43RS0010-01-2023-000863-91
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№88-13381/2024
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационного суда общей юрисдикции
«24» июня 2024 года г.Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Назейкиной Н.А.,
судей Фокеевой Е.В., Ивановой С.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
№2-842/2023 по иску Лебецкого Юрия Александровича к Администрации муниципального образования городской округ - город Вятские Поляны о компенсации морального вреда и судебных расходов,
по кассационной жалобе ответчика Администрации муниципального образования городской округ - город Вятские Поляны на решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 29 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 18 января 2024 года.
Заслушав доклад судьи Назейкиной Н.А., судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Лебецкий Ю.А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования городской округ - город Вятские Поляны о компенсации морального вреда в размере 30000 рублей и судебных расходов в размере 256 рублей в связи с лишением его права на объективное и всесторонне рассмотрение его обращения, получения ответа по существу поставленных в обращении вопросов.
Решением Вятскополянского районного суда Кировской области от 29 сентября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 18 января 2024 года, заявленные исковые требования удовлетворены частично, с Администрации муниципального образования городской округ - город Вятские Поляны Кировской области в пользу ЛебецкогоЮ.А. взыскана компенсация морального вреда в размере 3 000 рублей и почтовые расходы в размере 256 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе ответчик Администрация муниципального образования городской округ - город Вятские Поляны просит об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, считая их незаконными.
Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд кассационной инстанции находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствии неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений.
Судами установлено и подтверждается материалами дела, 03 марта 2023 года Лебецкий Ю.А., отбывающий наказание в виде пожизненного лишения свободы, обратился в Администрацию города Вятские Поляны Кировской области с заявлением, в котором просил сообщить ему информацию по следующим вопросам: 1) какую реализует политику администрация города в сфере развития территории города; 2) сколько раз в год проводятся встречи с жителями города для принятия их устных и письменных обращений; 3) проводился или нет осмотр жилых помещений в 2022 году на процент их устаривания и приведению к состоянию невозможности проживания; осматривали благоустройство; 4) какие проводятся меры для проведения в городе бесперебойной работы электро-тепло-газо-водоснабжения, водоотведения, уличного освещения, проведения асфальтной дороги и других объектов, связанных с жизнеобеспечением территории города; 5) сколько раз в неделю проводится сбор и вывоз бытовых отходов и мусора из мест временного хранения в городе; 6) какие приняты меры для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания; 7) где могут отдохнуть его родственники в безопасности на территории Кировской области; 8) какие приняты меры для установления в городе детских площадок, остановок, почт, больниц и других важных объектов для населения; 9) сколько раз в неделю производят очистку дорог от снега в городе; 10) кто осуществляет контроль за содержанием дорог к местам захоронения и содержанием мест захоронения городского кладбища; 11) где в районе города оборудован пляжи и кто осуществляет безопасность их содержания; 12) сколько раз в год проводится медицинское обследование его родственников; 13) какие принимаются меры, направленные на борьбу с терроризмом, экстремизмом, алкоголизмом, безработицей, нищетой и криминальной обстановкой в городе; 14) какие ходят автобусы по городу, из точки маршрута; 15) имеется ли в городе какой-либо запрет или ограничения из-за коронавируса; 16) какие принимаются меры по сдерживанию цен на продукты и товары первой необходимости.
16 марта 2023 года Администрацией города Вятские Поляны предоставлен Лебецкому Ю.А. письменный ответ, подписанный главой администрации Машкиным В.А., а именно: ответы на вопросы, касающиеся информации, связанной с иными лицами, не даются в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну со ссылкой на ч.6 ст.11 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ. Указано также, что ответы на иные, поставленные в обращении вопросы, размещены на официальном сайте администрации города Вятские Поляны (https://www.admvpol.ru) в общем доступе в сети Интернет.
29 марта 2023 года Лебецкий Ю.А. обратился в прокуратуру Кировской области с заявлением о проведении прокурорской проверки и возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Администрации города Вятские Поляны в связи с отказом в предоставлении информации на его обращение.
10 мая 2023 года Вятскополянским межрайонным прокурором по результатам рассмотрения обращения Лебецкого Ю.А. от 29 марта 2023 года в адрес главы администрации города Вятские Поляны Машкина В.А. внесено представление об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
19 мая 2023 года с нарушением установленного законом срока ответчиком в адрес Лебецкого Ю.А. направлен дополнительный ответ на обращение.
Разрешая возникший спор, исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 150, статьи 151, пункта 1 статьи 1069, статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», учитывая, что Администрацией муниципального образования городской округ - город Вятские Поляны допущено нарушение права истца на получение полного объема информации по всем поставленным им в обращении вопросам, а также предоставление полной и достаточной информации на его обращение в установленный Федеральным законом №59-ФЗ срок, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, пришел к выводу о компенсации морального вреда, поскольку при установлении факта нарушения порядка рассмотрения обращения гражданина в силу части 1 статьи 16 Федерального закона №59-ФЗ у гражданина возникает право на компенсацию морального вреда, причиненного указанным нарушением.
Суд кассационной инстанции соглашается с изложенными выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Приведенные в кассационной жалобе доводы, аналогичные доводам апелляционной жалобы, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, являлись предметом рассмотрения судов, по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств и обстоятельств, установленных на основании этой оценки. Между тем, кассационная инстанция при проверке законности судебных постановлений судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела, а также переоценивать доказательства, исследованные судами.
Несогласие с выводами суда в связи с иной оценкой доказательств в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 29 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 18 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика Администрации муниципального образования городской округ - город Вятские Поляны - без удовлетворения.
Председательствующий (подпись)
Судьи (подписи)
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> |