Решение по делу № 33-1892/2017 от 15.05.2017

Судья Баранова Т.В. № 33–1892/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2017 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,

судей Душнюк Н.В., Стракатовой З.Е.

при секретаре Григорьеве К.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истицы на решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 10 марта 2017 г. по иску Хазовой Н. С. к администрации Прионежского муниципального района о предоставлении в первоочередном порядке жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Душнюк Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица обратилась в суд с иском по тем основаниям, что является одинокой матерью и с (...) г. воспитывает сына, состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает на условиях социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: (.....). В квартире зарегистрированы и проживают (...) человек. Просила обязать администрацию Прионежского муниципального района предоставить ей в первоочередном порядке жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям занимаемого жилого помещения по площади и степени благоустройства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Мелиоративного сельского поселения Прионежского муниципального района.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

С таким решением суда не согласна истица, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Ссылается на доводы, аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении. Полагает, что администрация Прионежского муниципального района нарушила ее право на улучшение жилищных условий, поскольку она являлась одинокой матерью, имеет право на первоочередное предоставление жилого помещения.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации Прионежского муниципального района Цечоева Р.Ф. просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, считает решение суда законным и обоснованным.

В суде апелляционной инстанции истица и ее представитель Воробьев А.Г. доводы жалобы поддержали по указанным в ней основаниям.

Представитель администрации Прионежского муниципального района Цечоева Р.Ф. в суде апелляционной инстанции с жалобой не согласилась, просила решение суда оставить без изменений, а жалобу – без удовлетворения.

Представитель третьего лица администрации Мелиоративного сельского поселения в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 36 ЖК РСФСР (действовавшего до 01.03.2005) в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий матерям, которым присвоено звание «Мать- героиня», многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям.

Согласно п. 15 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР 31.07.1984 № 335, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производился по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включались граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений.

Жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений (п. 22 указанных Примерных правил).

С 01.03.2005 вступил в действие Жилищный кодекс РФ.

Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. При этом в п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ приведен перечень оснований внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Одинокие матери внеочередным правом на предоставление жилого помещения по договору социального найма не наделены. Оснований для первоочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма положения Жилищного кодекса РФ не содержат.

Из материалов дела следует, что Хазова Н.С. зарегистрирована и проживает в квартире площадью (...) кв.м, расположенной по адресу: (...). Совместно с ней в квартире зарегистрированы: (...), что подтверждается справкой о регистрации администрации Мелиоративного сельского поселения от (...). Между истицей и Ф.И.О,1 (...) зарегистрирован брак.

(...) Хазова Н.С. обращалась в администрацию Мелиоративного сельского поселения с заявлением об улучшении жилищных условий и была принята на учет. Из заявления не следует, что истица относилась к какой-либо льготной категории граждан, имеющих право на первоочередное либо внеочередное обеспечение жилым помещением.

Хазова Н.С. (до брака Карасева Н.С.) была признана одинокой матерью, о чем ей (...) выдано удостоверение № (...). В период (...) г.г. она получала пособие на сына Ф.И.О.2, (...) года рождения.

Согласно решению Комиссии по принятию на учет и снятию с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях при администрации Прионежского муниципального района от (...) подтверждено право Хазовой Н.С. с семьей в составе (...) человек состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по основаниям ч. 1 ст. 29 ЖК РСФСР.

В соответствии с книгой учета граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Прионежского муниципального района, по состоянию на (...) Хазова Н.С. в списке значится под номером (...), состоит в общей очереди граждан, нуждающихся в жилом помещении с (...).

Истица полагает, что она как одинокая мать имеет первоочередное право на получение жилого помещения по договору социального найма. Однако, как пояснила Хазова Н.С. и ее представитель в суде, истица обращалась в администрацию Мелиоративного сельского поселения относительно первоочередного права на предоставление жилого помещения только после получения соответствующего удостоверения в (...) г. С 01.03.2005 действует Жилищный кодекс РФ, который для данной категории граждан первоочередного обеспечения жилым помещением не предусматривает. Соответственно, первоочередное право на получение жилого помещения за истицей не признавалось.

Проанализировав указанные нормы права, оценив представленные доказательства, суд пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, верной оценке представленных суду доказательств.

Доводы апелляционной жалобы истицы о нарушении ее прав ответчиком являются несостоятельными. Они не опровергают выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, исследованных судом по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.

Действующее жилищное законодательство не устанавливает первоочередной порядок обеспечения жилыми помещениями одиноких матерей. В настоящее время истица продолжает состоять на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, ее право на улучшение жилищных условий в порядке очередности ответчиком не нарушено.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, верно применил нормы права, регулирующие спорные правоотношения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 10 марта 2017 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истицы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи