Решение от 26.10.2022 по делу № 72-1203/2022 от 16.09.2022

66RS0020-01-2022-001553-04

Дело № 72-1203/2022

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 октября 2022 года жалобу Селиверстова Александра Владимировича на решение судьи Белоярского районного суда Свердловской области от 05 сентября 2022 года № 12-283/2022, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установила:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от 01 июля 2022 года № 10673342223469785276, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Селиверстову А.В. по ч. 1
ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен административный штраф в размере 5 000 рублей за осуществление движения принадлежащего ему транспортного средства, массой более 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

В жалобе Селиверстов А.В. просит об отмене состоявшихся по делу решений в связи с выбытием транспортного средства из его владения и пользования на дату вмененного правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ (далее – Федеральный закон № 257) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

В соответствии с п. 12 названных Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Из материалов дела усматривается, что 24 июня 2022 года в 07:41 на
29 км 500 м автодороги федерального значения «Екатеринбург – Тюмень», Селиверстов А.В., являющийся собственником (владельцем) транспортного средства «DAF FT XF 105 грузовой седельный тягач», государственный регистрационный знак <№>, допустил движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную массу более 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное обстоятельство зафиксировано при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2», идентификационный № 1701307, обладающего функциями фото- и киносъемки, а также видеозаписи, годного к применению до 19 мая 2023 года (л.д. 4 оборот).

Составленное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, отвечает требованиям ст. 29.10 названного Кодекса, поскольку содержит все необходимые для правильного, объективного и всестороннего рассмотрения дела сведения.

Совершение Селиверстовым А.В. административного правонарушения, правильность квалификации его действий подтверждены постановлением о назначении административного наказания от 01 июля 2022 года
№ 10673342223469785276, вынесенным в порядке, установленном ч. 3
ст. 28.6 и ч. 6 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4), письмом ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» от 02 августа 2022 года № ТФО-22-10137 (л.д. 19), актом передачи бортового устройства от 11 января 2022 года (л.д. 20), договором безвозмездного пользования (л.д. 23-34), заявлением на регистрацию транспортного средства (л.д. 20-21), логистический отчет за период с
22 июня по 05 июля 2022 года по бортовому устройству
№ 510905591 (л.д. 27), свидетельством о регистрации транспортного средства (л.д. 28), которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 2.6.1 данного Кодекса установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу примечания к ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказывание невиновности в совершении административного правонарушения в таком случае возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

При таких обстоятельствах должностное лицо и судья пришли к верному выводу о нарушении Селиверстовым А.В. положений ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поэтому с учетом положений ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Селиверстов А.В. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным.

Пересмотр постановления осуществлен судьей в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о наличии между Селиверстовым А.В. и ООО «ТрансСтройСнаб» действовавших на момент его фиксации правонарушения договорных отношений по аренде транспортного средства «DAF FT XF 105 грузовой седельный тягач», государственный регистрационный знак <№>, правового значения не имеют.

Из материалов дела следует, что бортовое устройство № 510905591, выданное ООО «ТрансСтройСнаб» 11 января 2022 года, на дату выявления административного правонарушения не функционировало в штатном режиме, ввиду чего начисления в реестре системы взимания платы не сформировались. При этом факт движения транспортного средства на вышеуказанном участке дороги объективно подтвержден представленными материалами и самим заявителем не оспаривается.

Представленный в деле логистический отчет (л.д. 27) отражает пройденный транспортным средством путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. При этом списание денежных средств с расчетной записи, отражающихся в логистическом отчете, производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства.

Достоверных сведений об использовании ООО «ТрансСтройСнаб» в момент фиксации правонарушения указанного транспортного средства автором жалобы не представлено. Сдача в аренду этого автомобиля названному юридическому лицу не исключает возможности управления им лично Селиверстовым А.В., являющимся не только его собственником, но и лицом, допущенным к управлению в соответствии с полисом ОСАГО.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностным лицом и судом допущены нарушения норм материального права и предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Постановление о привлечении Селиверстова А.В. к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, а назначенное Селиверстова А.В. наказание в виде штрафа является справедливым

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления и решения, по делу не допущено. Оснований к отмене или изменению состоявшихся решений по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление ЦАФАП Центрального МУГАДН от 01 июля 2022 года
№ 10673342223469785276 и решение судьи Белоярского районного суда Свердловской области от 05 сентября 2022 года № 12-283/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Селиверстова Александра Владимировича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в непосредственно Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева