Решение от 18.11.2014 по делу № 2-4111/2014 от 28.05.2014

Дело № 2-4111/2014                        18 ноября 2014 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Овчарова В.В., при секретаре Ибеевой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шляхты А. П. к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Департаменту Жилищного обеспечения МО РФ о признании незаконным коллегиальные действия ДЖО и ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, признании права на распределение жилого помещения, обязании ДЖО распределить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ

Истец Шляхта А.П. обратился в суд с иском к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Департаменту Жилищного обеспечения МО РФ о признании незаконным коллегиальные действия ДЖО и ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, признании права на распределение жилого помещения, обязании ДЖО распределить жилое помещение. Просил признать незаконными коллегиальные действия Департамента жилищного обеспечения МО РФ и ФГКУ «Западное региональное управление Жилищного обеспечения» МО РФ по порядку и основаниям нарушения очередности распределения жилого помещения: двухкомнатной квартиры № <№>, расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург <адрес>, корпус 1, признать незаконными действия ФГКУ «Западное региональное управление Жилищного обеспечения» МО РФ по порядку и основаниям отказа 28 февраля 2014 года в распределении семье Шляхты А.П. жилого помещения: двухкомнатной квартиры № <№>, расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург <адрес>, корпус 1, признать за Шляхтой А.П. право на распределение жилого помещения: двухкомнатной квартиры № <№>, расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург <адрес>, корпус 1 обязать Департамент жилищного обеспечения МО РФ распределить Шляхте А.П. жилое помещение: двухкомнатную квартиру № <№>, расположенную по адресу: г. Санкт-Петербург <адрес>, корпус 1.

    В обоснование исковых требований истец указал, что Шляхта А.П. проходил военную службу по 19 августа 2009 года. Шляхта А.П. состоит в очереди на жилье с 04 октября 2005 года.

    13.01.2014 г. и 03.02.2014 г. Шляхта А.П. обращался в ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ с заявлением о предоставлении ему и членам его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> кв. <№>.

В ответе от 28 февраля 2014 года ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ указало, что предоставить Шляхте А.П. и членам его семьи квартиру, располоенную по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>. <№> не представляется возможным, поскольку согласно Единому реестру на 27.02.2014 г. указанная квартира предоставлена по договору социального найма другому военнослужащему, принятому на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 19.12.2012 г. по гражданскому делу № 2-1999/2012 по заявлению Шляхты А.П. об оспаривании действий Департамента жилищного обеспечения МО РФ (л.д. 27-29), суд признал незаконным бездействие Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ по порядку распределения жилого помещения Шляхте А.П., обязал Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ включить Шляхту А.П. и членов его семьи в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную площадь, а также с учетом положений п. 7 постановления Правительства РФ от 27.07.1996 № 901 об учете при предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей – инвалидов, рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояния его здоровья, а также приближение к лечебно профилактическому учреждению.

Истец ссылается на то, что данное решение суда по настоящее время не исполнено.

Истец Шляхта А.П., его представитель в суд не явились, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 71, 74), через представителя Миронова В.В.

Представитель ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в суд не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 75).

Представитель Департамента Жилищного обеспечения» МО РФ в суд не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Материалами дела установлено, что Шляхта А.П. проходил военную службу по 19 августа 2009 года. Шляхта А.П. состоит в очереди на жилье с 04 октября 2005 года.

    13.01.2014 г. и 03.02.2014 г. Шляхта А.П. обращался с заявлением в ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ с заявлением о предоставлении ему и членам его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, кв. <№>.

В ответе от 28 февраля 2014 года ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ указало, что предоставить Шляхте А.П. и членам его семьи квартиру, располоенную по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, кв. <№> не представляется возможным, поскольку согласно Единому реестру на 27.02.2014 г. указанная квартира предоставлена по договору социального найма другому военнослужащему, принятому на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 19.12.2012 г. по гражданскому делу № 2-1999/2012 по заявлению Шляхты А.П. об оспаривании действий Департамента жилищного обеспечения МО РФ (л.д. 27-29), суд признал незаконным бездействие Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ по порядку распределения жилого помещения Шляхте А.П., обязал Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ включить Шляхту А.П. и членов его семьи в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную площадь, а также с учетом положений п. 7 постановления Правительства РФ от 27.07.1996 № 901 об учете при предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей – инвалидов, рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояния его здоровья, а также приближение к лечебно профилактическому учреждению.

    Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2011 года № 723-О-О. Пунктом 2 указанного Определения предусмотрено, что по смыслу статей 37 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 32 (часть 4), 71 (пункт "м"), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункты "д", "е"), военная служба, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции. Этим, а также характером военной службы, предусматривающей выполнение специфических задач, которые сопряжены с опасностью для жизни и здоровья, а также с иными специфическими условиями прохождения службы, обусловливается правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке обеспечения их жильем на основе специального законодательства и по специальным правилам.

    К числу таких специальных законов относится Федеральный закон "О статусе военнослужащих", которым устанавливаются основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, в том числе реализации ими права на жилище. Закрепление указанных гарантий для военнослужащих не препятствует реализации прав членов их семей на жилище как в порядке, предусмотренном оспариваемым Федеральным законом, так и определенном жилищным законодательством.

    В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с во░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 10 ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 15.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ «░░░░░» ░░ ░░ (░.░. 72, 73), 26 ░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 3-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 70,00 ░░.░. ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░-░░░░░░░░░, <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 04 ░░░░ 2014 ░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 284994 ░░ 26 ░░░ 2014 ░░░░).

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░ 3-░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 78,1 ░░.░. ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░-░░░░░░░░░, <░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░» ░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░. 56 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 10.02.2009 № 2 "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░")

«░. 25 ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░ ░░ ░░░░░ (░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░;

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░.░.). ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░)».

░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 57 ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░ 3-░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 78,1 ░░.░. ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░-░░░░░░░░░, <░░░░░>

░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 194-199 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.11.2014 ░.