Решение по делу № 5-566/2010 от 01.12.2010

Дело № 5-566/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 13 декабря 2010 года

Судья Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга Пожарская Е.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Романова Р.В.

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя

РОМАНОВА Р.В.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Романов Р.В. нарушил требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 настоящего кодекса, а именно:

на основании распоряжения главного государственного инспектора Колпинского района г. Санкт-Петербурга по пожарному надзору № 2/13-422 от 23.11.2010 года с 10 часов 00 минут 29.11.2010 года по 11 часов 00 минут 29.11.2010 года; с 12 часов 00 минут 30.11.2010 года по 13 часов 00 минут 30.11.2010 года проведена внеплановая выездная проверка по контролю за ранее выданным предписанием ГПН № 2-13-384 от 30.07.2008 года (срок выполнения августа 2010 года) на объекте надзора (шиномонтаж и магазин) ИП Романов Р.В., расположенном по адресу: Санкт-Петербург, **, ул. ** д. **, в ходе которой выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», а именно:

- помещения склада-магазина, шиномонтажа не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре (Правила пожарной безопасно­сти в РФ ППБ 01-03, п. 3; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и обору­дования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автомати­ческой пожарной сигнализацией» п. 4.2, табл. 3, п. 8.2);

- для складского и производственного помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустано­вок (ППБ 01-03, п. 33.);

- в складском помещении допускается установка штепсельных розеток (ППБ 01-03, п. 508);

- допускается использование технического помещения компрессорной для хранения мебели, оборудования и других предметов (ППБ 01-03, п. 40);

- спецодежда лиц работающих с ЛВЖ и ГЖ не хранится в подвешенном виде в металли­ческих шкафах, установленных в специально отведенном для этой цели месте (ППБ 01-03, п. 48);

- использованные обтирочные материалы не собираются в контейнеры из негорючего ма­териала с закрывающимися крышками (ППБ 01-03, п. 47);

- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности для участка шиномонтажа (ППБ 01-03, п. 6).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель Романов Р.В. в ходе судебного разбирательства вину признал частично, пояснил, что помещение по адресу: **, ул. ** д. **, арендует, собственником не является, собственник арендуемых помещений сигнализацию не устанавливает, пожарной сигнализации данное помещение не имеет, инструкция о мерах пожарной безопасности разработана, однако он не знал, что ее необходимо утвержден в органах пожарной безопасности, им будут предприняты меры по устранению выявленных нарушений.

Вина индивидуального предпринимателя Романова Р.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № 2/13-427 от 32.11.2010 года в отношении индивидуального предпринимателя Романова Р.В.;

распоряжением главного государственного инспектора Колпинского района по пожарному надзору о проведении внеплановой выездной проверки от 23.11.2010 года № 2/13-422 индивидуального предпринимателя Романова Р.В. (ИП Романов Р.В.), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, **, ул. ** д. **, согласно которому проверка проводится с целью контроля устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписаниях № 2-13-384 от 30.07.2010 года, предметом проверки является выполнение предписаний органов ГПН;

актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Романовым Р.В. № 2/13-422 29, 30 ноября 2010 года по адресу: г. Санкт-Петербург, **, ул. ** д. **;

копией предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 2-13-384 от 30.07.2010 года;

фототаблицей к акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Романовым Р.В. № 2/13-422;

копией договора аренды нежилого помещения от 01.10.2010 года;

копией свидетельства о государственной регистрации физического лица Романова Р.В. в качестве индивидуального предпринимателя;

копией свидетельства о постановки на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации Романова Р.В.

В действиях индивидуального предпринимателя Романова Р.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, поскольку им нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 настоящего кодекса.

Суд полагает проведение внеплановой, выездной проверки индивидуального предпринимателя Романова Р.В., проведенной инспектором ОГПН Колпинского района УГПН ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу – государственным инспектором Колпинского района г. Санкт-Петербурга по пожарному надзору, законным, поскольку данная проверка проведена с целью контроля устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании № 2-13-384 от 30.07.2010 года, выданное индивидуальному предпринимателю Романову Р.В. по результатам выявленных нарушений требований пожарной безопасности при проведении плановой, выездной проверки арендуемых индивидуальным предпринимателем Романовым Р.В. помещений, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, **, ул. ** д. **, 29 июля 2008 года; предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов ГПН.

При этом предписание № 2-13-384 от 30.07.2010 года индивидуальным предпринимателем Романовым Р.В. в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, не обжаловалось.

Настоящая проверка проведена уполномоченным на это должностным лицом - инспектором ОГПН Колпинского района УГПН ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу – государственным инспектором Колпинского района г. Санкт-Петербурга по пожарному надзору, на основании распоряжения главного государственного инспектора Колпинского района по пожарному надзору о проведении внеплановой выездной проверки от 23.11.2010 года № 2/13-422 индивидуального предпринимателя Романова Р.В., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, **, ул. ** д. **.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю Романову Р.В. суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение – Романова Р.В., то, что ранее ИП Романов Р.В. к административной ответственности не привлекался, и полагает возможным назначить наказание минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении настоящего дела судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.3, 20.4 ч. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя РОМАНОВА Р.В. виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства.

Штраф подлежит перечислению на счет получателя УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, расчетный счет № 40101810200000010001, открытый УФК по Санкт-Петербургу в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу; БИК № 044030001; КБК № 17711627000010000140; ОКАТО № 40277501000; ИНН Главного Управления МЧС России по Санкт-Петербургу № 7840308932; КПП 784001001.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья