Решение по делу № 12-76/2022 от 28.06.2022

Дело № 12-76/2022

РЕШЕНИЕ

24 августа 2022 года                                                                     г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Царик А.А., рассмотрев жалобу Кришталя Романа Владимировича на постановление старшего государственного инспектора по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Липецкой области от 17 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.8 КоАП РФ, в отношении Кришталя Романа Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Липецкой области от 17 июня 2022 года (далее – постановление) Кришталь Р.В. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 15000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным по делу постановлением должностного лица, Кришталь Р.В. обжаловал его в суд и просит отменить ввиду нарушения процессуальных норм, которые не позволили всесторонне и объективно рассмотреть дело, а производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебном заседании Кришталь Р.В. поддержал жалобу. Пояснил, что при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом процессуальные права ему и свидетелям разъяснены не были, при этом ходатайство о допросе свидетелей с его стороны было оставлено без удовлетворения. Кроме того, в протоколе указано ошибочное время выявления правонарушения – 15 ч. 21 мин, а в момент появления инспекторов в 15 ч 57 мин он не управлял гидроциклом, который, в свою очередь, был приобретен им в тот же день на основании договора купли-продажи.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля по ФИО5 пояснил, что 17 июня 2022 года при несении службы совместно с инспектором ФИО6 на маршруте патрулирования в <адрес> они обнаружили гидроцикл под управлением неустановленного лица, который с помощью троса на надувном плавательном средстве катал по воде детей. Данный гидроцикл располагался на расстоянии 10-15 метров от пирса. В период времени, в который патрульный катер добирался до берега, гидроцикл подъехал к пирсу и остановился. Также было установлено, что лицом, управлявшим транспортным средством, является Кришталь Р.В., который предоставил им водительское удостоверение и договор купли-продажи спорного гидроцикла от 18.04.2018, пояснив, что не производит его регистрацию из-за высоких налоговых ставок. При составлении протокола по делу об административном правонарушении и вынесении оспариваемого постановления он разъяснял Кришталь Р.В. процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, а свидетелям - права и обязанности, установленные 17.9, 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. В ходе оформления административного материала присутствовавшие на берегу свидетели со стороны Кришталя Р.В. вели себя по отношению к ним агрессивно. В протоколе он ошибочно указал время его составления 15 ч 21 мин, полагает, что верно – 15 ч 30 мин. В тот же день сотрудники городского пляжа сообщили ему, что в течение дня неоднократно видели на реке гидроцикл под управлением Кришталь Р.В., который катал детей.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля по делу ФИО7 дал аналогичные показания.

Выслушав Кришталя Р.В., свидетелей, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 11.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация.

Правилами пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС России от 6 июля 2020 г. № 487 установлено, что пользование маломерными судами разрешается после их государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения идентификационных номеров и освидетельствования, кроме судов, не подлежащих государственной регистрации, а также при соблюдении установленных производителем судна или указанных в судовом билете условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может эксплуатироваться, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, огнями, навигационным и другим оборудованием (п. 4).

При плавании на маломерных судах запрещается управлять при наличии одного из следующих условий маломерным судном, подлежащим государственной регистрации:

не зарегистрированным в реестре маломерных судов;

не прошедшим освидетельствования;

не несущим идентификационных номеров либо с нарушениями правил их нанесения;

переоборудованным без соответствующего освидетельствования;

лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна, в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном;

без судового билета или его заверенной копии, или документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца (пп. «а» п. 13).

Из материалов дела следует, что 17 июня 2022 г. <адрес>, в нарушение пп. «а» п. 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС России от 6 июля 2020 г. № 487, Кришталь Р.В. управлял не зарегистрированным в установленном порядке маломерным судном - гидроцикл № идентификационный номер №

Совершенное Кришталь Р.В. административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ, было непосредственно обнаружено должностным лицом административного органа и подтверждается протоколом об административном правонарушении, фотоматериалом, а также иными материалами дела.

В связи с изложенным не принимается довод заявителя о том, что он не управлял гидроциклом, а лишь сидел на нем.

Согласно представленным материалам маломерное судно, которым управлял Кришталь Р.В., не было зарегистрировано в установленном порядке в реестре маломерных судов на момент совершения правонарушения.

При таких обстоятельствах должностное лицо пришло к верному выводу о виновности Кришталя Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ.

Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы о виновности Кришталя Р.В. в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Довод Кришталя Р.В. о том, что он имеет право управлять без регистрации маломерным судном в течение месяца с момента его приобретения, отклоняется судом, поскольку основан на ошибочном толковании изложенных выше норм материального права, которые прямо запрещают управление судном в случае отсутствия соответствующих документов.

Более того, в настоящем судебном заседании он подтвердил, что при составлении протокола об административном правонарушении представил должностному лицу договор купли-продажи гидроцикла от 18.04.2018, соответственно, договор купли-продажи от 17.06.2022, приобщенный к материалам дела в процессе рассмотрения жалобы, не имеет правового значения.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в порядке ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, оснований для признания его недопустимым доказательством не усматривается.

Утверждение Кришталя Р.В. о том, что ему и свидетелям не были разъяснены процессуальные права, опровергается показаниями свидетелей.

Доводы жалобы о наличии ошибки в указании времени составления протокола и о том, что должностное лицо не опросило свидетелей с его стороны, не опровергают наличие в действиях Кришталя Р.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы не свидетельствуют о незаконности принятого по делу постановления, а поэтому подлежат отклонению.

Назначенное наказание отвечает требованиям ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение обжалуемого постановления, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Липецкой области от 17 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.8 КоАП РФ, в отношении Кришталя Романа Владимировича, оставить без изменения, а жалобу Кришталя Романа Владимировича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течении 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья                                              Царик А.А.