Решение по делу № 33-4611/2019 от 11.06.2019

Судья Киселева Е.В. Дело № 33-4611/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Сеземова А.А.

судей Ваниной Е.Н., Бритвич Ю.С.

при секретаре Бедианашвили Н.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.

4 июля 2019 года

дело по апелляционной жалобе администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на решение Большесельского районного суда Ярославской области от 11 апреля 2019 года, которым постановлено:

«Возложить на Администрацию Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда включить в реестр муниципальной собственности оборудование детской площадки, расположенной по адресу: <адрес>: песочницу.

Возложить на Администрацию Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда демонтировать игровое оборудование детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>: качель на цепном подвесе, качель - балансир, турник - перекладину тройной на жестких стойках.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурору Большесельского района Ярославской области отказать».

По делу установлено:

Прокурор Большесельского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области с учетом уточнения требований о включении в реестр муниципальной собственности оборудования детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>: качель на цепном подвесе, качель-балансир, песочница, турник-перекладина тройной на жестких стойках, демонтаже данного оборудования, установлении трехмесячного срока исполнения.

В обоснование иска указано, что организация благоустройства территории поселения относится к вопросам местного значения, которые решают органы местного самоуправления сельского поселения. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Большесельского района Ярославской области, выявлены нарушения требований законодательства о благоустройстве в части содержания указанной детской площадки. Оборудование детской игровой площадки не соответствует требованиям национального стандарта РФ - ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» и требованиям национального стандарта РФ - ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкций и методы испытаний. Общие требования». Детская площадка является бесхозяйной. Отсутствие собственника детской игровой площадки препятствует выполнению мероприятий, направленных на обеспечение безопасности элементов детской площадки, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на создание безопасной среды для развития детей.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, обсудив их, исследовав материалы дела, заслушав прокурора Лебедева А.Н., возражавшего по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение подлежит отмене.

Принимая решение о частичном удовлетворении требований прокурора, суд исходил из того, что оборудование детской площадки является бесхозяйным.

С данным выводом судебная коллегия согласиться не может. Он не основан на материалах дела, постановлен с нарушением норм материального права.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании ст. 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными.

Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Частью 1 статьи 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из п. 67 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если земельный участок под многоквартирным домом находится в собственности публично-правового образования, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а так же объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

10.06.2011 года между продавцом администрацией Большесельского муниципального района Ярославской области и покупателем ООО «Реконфисс-Ярославль» заключен договор купли-продажи жилого дома, степень готовности которого 64%, площадь застройки 441,2 кв. м, и земельного участка под указанным зданием общей площадью 1857 кв. м, кадастровый №, вид разрешенного использования - для строительства многоквартирного жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 32).

18.08.2011 года ООО «Реконфисс-Ярославль» выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> на срок до 31.12.2011 года (т. 1 л.д. 35).

Из пояснительной записки к проекту строительства многоквартирного дома на <адрес> следует, что во дворе дома запроектированы скамьи для отдыха взрослых и площадки для игр детей, сушки белья, чистки вещей (т. 1 л.д. 37).

10.07.2012 года администрацией Большесельского муниципального района был заключен договор передачи <адрес> многоквартирном <адрес> в долевую собственность. 18.07.2012 года право собственности на данную квартиру зарегистрировано за физическими лицами. Позднее право собственности на квартиры в данном доме зарегистрировано и за другими гражданами. Всего в собственности граждан в настоящее время находится восемь квартир. Остальные квартиры находятся в собственности Большесельского муниципального района Ярославской области, его право на квартиры зарегистрировано начиная с 26.11.2011 года (т. 1 л.д. 143-203, 234).

16.08.2012 года согласно выписки из ЕГРН право собственности на земельный участок № площадью 1857 кв. м зарегистрировано за Большесельским сельским поселением (т. 1 л.д. 58-59).

Сведения об основаниях регистрации прав на остальные квартиры и земельный участок в деле отсутствуют.

Спорная детская площадка возводилась вместе с многоквартирным домом, предназначена для использования в процессе эксплуатации данного дома, является составной частью имущества данного дома, поэтому не может быть признана бесхозяйной. С момента приобретения квартир в многоквартирном доме к приобретателям перешла доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на оборудование детской площадки. Вопрос дальнейшей судьбы данного имущества может быть разрешен только его собственниками.

Принадлежность земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом и детская площадка, на выводы в отношении оборудования детской площадки повлиять не может.

Доводы апелляционной жалобы о принадлежности оборудования детской площадки ООО «Реконфисс-Ярославль» основаны на неверном толковании закона.

Судом привлечены к участию в деле в качестве соответчиков собственники квартир многоквартирного дома, однако, требований к ним прокурором не заявлено.

По изложенным мотивам судебная коллегия считает, что решение подлежит отмене, по делу должно быть принято новое решение об отказе в иске.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Большесельского районного суда Ярославской области от 11 апреля 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований прокурора Большесельского района Ярославской области к администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области о включении имущества в реестр муниципальной собственности и демонтаже оборудования отказать.

Председательствующий

Судьи