Решение по делу № 33-16163/2021 от 17.08.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 33-16163/2021, № 2-722/2021

09 сентября 2021 года                                       г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

    Председательствующего    Пономаревой Л.Х.,

    судей    Индан И.Я.,

            Фахрисламовой Г.З.,

                                    при секретаре                         Латыповой Р.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гридиной ФИО9 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию,

по апелляционной жалобе Гридиной ФИО10 на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Фахрисламовой Г.З., судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛА:

Гридина О.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай РБ о признании права на досрочную страховую пенсию, указав в обоснование требований на то, что 24.12.2020 г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием 25-летнего стажа педагогической деятельности. 08.02.2021 г. решением пенсионного органа №1009920/20/5/Д в назначении досрочной страховой пенсии отказано. При этом в стаж для назначения досрочной страховой пенсии Пенсионный фонд не включил периоды трудовой деятельности: с 16.08.1993 г. по 31.12.1993 г.-4 мес. 16 дней отпуск по беременности и родам (ребенок 14.08.1993 года рождения), т.к. отсутствует факт выполнения работы, дающей право на досрочную пенсию до начала отпуска по беременности и родам; с 19.11.2007 г. по 25.11.2007 г. -7 дней нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы; а также праздничные дни Республики Башкортостан - 2 мес. 4 дня.

Истец просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском район и г. Ишимбай включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии вышеуказанные периоды.

Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2021 года постановлено:

«Исковые требования Гридиной О.Н. удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай включить в стаж Гридиной ФИО11 для назначения досрочной страховой пенсии периоды

с 19.11.2007 г. по 25.11.2007 г. -7 дней нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы;

праздничные дни Республики Башкортостан:

22.02.2002 г., 11.10.2002 г., 05.12.2002 г., 24.12.2002 г.,11.02.2003 г., 11.10.2003 г., 25.11.2003 г., 24.12.2003 г.,01.02.2004 г., 11.10.2004 г., 14.11.2004 г., 24.12.2004 г., 20.01.2005г., 11.10.2005 г., 03.11.2005 г., 24.12.2005 г., 10.01.2006г., 11.10.2006 г., 23.11.2006 г., 24.12.2006 г., 11.10. 2007 г., 12.10.2007г., 20.12.2007 г., 24.12.2007 г., 30.09.2008 г., 11.10.2008 г., 08.12.2008 г., 24.12.2008 г., 20.09.2009 г., 11.10.2009 г., 27.11.2009г., 24.12.2009 г., 09.09.2010 г., 11.10.2010 г., 16.11.2010 г., 30.08.2011 г., 11.10.2011г., 06.11.2011 г., 19.08.2012 г., 11.10.2012 г., 25.10.2012 г., 08.08.2013 г., 11.10.2013 г., 15.10.2013 г., 28.07.2014 г., 04.10.2014 г., 11.10.2014 г., 17.07.2015 г., 24.09.2015 г., 11.10.2015 г., 05.07.2016г., 12.09.2016 г., 11.10.2016 г., 25.06.2017 г., 01.09.20017 г., 11.10.2017 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 11.10.2018 г.,04.06.2019 г., 12.08.2019 г., 11.10.2019 г., 24.05.2020 г., 31.07.2020 г. 11.10.2020 г.- 2 мес. 4 дня.

          В остальной части в удовлетворении иска отказать».

Определением суда от 16 июля 2021 года произведена замена ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе и городе Благовещенск Республики Башкортостан на Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан, в связи с реорганизацией управлений путем присоединения к отделению в соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.03.2021 г. № 57 п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Башкортостан».

В апелляционной жалобе Гридина О.Н. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Гридиной ФИО12 о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периода нахождения в отпуске по беременности и родам с дата по дата, указывая на неправильное применение судом норм материального права.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили,    в связи с чем, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия     считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав Гридину О.Н., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан – Фаезова В.Д., согласившегося с решением суда, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в     апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным                  (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).       Решение     является     законным    в    том    случае,    когда оно     принято     при     точном    соблюдении    норм    процессуального             права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Обжалуемое решение суда указанным требованиям не соответствует в части.

         Судом установлено, что Гридина О.Н. 24.12.2020 года обратилась в ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

     Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ от 08.02.2021 года Гридиной О.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ составляет 24 г. 6 мес. 12 дней.

          Из указанного решения следует, что ответчиком не засчитаны в специальный стаж Гридиной О.Н.: с 16.08.1993 г. по 31.12.1993 г.-4 мес. 16 дней отпуск по дата), т.к. отсутствует факт выполнения работы, дающей право на досрочную пенсию до начала отпуска по беременности и родам; с дата г. -7 дней нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы; а также праздничные дни Республики Башкортостан в количестве 2 мес. 4 дня.

Судом включены в стаж Гридиной О.Н. для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и региональные праздничные выходные дни.

Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется.

В соответствии с п.3 Постановления от 16.07.2014 г. №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил №516.

     Согласно пунктам 4 и 5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке, если иное не предусмотрено правилами и ли иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отказывая во включении в специальный стаж периода с 16.08.1993 г. по 31.12.1993 г. отпуск по беременности и родам, суд первой инстанции указал, что до 16.08.1993 г. Гридина О.Н трудового стажа не имела. В этой связи, если отсутствует факт выполнения работы, дающей право на досрочную страховую пенсию, то оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, в том числе в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, не имеется.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с разъяснением в п.26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 165 КЗоТ РСФСР (в редакции на день спорных правоотношений) женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчислялся суммарно и предоставлялся женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Как следует из материалов дела, Гридина 16.08.1993 принята на должность учителя начальных классов в Ишимбайскую среднюю школу № 16, что подтверждается ее трудовой книжкой, архивными документами, среди которых имеется приказ о назначении с 16.12.1993 учителем начальных классов, сведения о начислении за период с августа 1993 по декабрь 1993 (118 дней) по больничным листкам пособия в размере 102 088 руб.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для отказа во включении спорного периода временной нетрудоспособности в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Учитывая изложенное, решение суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2021 года подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований Гридиной ФИО13 о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 16.08.1993 по 31.12.1993 с принятием в отмененной части нового решения об удовлетворении названных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2021 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Гридиной ФИО14 о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 16.08.1993 по 31.12.1993

В отмененной части принять новое решение.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж Гридиной ФИО15 для назначения досрочной страховой пенсии по старости период нахождения в отпуске по беременности и родам с 16.08.1993 по 31.12.1993.

В остальной части решение того же суда оставить без изменения.

Председательствующий: Судьи: Л.Х. Пономарева И.Я. ИнданГ.З. Фахрисламова

Справка: судья Яскина Т.А.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 10.09.2021.