Решение по делу № 5-97/2021 от 15.09.2021

Материал № 5-97/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Республика Коми город Вуктыл 20 сентября 2021 года

Судья Вуктыльского городского суда Республики Коми Сергеева Е.Е., рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации городского округа «Вуктыл»,

УСТАНОВИЛ:

в Вуктыльский городской суд Республики Коми 15 сентября 2021 года из Отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу поступил протокол от 7 сентября 2021 года 11 СС 070029 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном юридическим лицом - администрацией городского округа «Вуктыл».

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как следует из ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также исходя из правовой позиции, изложенной в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте «а» пункта 3 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Изучив представленный материал, суд приходит к выводу о том, что по данному делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, поскольку после вынесения 3 сентября 2021 года определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по делу какие-либо действия не совершались.

Принимая во внимание, что срок давности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек, дело об административном правонарушении подлежит передаче мировому судье Вуктыльского судебного участка Республики Коми.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации городского округа «Вуктыл» (протокол 11 СС 070029 от 7 сентября 2021 года), передать мировому судье Вуктыльского судебного участка Республики Коми.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Е. Сергеева