Решение по делу № 2а-2866/2018 от 21.03.2018

Дело № 2-2866/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2018 года     город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.,

при секретаре Ишбулдиной А.Ф.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора г. Уфы РБ Шапошниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Уфы РБ в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Уфы РБ обратился в суд в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании материалов, размещенных по электронным адресам: http://beglamorous.ru/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://varios.biz/; http://xn----gtbekbqhkfi4bz4458j.ga/; http://diplom-kypit-ufa.ru/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт msk-kupit-dipl???????? http://ufa.diplomsos.com/; http://diplomi69.ru/; http://diplomzapad.ru/; https://tyumen-doki.ru/; https://vipdiplom-ufa.ru/; http://kupidiplom-ufa.ru/; https://002diploms.com/; http://kupit-ufa-diplom.com/; http://diplomi-ufa.com/; http://spb.diplomggud.com/ и http://diplomguud.com/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://spb.diplomguud.com/; http://ufa.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://ufa.okwus.com/; http://neftekamsk.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://neftekamsk.okwus.com/; http://novomoskovsk.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://novomoskovsk.okwus.com/; http://elektrostal.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://elektrostal.okwus.com/; http:// lyubercy.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://lyubercy.okwus.com/; http://orel.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://orel.okwus.com/; http://samara.okwus.com/; http://okwus.com/; http://chelyabinsk.diplomllike.com/;

http://perm.diplomllike.com/; http://nn-kupit-diploms.ru/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в ходе мониторинга сети Интернет выявлены вышеуказанные Интернет – сайты, на страницах которых размещена информация о продаже документов об образовании (аттестатов, дипломов), документов, свидетельств, справок и удостоверений. На сайтах осуществляется продажа официальных документов, заказ товара возможен посредством электронной почты. Доставка товара осуществляют почтовой отправкой. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют. Административный истец считает, что сведения, размещенные на вышеуказанных интернет-сайтах вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования диплома Российской Федерации за плату, что побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Предоставление возможности по покупке официальных документов в сети «Интернет» фактически является распространением запрещенной информации. Таким образом, размещенная на вышеуказанных сайтах информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также указывает, что в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к указанным интернет-страницам необходимо внесение сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца – помощник прокурора г. Уфы РБ Шапошникова Т.Н. в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РБ, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство от Управления Роскомнадзора по РБ о рассмотрении административного дела в отсутствие их представителя, требования поддерживают в полном объеме.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, с учетом мнения представителя административного истца, полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии ч. 3 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Статьей 324 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Статьей 327 УК РФ установлена ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей предоставление услуг по приобретению документов об образовании фактически способствует совершению преступлений, предусмотренных статьями 324, 327 УК РФ.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 21.11.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Согласно ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 15.1 названного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1)    решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет";

2)    вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установлено, что прокуратурой города Уфы проведена проверка информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которой запрещено.

В ходе проверки выявлены интернет-сайты с адресами: http://beglamorous.ru/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://varios.biz/; http://xn----gtbekbqhkfi4bz4458j.ga/; http://diplom-kypit-ufa.ru/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт msk-kupit-diplom.com/; http://ufa.diplomsos.com/; http://diplomi69.ru/; http://diplomzapad.ru/; https://tyumen-doki.ru/; https://vipdiplom-ufa.ru/; http://kupidiplom-ufa.ru/; https://002diploms.com/; http://kupit-ufa-diplom.com/; http://diplomi-ufa.com/; http://spb.diplomggud.com/ и http://diplomguud.com/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://spb.diplomguud.com/; http://ufa.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://ufa.okwus.com/; http://neftekamsk.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://neftekamsk.okwus.com/; http://novomoskovsk.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://novomoskovsk.okwus.com/; http://elektrostal.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://elektrostal.okwus.com/; http:// lyubercy.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://lyubercy.okwus.com/; http://orel.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://orel.okwus.com/; http://samara.okwus.com/; http://okwus.com/; http://chelyabinsk.diplomllike.com/;

http://perm.diplomllike.com/; http://nn-kupit-diploms.ru/, на страницах которых размещена информация о продаже документов об образовании (аттестатов, дипломов), документов, свидетельств, справок и удостоверений.

На момент проверки указатель страниц данных сайтов, на котором размещена информация, в Едином реестре отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора города Уфы Республики Башкортостан в интересах государства и общества, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 262 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать материалы, размещенные по электронным адресам: http://beglamorous.ru/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://varios.biz/; http://xn----gtbekbqhkfi4bz4458j.ga/; http://diplom-kypit-ufa.ru/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт msk-kupit-diplom.com/; http://ufa.diplomsos.com/; http://diplomi69.ru/; http://diplomzapad.ru/; https://tyumen-doki.ru/; https://vipdiplom-ufa.ru/; http://kupidiplom-ufa.ru/; https://002diploms.com/; http://kupit-ufa-diplom.com/; http://diplomi-ufa.com/; http://spb.diplomggud.com/ и http://diplomguud.com/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://spb.diplomguud.com/; http://ufa.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://ufa.okwus.com/; http://neftekamsk.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://neftekamsk.okwus.com/; http://novomoskovsk.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://novomoskovsk.okwus.com/; http://elektrostal.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://elektrostal.okwus.com/; http:// lyubercy.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://lyubercy.okwus.com/; http://orel.docvuz.org/, с которого осуществляется автоматическая гиперссылка на сайт http://orel.okwus.com/; http://samara.okwus.com/; http://okwus.com/; http://chelyabinsk.diplomllike.com/;

http://perm.diplomllike.com/; http://nn-kupit-diploms.ru/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить названные материалы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья     подпись Зиннатуллина Г.Р.