Решение по делу № 2-307/2022 (2-3317/2021;) от 20.12.2021

Дело № 2-307/2022

УИД 33RS0011-01-2021-006608-93

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров                                                                         04 февраля 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Коробковой М.В., с участием помощника Ковровского городского прокурора Баталовой Д.А., представителя истца УЭИиЗО администрации <адрес> и третьего лица МКУ "Город" - Мироновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации <адрес> к Алексееву С. В., А. А. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

       УСТАНОВИЛ:

Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> (далее - УЭИиЗО администрации <адрес>, истец) обратилось в суд с иском к Алексееву С. В. (далее - А. С.В., ответчик), А. А. В. (далее - А. А.В., ответчик) о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и включено в состав казны муниципального образования <адрес>.

Согласно данным регистрационного учета А. С.В. и А. А.В. зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении с <дата>, на имя Алексеевой Н. Н. (умерла <дата>) открыт финансово-лицевой счет <№>. По состоянию на <дата> задолженность по оплате за пользование жилым помещением составляет 11218,76 руб. Алексееву С.В. и А.В. направлялось досудебное предупреждение с требованием о его погашении, которое до настоящего времени не исполнено. Поскольку ответчики в спорном жилом помещении не проживают, их вещей нет, коммунальные платежи не оплачивают, истец просит признать их утратившими право пользования данным жилым помещением и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца УЭИиЗО администрации <адрес>, являющаяся также представителем третьего лица МКУ "Город", Миронова О.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, дополнительно пояснила, что по состоянию на <дата> ответчики имеют задолженность за пользование жилым помещением в размере 11669,70 руб.

Ответчики А. С.В. и А. А.В. в судебное заседание не явились, извещались о дате и времени рассмотрения дела заблаговременно надлежащим образом, почтовый конверт с судебной повесткой, направленный по месту регистрации, вернулись в адрес суда с отметкой почтовой службы: «Истек срок хранения».

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <№> "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <№> "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом того, что судом предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, не усматривая оснований для отложения судебного разбирательства, суд, с учетом согласия истца, полагает возможным в соответствии с положениями статьи 167 и части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее - ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца и третьего лица, заключение помощника Ковровского городского прокурора
Баталовой Д.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами.

Часть 1 статьи 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности и включено в состав казны муниципального образования <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра имущества муниципального образования <адрес> от <дата>
<№>.

Согласно справки МКУ "Город" от <дата> в указанной квартире с <дата> постоянно по месту жительства зарегистрирован А. С.В. и А. А.В.

Из копии финансово-лицевого счета <№> следует, что по состоянию на <дата> ответчики имеют задолженность за пользование жилым помещением в размере 11669,70 руб.

В письменной форме договор социального найма с ответчиком не заключен, что подтверждается справкой МКУ "Город" от <дата>.

МКУ "Город" неоднократно направила в <адрес> комиссию с целью обследования указанного жилого помещения.

Согласно акту от <дата> в ходе обследования жилого помещения комиссией установлено следующее: двухкомнатная квартира площадью <данные изъяты> кв. м находится на втором этаже двухэтажного кирпичного дома, <дата>. постройки. В двухкомнатной квартире входная дверь выломана вместе с коробкой, в прихожей, площадью <данные изъяты> кв. м, полы дощатые, крашеные краской, стены окрашены масляной краской, потолок обшит ДВП и выкрашен. В комнате площ. <данные изъяты> кв. м пол дощатый крашеный, стены оклеены обоями, потолок обшит листами ДВП и выкрашен. Все вышеперечисленное покрыто слоем грязи и частично разрушено, обои рваные пол завален бытовым мусором. Окно двухстворчатое деревянное. Требуется замена на ПВХ. Радиатор отопления требуется заменить на новый. В комнате площадью <данные изъяты> кв. м пол дощатый крашеный, стены оклеены грязными рваными обоями, потолок обшит листами ДВП и выкрашен краской, все очень грязное и местами обои порваны. Окно деревянное двухстворчатое, требуется замена на ПВХ. Радиатор отопления необходимо заменить на новый чугунный. Межкомнатные двери деревянные филенчатые, в сильно изношенном состоянии, необходима замена на МДФ. В комнате прописаны два человека, А. С.В. и А. А.В., на момент проверки в комнате, со слов соседей, не проживают. Задолженность за наем жилья составляет 11444 руб. В комнате регулярно собираются асоциальные личности, распивают спиртные напитки и терроризируют законных жителей дома.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На основании пункта 1.5 Общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью <адрес>, утвержденного решением Ковровского городского Совета народных депутатов от <дата> <№>, права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляет Совет народных депутатов <адрес>. Администрация <адрес> от имени собственника управляет муниципальной собственностью.

В силу пункта 11.4 указанного Общего порядка Управление имущественных и земельных отношений администрации <адрес> осуществляет учет, управление и распоряжение имуществом муниципальной казны в пределах полномочий, предоставленных Советом народных депутатов <адрес>.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <№> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что ответчики А. С.В. и А. А.В. добровольно выехали из спорного жилого помещения, обязанности по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг не исполняют, что свидетельствует об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате прав на спорное жилое помещение.

Совокупность собранных по делу материалов не содержит доказательств вынужденного характера отсутствия ответчика в спорном жилом помещении, в связи с чем, правовых оснований для сохранения за ним права пользования указанной квартирой у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с пунктом 1 и подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <№>, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина прекратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение суда после вступления его в законную силу является основанием для органа регистрационного учета к снятию ответчика с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235-239 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации <адрес> - удовлетворить.

Признать Алексеева С. В., <дата> года рождения, А. А. В., <дата> года рождения утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия Алексеева С. В., <дата> года рождения, А. А. В., <дата> года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.С. Овчинникова

Мотивированное заочное решение изготовлено 10 февраля 2022 года.