Дело № 2-2465/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2018 года г. Казань
Кировский районный суд г. Казани Республик Татарстан в составе председательствующего судьи Г.Р.Хамитовой,
при секретаре судебного заседания Г.И.Хусаиновой,
с участием представителя истца МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» - А.С.Плехановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Муниципального казенного учреждения «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» к Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о признании сетей бесхозяйными, обязании включить бесхозяйные сети в реестр муниципальной собственности, обязании передать и принять бесхозяйные сети в хозяйственное ведение,
установил:
МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» обратилось в суд с вышеуказанным иском МКУ «КЗИО ИКМО г.Казани», МУП «Водоканал». В обоснование указав, что на территории Кировского района г.Казани находится бесхозяйный участок сети водоснабжения от <адрес> до <адрес> (D=57мм, L=300,5/м, сталь – 2 колодца) и бесхозяйный участок сети водоснабжения вблизи жилых домов №а и №б по ул.2 –ая Залесная <адрес> (D=57мм, L=45/м, сталь). Данные сети в реестре муниципальной собственности не значатся, ни кем не обслуживается.
Непринятие данных сетей в муниципальную собственность может явиться причиной их повреждения и не обеспечения одним из основных условий жизнедеятельности жителей города Казани, что нарушит права неопределенного круга лиц, в связи с чем, необходимо признать указанные сети бесхозяйными, с целью последующего включения в реестр муниципальной собственности и передачи в хозяйственное ведение.
Вследствие отсутствия собственника вышеуказанных участков сетей, не осуществляется их обслуживание и своевременный ремонт, что создает угрозу аварийной ситуации, которая может привести к длительному перерыву водоснабжения и водоотведению.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд признать участок сети водоснабжения от <адрес> до <адрес> (D=57мм, L=300,5/м, сталь – 2 колодца) и бесхозяйный участок сети водоснабжения вблизи жилых домов №а и №б по ул.2 –ая Залесная <адрес> (D=57мм, L=45/м, сталь) бесхозяйными; обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета <адрес>» включить участок сети водоснабжения от <адрес> до <адрес> (D=57мм, L=300,5/м, сталь – 2 колодца) и бесхозяйный участок сети водоснабжения вблизи жилых домов №а и №б по ул.2 –ая Залесная <адрес> (D=57мм, L=45/м, сталь) в реестр муниципальной собственности и передать в хозяйственное ведение МУП «Водоканал». Обязать МУП «Водоканал» принять в хозяйственное ведение участок сети водоснабжения от <адрес> до <адрес> <данные изъяты>) и бесхозяйный участок сети водоснабжения вблизи жилых домов №а и №б по ул.2 –ая Залесная <адрес> (<данные изъяты>
Представитель истца в суде иск поддержал.
Представитель ответчика МУП «Водоканал» в судебном заседании с иском согласился, просил предоставить срок для исполнения 2 месяца.
Представитель ответчика МКУ «КЗИО ИКМО <адрес>» в суд не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил.
В соответствии с пунктом 14 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Согласно статье 3 вышеуказанного закона, государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
В соответствии со статьей 6 вышеуказанного закона, к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В соответствии со статьей 40 Устава муниципального образования г.Казани, к компетенции и полномочиям Исполкома г.Казани относится в том числе, осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, обеспечения устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения.
Согласно пунктам 3.1.5, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Положения о МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани» (утв. Решением КГД от ДД.ММ.ГГГГ №) относится: ведение реестра муниципальной собственности города; учет муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляющего муниципальную казну; принятие в установленном порядке в муниципальную собственность города Казани имущества, в том числе созданного за счет средств муниципального бюджета, и передача имущества, находящегося в муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14, пункта 1 части 1 статьи 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро,-газо,-тепло, -водоснабжения населения и водоотведения.
В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Согласно статье 294 Гражданского кодекса РФ, Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 299 Гражданского кодекса, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
В соответствии с пунктом 2 Постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты инженерной инфраструктуры передаются в муниципальную собственность городов.
Из материалов дела следует, что на территории Кировского района г.Казани находится бесхозяйный участок сети водоснабжения от <адрес> до <адрес> (<данные изъяты> и бесхозяйный участок сети водоснабжения вблизи жилых домов №а и №б по ул.2 –ая Залесная <адрес> <данные изъяты>, сталь).
Данные сети в реестре муниципальной собственности не значатся, ни кем не обслуживается.
Непринятие данных сетей в муниципальную собственность может явиться причиной их повреждения и не обеспечения одним из основных условий жизнедеятельности жителей города Казани, что нарушит права неопределенного круга лиц, в связи с чем, необходимо признать указанные сети бесхозяйными, с целью последующего включения в реестр муниципальной собственности и передачи в хозяйственное ведение.
Вследствие отсутствия собственника вышеуказанных участков сетей, не осуществляется их обслуживание и своевременный ремонт, что создает угрозу аварийной ситуации, которая может привести к длительному перерыву водоснабжения и водоотведению.
На основании изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Муниципального казенного учреждения «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», удовлетворить.
Признать участок сети водоснабжения от <адрес> до <адрес> <данные изъяты> и бесхозяйный участок сети водоснабжения вблизи жилых домов №а и №б по <адрес> <данные изъяты>) бесхозяйными.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета <адрес>» включить участок сети водоснабжения от <адрес> до <адрес> <данные изъяты>) и бесхозяйный участок сети водоснабжения вблизи жилых домов №а и №б по ул.2 –ая Залесная <адрес> <данные изъяты>) в реестр муниципальной собственности и передать в хозяйственное ведение Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал».
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» в течение двух месяцев со дня предоставления Муниципальным казенным учреждением «Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» акта о приеме-передачи бесхозяйного имущества, принять в хозяйственное ведение участок сети водоснабжения от <адрес> до <адрес> <данные изъяты> и бесхозяйный участок сети водоснабжения вблизи жилых домов №а и №б по ул.2 –ая Залесная <адрес> <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан в течение месяца.
Судья Г.Р.Хамитова