УИД 51RS0***-66
Дело ***
Принято в окончательной форме:
06.07.2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2023 года ЗАТО ***
Североморский районный суд *** в составе:
председательствующего судьи Петровой О.С.
при секретаре Иргит А.А.,
с участием представителя истца Шевкошитной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска к Мальцеву Евгению Валерьевичу о взыскании единовременной денежной выплаты, не использованной по целевому назначению,
установил:
Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делами молодежи администрации г. Мурманска (далее по тексту истец, Комитет) обратился в суд с иском к Мальцеву Е.В. о взыскании единовременной денежной выплаты, не использованной по целевому назначению.
В обоснование иска указано, что 17.05.2013 многодетная семья Мальцевых в составе 5 человек поставлена на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования ***. 28.08.2019 решением Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск N 122 в персональные данные многодетной семьи были внесены изменения и состав семьи был пределен в количестве 4 человек. 20.06.2022 ответчик обратился в Комитет с заявлением о предоставлении денежной субсидии на приобретение у физических и юридических лиц жилого помещения в многоквартирном доме.
Приказом Комитета от 24.06.2022 N «О предоставлении Мальцеву Е.В. единовременной денежной выплаты взамен предоставления его многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно» многодетной семье Мальцева Е.В. назначена денежная выплата в размере 340 000 рублей, которая выплачена путем перечисления на номер счета *** в отделении N 8627 ПАО Сбербанк.
До настоящего времени документы, подтверждающие реализацию указанной выплаты по целевому назначению, Мальцевым Е.В. не представлены, возврат денежных средств не осуществлен.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец просил суд взыскать с Мальцева Е.В. не использованную по целевому назначению единовременную денежную выплату взамен предоставления его многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно в размере 340 000 рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации ***.
Представитель истца Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делами молодежи Администрации г. Мурманска в Шевкошитная О.Ю. в судебном заседании поддержала иск и просила его удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Мальцев Е.В. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, мнения по иску не представил, о причинах неявки суду не сообщил.
Третье лицо ФИО2, достигшая возраста 14 лет, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом.
Третьи лица ФИО3, ФИО4 в лице своего законного представителя в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.
Вместе с тем в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам участников процесса, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ 23.06.2015 N 25 (пункты 63-68) повестка, направленная гражданину по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), считается полученной, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).
При указанных обстоятельствах суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 26.02.2020 N 538 «О реализации отдельных государственных полномочий по предоставлению многодетным семьям единовременной денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно» на Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и дела молодежи администрации города Мурманска возложены функции по реализации отдельных государственных полномочий по предоставлению многодетным семьям единовременной денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Законом Мурманской области от 19.12.2019 N 2454-01-ЗМО «О единовременной денежной выплате многодетным семьям на улучшение жилищных условий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области» установлены общие нормы предоставления и использования единовременной денежной выплаты многодетным семьям на улучшение жилищных условий.
Порядок предоставления и использования единовременной денежной выплаты многодетным семьям на улучшение жилищных условий был утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 13.11.2020 N 795-П «О государственной программе Мурманской области «Комфортное жилье и городская среда».
Как следует из материалов дела, 07.02.2013 в Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск обратилась ФИО1, зарегистрированная по месту пребывания: ***, с заявлением о постановке на учет для предоставления в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства ее многодетной семье в составе 5 человек: заявитель ФИО1, муж Мальцев Е.В., дочь ФИО2, дочь ФИО3, сын ФИО4
Решением Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск от 17.05.2023 N 66 «О постановке многодетной семьи на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка» семья ФИО1 была поставлена на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка на территории ***).
Решением Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск от 28.08.2019 N 122 в персональные данные многодетной семьи были внесены изменения и состав семьи был определен в составе 4 человек: заявитель Мальцев Е.В., дочь ФИО2, дочь ФИО3, сын ФИО4
*** Мальцев Е.В. обратился в Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делами молодежи администрации *** с заявлением о предоставлении денежной выплаты на приобретение у физических или юридических лиц жилого помещения в многоквартирном доме, отвечающего установленным санитарным техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям выбранного населенного пункта.
Приказом Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делами молодежи администрации г. Мурманска от 24.06.2022 *** «О предоставлении Мальцеву Е.В. единовременной денежной выплаты взамен предоставления его многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно» многодетной семье Мальцева Е.В. назначена денежная выплата в размере 340 000 рублей, выплаченная путем перечисления на номер счета N *** в отделении N 8627 ПАО Сбербанк, что подтверждается копией платежного поручения N 449304 от 05.07.2022.
Согласно пункту 4.6 Порядка для подтверждения реализации денежной выплаты по целевому назначению получатель единовременной денежной выплаты в течение 9 месяцев после получения выплаты должен предоставить в Комитет документы, подтверждающие использование денежных средств.
Пунктом 4.9 Порядка определено, что в случае, если документы, подтверждающие реализацию денежной выплаты по назначению, не представлены в срок, установленный пунктом 4.6 Порядка, многодетная семья обязана возвратить её путем перечисления денежных средств на расчетный счет уполномоченного органа - Комитета.
В противном случае, на основании пункта 4.10 Порядка, уполномоченный орган – Комитет обращается в судебные органы для возврата денежной выплаты.
До настоящего времени документы, подтверждающие реализацию указанной выплаты по целевому назначению, ответчиком не представлены, возврат денежных средств не осуществлен.
В адрес Мальцева Е.В. заказным письмом направлено уведомление от 21.03.2023 N 20-02-39/1880 о необходимости возврата неиспользованных денежных средств.
Однако действий, направленных на возврат денежных средств в размере 3 40 000 рублей, выплаченных за счет субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по предоставлению многодетным семьям единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий, Мальцевым Е.В. не предпринято.
На основании пункта 4.10 Порядка из Единого государственного реестра недвижимости Комитетом получены сведения об отсутствии в собственности семьи Мальцева Е.В. жилого помещения, подтверждающие, что денежные средства не израсходованы по целевому назначению.
Таким образом, сумма единовременной денежной выплаты взамен предоставления многодетной семье Мальцева Е.В. земельного участка в собственность бесплатно в размере 340 000 рублей является не использованной по целевому назначению и подлежит обязательному возврату в бюджет.
Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплату взамен предоставления многодетной семье земельного участка собственность бесплатно осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации на основании Закона Мурманской области от 19.12.2019 № 2454-01-ЗМО «О единовременной денежной выплате многодетным семьям на улучшение жилищных условий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области».
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, в размере 6 600 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 94, 98, 103, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации *** к Мальцеву Евгению Валерьевичу о взыскании единовременной денежной выплаты, не использованной по целевому назначению, удовлетворить.
Взыскать с Мальцева Евгения Валерьевича, *** года рождения, уроженца *** (паспорт *** выдан 30***) не использованную по целевому назначению единовременную денежную выплату взамен предоставления ее многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно в размере 340 000 рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Администрации ***.
Взыскать с Мальцева Евгения Валерьевича, *** года рождения, уроженца *** (паспорт *** выдан *** ***) государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 6 600 рублей.
Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.С. Петрова