Решение от 22.11.2022 по делу № 2-562/2022 от 10.08.2022

Дело № 2-562/2022

        РЕШЕНИЕ    

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 года                              г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи              Джагрунова А.А.,

при секретаре         Бондаренко М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павловой Н. И. к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьи лица Барабашева Е. Н., ОАО имени 50-летия СССР, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, КУМИ Администрации Пролетарского района, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что Павлова Н. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес> (зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ).

В фактическом владении истца с ДД.ММ.ГГГГ находится жилое помещение – квартира № в двухквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Данная квартира предоставлялась Павловой Н.И. ЗАО имени 50-летия СССР. Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, Павловой Н. И., работающей помощником воспитателя, предоставлена квартира из трех комнат, площадью 32 кв.м, по <адрес>, договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, дата получения ордера - ДД.ММ.ГГГГ. В последующем ЗАО имени 50-летия СССР с Павловой Н.И. в отношении данной квартиры также заключались договоры: Договор № безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой) от ДД.ММ.ГГГГ, Договор № найма жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ, по которым указанная квартира предоставлена предприятием Павловой Н.И. в безвозмездное пользование для постоянного проживания.

С 1986 года и по настоящее время истец проживает в указанной квартире, осуществляя за свой счет ремонт и содержание жилого помещение, оплачивает все коммунальные платежи. Спорная квартира является для истца единственным жильем.

После получения истцом указанной квартиры, в 2008 году началась реорганизация ЗАО имени 50-летия СССР, предприятие реорганизовано в Открытое акционерное общество имени 50-летия СССР (согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ – утвержден Устав ОАО имени 50-летия СССР № от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом сельскохозяйственное предприятие ЗАО имени 50-летия СССР, предоставившее с 1986 года спорную квартиру Павловой Н.И., в настоящее время не существует.

По указанной причине истец не смогла осуществить государственную регистрацию права собственности на спорную квартиру, используя право на её приватизацию, поскольку после реорганизации ЗАО имени 50-летия СССР данный объект фактически оказался бесхозяйным, правопреемник – ОАО имени 50-летия СССР, сведениями о принадлежности данной квартиры предприятию не располагает.

Так, согласно Справке № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Павловой Н.И. генеральным директором ОАО имени 50-летия СССР Оленченко Ю.И., квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на балансе ОАО имени 50-летия СССР не числится.

Также данная квартира не значится в муниципальной собственности муниципального образования «Пролетарский район» и в реестре муниципального имущества муниципального образования «Пролетарское городское поселение», куда она потенциально могла быть передана при реорганизации ЗАО имени 50-летия СССР, что подтверждается справками КУМИ Администрации Пролетарского района № 409 от 29.05.2012, Администрации Пролетарского городского поселения № 1690 от 29.05.2012.

Администрация Пролетарского городского поселения своевременно в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ст. 18) не приняла меры к принятию спорной квартиры на баланс, в связи с чем она стала невозможной для приватизации.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Ответчик отказался от права собственности на спорный объект, не приняв его на баланс. Также данная квартира не принята на баланс организации-правопреемника – ОАО имени 50-летия СССР.

По данным Пролетарского (с) филиала ГУПТИ РО по состоянию на дату инвентаризации 21.03.2017 правообладатель спорной квартиры предприятию технической инвентаризации не известен. Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом двухквартирного жилого дома инв. № 3483 по адресу: <адрес>, составленным Пролетарским (с) филиалом ГУПТИ РО по состоянию на 21.03.2017.

Спорная квартира расположена на обособленном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 378 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, с адресом (местоположением): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Данный земельный участок, также как и спорная квартира, находится в фактическом пользовании истца с 1986 года.

Истец фактически владеет спорной квартирой и земельным участком добросовестно, открыто и непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ (более 35 лет).

В течение всего срока владения претензий от бывшего собственника, других лиц к истцу не предъявлялось, права на данные объекты недвижимого имущества никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Каких-либо иных документов, подтверждающих правовые основания владения истцом рассматриваемой квартирой и земельным участком, необходимых в том числе для государственной регистрации права собственности на них в органах Росреестра, у истца не сохранилось.

В этой связи на настоящий момент иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности зарегистрировать фактически принадлежащие ему в силу давностного владения (свыше 15 лет) объекты недвижимости.

Согласно техническому паспорту на жилой дом инв. №, составленному Пролетарским (с) филиалом ГУПТИ РО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, фактически является двухквартирным жилым домом. Половина домовладения, принадлежащая истцу, является квартирой № в указанном доме.

Вышеуказанный жилой дом фактически разделен в натуре на две изолированные друг от друга квартиры по сложившемуся порядку пользования и конструктивным элементам. Каждая из квартир представляет собой структурно обособленное помещение в двухквартирном доме блокированного типа (блокированной жилой застройки): у каждой квартиры имеется самостоятельный выход, отдельные коммуникации инженерно-технического обеспечения, каждая квартира расположена на обособленном земельном участке. Данное обстоятельство подтверждается экспертным заключением № 44-22-СТЭ от 29.07.2022.

Таким образом, 1/2 доля двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащая Истцу, фактически является квартирой № и представляет собой самостоятельное конструктивное целое (структурно обособленное помещение).

Истцом за время эксплуатации реконструкция и перепланировка принадлежащей ей квартиры не производилась.

Согласно техническому паспорту жилого дома инв. № 3483, составленному Пролетарским (с) филиалом ГУПТИ РО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры № составляла 49,8 кв.м. Согласно техническому плану квартиры № от 21.07.2022, составленному кадастровым инженером Слюнченко С.С., общая площадь жилого помещения уточнена и в настоящее время составляет 49,6 кв.м.

В результате обследования рассматриваемой квартиры в рамках экспертного исследования № 44-22-СТЭ от 29.07.2022 установлено, что площадь исследуемой квартиры № в настоящее время составляет 49,6 кв.м. Уменьшение общей площади квартиры на 0,2 кв.м. по сравнению с данными, содержащимися в техническом паспорте жилого дома инв. № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, обусловлено уточнением внутренних размеров жилого помещения в ходе натурного обследования объекта.

В соответствии с экспертным заключением № 44-22-СТЭ от 29.07.2022 исследуемый объект – квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, представляет собой структурно обособленное помещение – квартиру в жилом доме блокированного типа (жилой блок), расположенную в одноэтажном доме блокированной застройки, состоящем из двух изолированных жилых блоков, имеющих одну общую стену без проемов с соседним блоком. Каждый жилой блок расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Рассматриваемая квартира (жилой блок) состоит из нескольких комнат и помещений вспомогательного назначения. Техническое состояние здания работоспособное (исправное), т.е. объект признан капитальным и пригодным для эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Обследуемый объект соответствует строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям. Строительные конструкции находятся в исправном состоянии, эксплуатация объекта при фактических нагрузках и воздействиях признана безопасной и возможна без ограничений, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

В представленном в материалы дела экспертном заключении также содержатся положительные выводы о возможности выдела исследуемой квартиры в натуре как самостоятельного конструктивного целого (обособленного жилого помещения).

Общая долевая собственность на жилой дом создает неудобства для всех владельцев дома. Несмотря на фактическую изолированность его частей (квартир), истец в случае признания за ним права на 1/2 долю жилого дома не сможет свободно реализовать отчуждение (продажу) своей части домовладения, так как по документам эта часть будет находиться в общей долевой собственности с соседями. Сособственники также не смогут в добровольном порядке прекратить право общей долевой собственности на жилой дом.

В этой связи истец намерен признать за собой право собственности в порядке приобретательной давности на квартиру №, общей площадью 49,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 378 кв.м, с адресом (местоположением): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

На основании изложенного, истец просит суд:

Признать за Павловой Н. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру №, общей площадью 49,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Павловой Н. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 378 кв.м, с адресом (местоположением): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Истец Павлова Н.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Савичев А.В. в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, согласно поступившему ходатайству просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Суду представлен письменный отзыв.

Представитель КУМИ Администрации Пролетарского района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, согласно поступившему ходатайству просили дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Представитель ОАО имени 50-летия СССР – не явился, извещены надлежащим образом, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 1, 4).

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение, в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также представленные в обоснование исковых требований доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования не противоречат действующему законодательству, подлежит удовлетворению.

По обоснованному утверждению истца, ОАО имени 50-летия СССР, своевременно с соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1, не принял меры к принятию спорной ? жилого дома (квартиры) на баланс, в связи с чем, истец не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры. Из ответа ответчика от 29.05.2012года № 1690 следует, что спорная квартира не значится в реестре муниципального имущества муниципального образования «Пролетарское городское поселение».

Изложенные истцом доводы подтверждены представленными суду доказательствами, сторонами по делу не оспорены.

При этом суд соглашается с доводами истца о невозможности регистрации за ней права собственности на принадлежащее ей недвижимое имущество во внесудебном порядке.

Согласно сведениям ЕГРН и отзыву Управления Росреестра по Ростовской области, земельный участок с КН №, площадью 378 кв.м, с адресом (местоположением): <адрес>, снят с учета 14.08.2018, в связи с отсутствием сведений о правообладателе.

Между тем, данное обстоятельство, по мнению суда, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца в части признания за ней права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 49,6 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 378 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.11.2022.

    ░░░░░: