жилой площади при его трудоустройстве, и оформила на него лицевой счет, что подтверждается прилагаемой справкой. В 2014 году Бариновым С.И. умер, но она продолжает проживать в комнате, оплачивает все коммунальные платежи. В конце 2016 года переоформила сведения о плательщике и, в соответствии с прилагаемыми квитанциями, оплату за проживание, коммунальные услуги, стала производить уже от своего имени. На обращение в Администрацию Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области был получен ответ от 20.02.18г., в котором было отказано в заключении договора социального найма по указанному адресу в виду того, что отсутствуют сведения о распределении данной комнаты в архивах Администрации, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Истец Кофанова Г.А. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном законом порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности Тюленев А.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные исковому заявлению.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном законом порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Представитель третьего лица Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном законом порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии со ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», установлено, что каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В судебном заседании установлено, что в период времени с 2005 года по настоящее время постоянно проживает по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, посёлок Новопушкинское, Придорожная, дом № общежитие, комната 33, пользование вышеуказанным жилым помещением, подтверждается счетами-квитанциями об оплате и содержании указанного жилого помещения (лицевой счёт №).

Задолженности по оплате проживания в жилом помещении, за коммунальные услуги не имеется.

Какие либо иные лица по указанному адресу не зарегистрированы.

Указанная комната была предоставлена для вселения и проживания Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Саратовский государственный аграрный университет имени Вавилова Н.И.», на момент вселения собственником данного помещения, по ее заявлению через ЗАО «Консервный завод «Покровский», где истец работала как на момент вселения, а впоследствии была назначена комендантом общежития, что подтверждается копией трудовой книжки.

В архивах документов, касающихся вселения в данную комнату, в настоящее время не сохранилось.

С декабря 2005 года истец проживала гражданским браком с Бариновым С.И., вместе с которым и заселилась в комнату 33.

Из пояснений представителя истца следует, что в то время истец была зарегистрирована в квартире своей матери, записала в качестве пользователя комнатой Бариновым С.И., в связи с требованием о наличии жилой площади при его трудоустройстве, и оформила на него лицевой счет, что подтверждается прилагаемой справкой.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бариновым С.И. умер, что подтверждается сообщением из Отдела ЗАГС по г.Энгельсу и Энгельсскому району от 26.05.2018г.

Истец Кофанова Г.А. продолжает проживать в комнате, оплачивает все коммунальные платежи. В конце 2016 года переоформила сведения о плательщике и, в соответствии с прилагаемыми квитанциями, оплату за проживание, коммунальные услуги, стала производить уже от своего имени.

На обращение в Администрацию Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области был получен ответ от 20.02.18г., в котором было отказано в заключении договора социального найма по указанному адресу в виду того, что отсутствуют сведения о распределении данной комнаты в архивах Администрации.

В настоящее время истец зарегистрирована по адресу дочери, в связи с отсутствием договора социального найма на спорное помещение, которая принадлежит ей на праве собственности.

Согласно сведений Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области информация о зарегистрированных правах на объекты расположенные по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, посёлок Новопушкинское, Придорожная, д. №, комната № - отсутствует.

Таким образом, истец Кофанова Г.А. несет бремя содержания данного жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, обстоятельства вселения и приобретения права пользования жилым помещением ответчиком не оспариваются.

Жилой дом №№, расположенный по адресу: Энгельсский район, пос. Новопушкинское, ул. Придорожная № находится в собственности Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности возникло на основании Распоряжения о безвозмездной передаче имущества от ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Вавилова Н.И.» Новопушкинскому муниципальному образования Энгельсского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности в отношении к.№ в доме № по ул. Придорожная в пос. Новопушкинское Энгельсского района не зарегистрировано

Таким образом, между Кофанова Г.А. и наймодателем жилого помещения – Администрацией Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области фактически сложились правоотношения, свидетельствующие о заключении с ней договора найма, обязанности по которому исполняются истцом с момента ее вселения, ее права на пользование жилым помещением никем и никогда не оспаривались. Кофанова Г.А. была вселена в спорное жилое помещение с разрешения наймодателя на законных основаниях, как член семьи Бариновым С.И..

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение является ордер на жилое помещение.

Вместе с тем, при отсутствии ордера, право пользования жилым помещением могло бы быть признано за гражданином при наличии законных оснований для фактического вселения в предоставленную ему квартиру, длительного проживании в ней, добросовестном исполнении обязанностей нанимателя.

Учитывая вышеприведенное, суд считает, что между истцом и наймодателем жилого помещения фактически сложились правоотношения, свидетельствующие о заключении договора найма, обязанности по которому исполняются истцами надлежащим образом. Права Кофанова Г.А. на пользование квартирой никем никогда, в том числе ответчиком, не оспаривались.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что истец длительное время с 2005 года постоянно проживает в квартире по вышеуказанному адресу, несет бремя содержания жилого помещения.

Иных жилых помещений, принадлежащих истцу на праве собственности, либо находящихся в пользовании, не имеется.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища. При осуществлении этого конституционного права в силу ч. 2 ст.55 Конституции РФ недопустимо умаление законных прав и свобод человека и гражданина.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает доказанным факт приобретения истцом права пользования спорной квартирой в установленном законом порядке.

Ответчиком доказательств, опровергающих доводы истцов, не предоставлено.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах требования, заявленные истцом о признании права пользования жилым помещением следует удовлетворить в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Кофанова Г.А. право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, пос. Новопушкинское, ул. Придорожная, д. № ком. №

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: подпись

Верно.

Судья                                        Л.В. Смирнова    

Секретарь                                    .

29.05.2018г.