Решение по делу № 2-1750/2020 от 16.03.2020

Дело № 2-1750/2020

УИД: 42RS0009-01-2020-002069-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Гапанцовой А.А.

при секретаре Каменской А.В.,

помощник судьи Тараненко Ю.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

09 июня 2020 года

гражданское дело по иску Стерехов Д.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о снятии с государственного кадастрового учета объектов капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Стерехов Д.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о снятии с государственного кадастрового учета объектов капитального строительства.

Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества и земельного участка от **.**.**** истцу на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество:

- здание склада ###, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ..., адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) номер: ###;

- здание складов ###, назначение: нежилое здание, ..., общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ###, адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) номер: ###;

- здание склада ###, назначение: нежилое здание, ..., общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ###, адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###;

- здание железнодорожной весовой, назначение: нежилое здание, ..., общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит ..., адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###;

- здание сушилки ..., назначение: нежилое здание, ..., общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ..., адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###;

- здание сушилки СОБ, назначение: нежилое здание, ... общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ... адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###;

- здание гаража, назначение: производственное, ..., общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ..., адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###.

Право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.

Приобретение недвижимого имущества было осуществлено истцом без его осмотра на основании правоустанавливающих документов, предоставленных продавцом. После приобретения указанного имущества истец узнал о том, что все вышеуказанные объекты разрушены еще в **.**.**** году и не подлежат восстановлению.

В связи с чем, истец обратился к кадастровому инженеру, который составил акты обследования перечисленных объектов с целью их снятии с государственного кадастрового учета.

Однако, органом кадастрового учета истцу были направлены уведомления от **.**.**** ###, ###, ###, ###, ###, ###, ###, о приостановлении государственной регистрации прекращения права собственности и снятии с государственного кадастрового учета по причине несоответствия актов обследования Приказу Минэкономразвития РФ от **.**.**** ###, а по факту - в связи с отсутствием проекта организации по сносу недвижимого имущества.

Все объекты были разрушены в **.**.**** году, и в настоящий момент составить проект организации работ по сносу объектов капитального строительства и, как следствие, снять с государственного кадастрового учета объекты без решения суда не представляется возможным.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области снять с государственного кадастрового учета объекты капитального строительства:

- здание склада ###, назначение: нежилое здание, ..., общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ..., адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###;

- здание складов ###, назначение: нежилое здание, ..., общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ..., адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###;

- здание склада ###, назначение: нежилое здание, ..., общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ..., адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###;

- здание железнодорожной весовой, назначение: нежилое здание, ..., общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит ..., адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###;

- здание сушилки ..., назначение: нежилое здание, ..., общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ..., адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###;

- здание сушилки ..., назначение: нежилое здание, 4-этажный (подземных этажей - 1), общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ... адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###;

- здание гаража, назначение: производственное, 1-этажное, общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ..., адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###.

В судебном заседании истец Стерехов Д.А., его представитель Тарасов К.С., действующий на основании устного ходатайства, настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на заявленные требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на заявленные требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

При этом при выборе судебного способа защиты заинтересованные лица должны учитывать положения статьи 12 ГК РФ о способах защиты гражданских прав.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Как видно из материалов дела и установлено судом, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества и земельного участка от **.**.****, заключенного между Тарасов К.С. и Стерехов Д.А., истцу на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество:

- здание склада ###, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ... адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###;

- здание складов ###, назначение: нежилое здание, 2-этажный, общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ..., адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###;

- здание склада ###, назначение: нежилое здание, 2-этажный, общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ..., адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###;

- здание железнодорожной весовой, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит Д, адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###;

- здание сушилки ..., назначение: нежилое здание, 4-этажное, общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ..., адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###;

- здание сушилки ..., назначение: нежилое здание, 4-этажный (подземных этажей - 1), общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ... адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###;

- здание гаража, назначение: производственное, 1-этажное, общая площадь ... кв.м., инв. ###, лит. ..., адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ###;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: торгово-закупочная база, общая площадь ... кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ..., кадастровый (или условный) ### (л.д. 18-23).

Согласно п. 2.2 договора купли-продажи недвижимого имущества и земельного участка от **.**.****, покупатель перед заключением настоящего договора произвел осмотр объектов и не обнаружил дефектов, о которых ему не сообщил продавец. Покупатель не имеет никаких претензий к продавцу в отношении состояния объектов.

В соответствии с п. 2.3 договора купли-продажи недвижимого имущества и земельного участка от **.**.****, отчуждаемые по настоящему договору объекты передаются продавцом покупателю в момент подписания настоящего договора, который по взаимному соглашению сторон одновременно имеет силу акта приема-передачи объектов. Подписание сторонами настоящего договора означает, что продавец передал, а покупатель принял объекты.

Право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от **.**.**** N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Из представленных в материалы дела актов обследования, подготовленных **.**.**** в результате выполнения кадастровых работ, следует, что вышеперечисленные объекты недвижимости были снесены в ... году.

Однако, согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, право собственности на указанные объекты недвижимости было зарегистрировано за Стерехов Д.А. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества и земельного участка от **.**.****, по условиям которого продавец передал, а покупатель принял объекты в месте их нахождения, произвел осмотр объектов и не обнаружил дефектов, не имел никаких претензий в отношении состояния объектов.

В связи с чем, орган государственной регистрации прав при рассмотрении заявлений Стерехов Д.А. о снятии с государственного кадастрового учета объектов капитального строительства и проведении правовой экспертизы, представленных на государственную регистрацию прав документов, пришел к выводу о том, что спорные объекты недвижимости на момент заключения договора от **.**.**** снесены не были, принял решение о приостановлении государственной регистрации прекращения права собственности и снятии с государственного кадастрового учета в виде уведомлений от **.**.**** ###, ###, ###, ###, ###, ###, ### (л.д. 25-52), предложив истцу в целях устранения причин приостановления предоставить доработанный акт обследования.

Пункт 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от **.**.**** N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно, в частности, в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от **.**.**** N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В случае принятия судом решения о прекращении права собственности и снятии объекта с государственного кадастрового учета, заинтересованная сторона вправе обратиться с заявлением о прекращении права собственности и снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества в установленном законом порядке в орган регистрации прав, приложив документы необходимые для осуществления учетно-регистрационных действий.

При этом, в данном случае требование о прекращении права собственности на объекты недвижимого имущества истцом не заявлено.

Кроме того, обращаясь с настоящим иском в суд, истец заявляет ответчиком Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в связи с тем, что недвижимое имущество состоит на кадастровом учете.

Деятельность Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, как органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована Федеральным законом от **.**.**** N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как усматривается из материалов дела, между Стерехов Д.А. и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного имущества.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости.

На основании статей 1, 3 Федерального закона от **.**.**** N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, которые не затрагивают самого содержания права и имеют правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от **.**.**** N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от **.**.**** N 10/22, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

В п. 56 данного Постановления указано, что к Управлению могут быть предъявлены требования в случае оспаривания решения, действия (бездействия) органа государственной власти. Решение об обязании органа государственной власти совершить определенные действия может быть принято судом только в рамках рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных отношений, в случае признания акта, действия или решения незаконными.

В соответствии с п.7 части 4 статьи 8 Федерального закона от **.**.**** N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование, отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

Как установлено частью 1 статьи 14 этого же Закона, государственный кадастровый учет и (или)государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

С требованиями об оспаривании акта, действия или решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области истец не обращался.

Доказательств нарушения ответчиком прав истца по заявленным требованиям в материалы дела не представлено.

Поскольку нарушений прав истца со стороны ответчика не установлено, его действия в установленном порядке не обжаловались, суд приходит к выводу, что настоящие исковые требования заявлены к Управлению Росреестра по Кемеровской области как к ненадлежащему ответчику, в связи с чем основания для их удовлетворения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Стерехов Д.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о снятии с государственного кадастрового учета объектов капитального строительства оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 13.06.2020 года.

Судья Гапанцова А.А.

8