Дело № 2-547/2022
32RS0002-01-2022-000518-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 года п. Локоть
Брасовского района
Брянской области
Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего-судьи Самкова А.Н., при секретаре Степаненко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к ФИО5, администрации Брасовского района Брянской области о признании жилого дома домом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ФИО5, ссылаясь на то, что она и ее несовершеннолетние дети являются общими долевыми собственниками (доля в праве по 1/3) квартиры, площадью 43,4 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>. Ответчик является собственником квартиры общей площадью 34 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>. Вышеуказанные квартиры расположены в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № Однако данный жилой дом по существу является домом блокированной застройки, что подтверждается заключением Брянского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года.
Протокольным определением Брасовского районного суда Брянской области от 22 августа 2022 года к участию в качестве соответчика была привлечена администрация Брасовского района Брянской области.
ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, просила суд сохранить жилое помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде с общей площадью 66,8 кв.м., признать жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков: жилого <адрес> виде здания общей площадью 34 кв.м., и жилого <адрес> виде здания общей площадью 66,8 кв.м., признать жилое помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки №, в виде здания общей площадью 66,8 кв.м., образованного из позиций: кухни, площадью 9,8 кв.м., ванной, площадью 5,1 кв.м., котельной, площадью 3,2 кв.м., прихожей, площадью 15,8 кв.м., жилой комнаты, площадью 5,7 кв.м., жилой комнаты, площадью 11,6 кв.м., жилой комнаты, площадью 7,4 кв.м., жилой комнаты, площадью 4,9 кв.м., коридора, площадью 3,3 кв.м. Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности (доля в праве по 1/3) на жилой дом блокированной застройки №, в виде здания общей площадью 66,8 кв.м., образованного из позиций: кухни, площадью 9,8 кв.м., ванной, площадью 5,1 кв.м., котельной, площадью 3,2 кв.м., прихожей, площадью 15,8 кв.м., жилой комнаты, площадью 5,7 кв.м., жилой комнаты, площадью 11,6 кв.м., жилой комнаты, площадью 7,4 кв.м., жилой комнаты, площадью 4,9 кв.м., коридора, площадью 3,3 кв.м. Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО4 (доля в праве по 1/3) на жилое помещение (квартиру), кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>. Погасить в Едином государственном реестре недвижимости записи № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о праве долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО4 на жилое помещение (квартиру), кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебное заседание стороны, а также представитель Управления Росреестра по Брянской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ФИО1, ее представитель (ФИО11), представитель администрации Брасовского района Брянской области (ФИО7), представитель Управления Росреестра по Брянской области (ФИО8) ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, представителя истца (ФИО11), представителя третьего лица – Управления Росреестра по Брянской области.
В письменном заявлении представитель истца (ФИО11) заявленные требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО5, согласно письменному заявлению, иск признал в полном объеме, последствия признания иска, в порядке ст. 173 ГПК РФ, ему были разъяснены и понятны.
Представитель администрации Брасовского района Брянской области (ФИО7) в письменном заявлении против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Представитель Управления Росреестра по Брянской области (ФИО8), в письменном заявлении, вопрос об удовлетворении заявленных требований оставляла на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что ФИО1, ФИО3, ФИО4 являются общими долевыми собственниками (доля в праве по 1/3) квартиры, площадью 43,4 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН по состоянию на 02 июня 2022 года).
Ответчик ФИО5 является собственником квартиры общей площадью 34 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН по состоянию на 06 июня 2022 года).
Вышеуказанные квартиры расположены в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № (выписка из ЕГРН по состоянию на 06 июня 2022 года).
Также в судебном заседании было установлено, что в ЕГРН имеются сведения о земельном участке, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №, данный земельный участок имеет кадастровый №, площадь 1 000 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем участка является ФИО9
Постановлением администрации Брасовского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ФИО1, была утверждена схема земельного участка, площадью 1 064 кв.м., расположенного под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером №, определены координаты земельного участка.
Из технического паспорта на жилой дом с кадастровым номером № следует, что указанный дом имеет площадь 100,8 кв.м., состоит из жилого помещения с площадью 66,8 кв.м. и жилого помещения, площадью 34 кв.м.
Таким образом, истцом к первоначальному помещению, общей площадью 43,4 кв.м., была выполнена пристройка, в результате чего общая площадь помещения составила 66,8 кв.м.
В выдаче разрешения на реконструкцию вышеуказанного жилого помещения Администрацией Брасовского района Брянской области истцу было отказано (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ).
Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного Брянским отделением филиала АО «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу следует, что самовольно возведенная пристройка (Лит А1) к жилому дому соответствует строительным нормам и правилам, не влияет на прочность несущих конструкций, на несущую способность и деформативность, надежность и устойчивость здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью и пригодна для дальнейшей эксплуатации.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из разъяснений, содержащихся в п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Таким образом, судом может быть признано право собственности на самовольную постройку в случаях, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка; если сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, противопожарные и иные правила и нормативы.
Кроме того, из разъяснений, содержащихся в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года следует, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
Как уже отмечалось выше, истцом возведена пристройка к жилому дому, пристройка была возведена на земельном участке, отведенном истцу для индивидуальной усадебной жилой застройке. В выдаче разрешения на реконструкцию истцу было отказано.
Из технического заключения следует, что самовольное возведение пристройки (Лит А1) к жилому дому соответствует строительным нормам и правилам, не влияет на прочность несущих конструкций, на несущую способность и деформативность, надежность и устойчивость здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью и пригодна для дальнейшей эксплуатации.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования в части сохранения жилого помещения, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, с общей площадью 66,8 кв.м., подлежащими удовлетворению.
Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного Брянским отделением филиала АО «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу следует, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух блоков (блок 1 и блок 2). Блок 1 – одноэтажный, блок 2 – одноэтажный, не имеют в общих капитальных стенах проемов между блоками, имеют отдельные входы-выходы на придомовую территорию и земли общего пользования. По данным основаниям дом может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки. Планировка помещений блока 1 и блока 2 отвечает требованиям «СП 55.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные». Возможна эксплуатация жилых блоков как самостоятельных объектов, одноквартирных жилых домов в составе жилого дома блокированной застройки. Технико-экономические показатели по жилому дому блокированной застройки, с учетом самовольных пристроек составляют: общая площадь – 100,8 кв.м., в том числе жилая 49,5 кв.м., из них: одноквартирный жилой дом (блок №1) в составе жилого дома блокированной застройки, общая площадь 34 кв.м., в том числе жилая 19,9 кв.м.; одноквартирный жилой дом (блок №2) в составе жилого дома блокированной застройки, общая площадь 66,8 кв.м., в том числе жилая 29,6 кв.м.
Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В силу ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно терминам и определениям, применяемым в СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.
Таким образом, анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.
Исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что рассматриваемый жилой дом соответствует действующим строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью и пригоден для дальнейшей эксплуатации, состоит из двух частей, блоков (блок 1 и блок 2), предназначенных для проживания одной семьей в каждом, одноэтажных, имеющих общую стену без проемов с соседним блоком, расположенных на земельных участках и имеющих отдельные входы-выходы на придомовую территорию и земли общего пользования, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к ФИО5, администрации Брасовского района Брянской области о признании жилого дома домом блокированной застройки.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░4 ░ ░░░5, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 66,8 ░░.░..
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 34 ░░.░., ░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 66,8 ░░.░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 66,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░ 9,8 ░░.░., ░░░░░░, ░░░░░░░░ 5,1 ░░.░., ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 3,2 ░░.░., ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 15,8 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 5,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 11,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 7,4 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 4,9 ░░.░., ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 3,3 ░░.░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░1, ░░░3, ░░░4 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░ ░ ░░░░░ ░░ 1/3) ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 66,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░ 9,8 ░░.░., ░░░░░░, ░░░░░░░░ 5,1 ░░.░., ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 3,2 ░░.░., ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 15,8 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 5,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 11,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 7,4 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 4,9 ░░.░., ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 3,3 ░░.░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░3, ░░░4 (░░░░ ░ ░░░░░ ░░ 1/3) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░3, ░░░4 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░: ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░