Решение по делу № 2а-5724/2018 от 01.06.2018

Дело № 2а-5724/2018                    12 июля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В.,

при секретаре Зуйковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к Третьякову О. А. – учредителю газеты «Деловая газета Петербурга» о признании свидетельства о регистрации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с иском к Третьякову О.А. – учредителю газеты «Деловая газета Петербурга» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации № от 06.03.2015 года, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что по итогам мероприятия систематического наблюдения не установлены обстоятельства выхода СМИ в свет.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался по адресу регистрации по месту жительства, однако от получения судебной корреспонденции уклонился, что с учетом положений ст.165.1 ГК РФ дает суду основания считать его извещенным надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требований обоснованными и подлежащими удовлетворению, принимая во внимание следующее.

Газета «Деловая газета Петербурга» зарегистрирована Управлением Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу 06.03.2015 года как средство массовой информации, о чем выдано свидетельство № ее учредителем выступил Третьяков О.А.

На основании приказа № от 16.11.2017 года Управлением Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу проведено плановое систематическое наблюдение в отношении данного СМИ, по результатам проверки установлен невыход в свет (в эфир) по состоянию на дату проверки СМИ – газета «Деловая газета Петербурга». В частности, в адрес Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУП «Информационное телеграфное Агентство России (ИТАР-ТАСС)» - Российская книжная палата (филиал ИТАР-ТАСС), СПб ГБУК ЦГПБ им. В.В. Маяковского в 2017-2018 годах обязательные экземпляры не предоставлялись; в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ссылки на распространение продукции СМИ отсутствуют.

Все выше названные факты участвующими в деле лицами не оспариваются, вследствие чего суд считает их установленными.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путем; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.В силу требований ст.8 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации, а в случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Поскольку материалами дела подтверждается, что редакцией СМИ в адрес Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУП «Информационное телеграфное Агентство России (ИТАР-ТАСС)» - Российская книжная палата (филиал ИТАР-ТАСС), СПб ГБУК ЦГПБ им. В.В. Маяковского в 2017-2018 годах обязательные экземпляры не предоставлялись; в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ссылки на распространение продукции СМИ отсутствуют; а административным ответчиком, на которого в силу ст.62 КАС РФ возложена обязанность по представлению в суд документов, подтверждающих свои возражения на иск, суду не представлено доказательств обратного; при этом письменными возражениями административного ответчика подтверждается факт невыхода в свет газеты в течение длительного периода времени; суд считает установленным факт того, что указанное СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года, вследствие чего имеются законные основания для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

При этом, поскольку Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которое выполняет государственную функцию по регистрации средств массовой информации, суд приходит к выводу о том, что Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу является органом, уполномоченным на обращение в суд по ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу о признании свидетельства о регистрации в качестве средства массовой информации недействительным.

Исходя из положений ст.333.19 НК РФ суд приходит к выводу о том, что сумма подлежащей уплате по настоящему делу государственной пошлины составляет 6 000 руб., в связи с чем суд взыскивает ее с административного ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации в качестве средства массовой информации газеты «Деловая газета Петербурга» № от 06.03.2015 года – недействительным.

Взыскать с Третьякова О. А. государственную пошлину в доход государства в размере 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья         (подпись)             А.В. Николаева

Решение принято в окончательной форме 17.07.2018 года