Решение по делу № 2а-6244/2021 от 05.10.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 ноября 2021 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Поповой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6244/2021 (УИД 85RS0002-01-2021-000495-52) по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к ОАК о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 16 по Иркутской области обратилось в суд с административным иском к ОАК о взыскании обязательных платежей, указав, административный ответчик являлся в 2018 собственником земельного участка, транспортного средства. Кроме того, в 2016 административный истец являлся плательщиком Единого налога на вмененный доход. Ответчику направлялись уведомления и требования о необходимости уплаты обязательных платежей, однако в добровольном порядке сумма обязательных платежей не уплачена. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности и взыскать с ОАК земельный налог за 2018 в сумме 325,00 рублей, пени по земельному налогу за 2018 в сумме 05,59 рублей, транспортный налог за 2018 в сумме 553,00 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 04,72 рублей, единый налог на вмененный доход за 2016 в сумме 1 450,00 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 16 по Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ОАК в судебное заседание не явился, извещался в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, …, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.26 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения налоговой обязанности) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе - общий режим налогообложения) и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.28 НК РФ плательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность, облагаемую названным налогом.

Как следует из положений статьи 346.30 НК РФ налоговым периодом по ЕНВД признается квартал.

Согласно положениям пункта 1 статьи 346.32 НУ РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Согласно части 1, 2 статьи 75 НК РФ «Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, должен выплатить в случае уплаты суммы налога … в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки» и то, что «Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога … и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности».

Судом установлено:

ОАК являлся индивидуальным предпринимателем в период с ** по **, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра от **.

На основании представленных налогоплательщиком налоговых деклараций произведено начисление налога на общую сумму 1 450,00 рублей. В адрес административного ответчика направлены требования:

№ от ** об уплате Единого налога на вмененный доход за 3 квартал 2015 в сумме 478,00 рублей, со сроком уплаты **; № от ** об уплате Единого налога на вмененный доход за квартал 2015 в сумме 486,00 рублей, со сроком уплаты **; № от ** об уплате Единого налога на вмененный доход за 1 квартал 2016 в сумме 486,00 рублей, со сроком уплаты **.

Требования в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены в установленный срок.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Пунктом 2 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк.

Согласно пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи с неуплатой страховых взносов в сроки, установленные в требованиях, налоговым органом приняты решения:

№ от ** о взыскании Единого налога на вмененный доход за квартал 2015 в сумме 486,00 рублей; № от ** о взыскании Единого налога на вмененный доход за квартал 2015 в сумме 476,00 рублей.

Указанные решения о взыскании приняты в установленном законом порядке, оснований считать данные решения недействительными и не подлежащими исполнению не имеется, указанные решения приняты в течение 2 месяцев со дня истечении срока установленного в требовании.

Кроме того, ОАК в 2018 являлся собственником:

транспортного средства – <данные изъяты>, мощностью двигателя 85 л/с, государственный регистрационный знак №

земельного участка, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером №

В соответствии с действующим законодательством МИФНС России № 16 по Иркутской области правомерно произвело начисление ответчику:

- транспортного налога за 2018 в сумме 553,00 рублей, земельного налога за 2018 в сумме 352,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты **.

По истечении сроков для уплаты налогов МИФНС России № 16 по Иркутской области направило ответчику требование:

№ от ** об уплате транспортного налога за 2018 в сумме 553,00 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 04,72 рублей, земельного налога за 2018 в сумме 352,00 рублей, пени по земельному налогу в сумме 05,59 рублей, со сроком уплаты **.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку установлено и подтверждено материалами дела, что требование об уплате пени были направлены ответчику заказным письмом, то процедура направления налоговых извещений считается соблюденной.

В установленный срок налогоплательщик сумму задолженности, указанную в требованиях, не погасил.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока

Согласно ч. 2 ст. 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Срок взыскания обязательных платежей на общую сумму 2 365,31 рублей, заявленных в настоящем иске, по общему правилу в судебном порядке надлежит исчислять с момента выставления требования № от ** со сроком уплаты **, т.к. общая сумма недоимки не превысила 3 000,00 рублей.

Следовательно, с настоящим административном иском (заявлением о выдаче судебного приказа), оформленным в соответствии с требованиями КАС РФ, административный истец был вправе обратиться до ** (04.04.2016+3года=04.04.2019+6месяцев=04.09.2019).

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по указанным обязательным платежам административный истец не обращался в установленный законом срок.

Налоговый орган подготовил и направил настоящий административный иск **. Административное дело возбуждено **.

Таким образом, административным истцом иск подан с нарушением установленного законом срока, который налоговый орган просит восстановить, ссылаясь на наличие уважительных причин для этого.

В силу п.2 ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с иском в суд.

Истцом в ходатайстве о восстановлении срока для обращения в суд такие обстоятельства не указаны.

Кроме того, согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В силу положений пункта 1 статьи 47 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) – индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, определенном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 64 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 г. N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», судам необходимо учитывать, что по смыслу статьи 47 НК РФ и пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом.

С учетом указанных законоположений суд приходит к выводу, что истребуемая в настоящем административном иске задолженность по обязательным платежам по Единому налогу на вмененный доход уже взыскана решением компетентного органа, и оснований для повторного взыскания данной задолженности на основании решения суда не имеется, в том числе в связи с утратой налогоплательщиком специального статуса.

Кроме того, суд учитывает, что налогоплательщиком с ** утрачен статус индивидуального предпринимателя, что, еще раз указывает на пропуск установленного законом срока на подачу административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области о восстановлении срока для взыскания с ОАК обязательных платежей - отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к ОАК о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018 в сумме 325,00 рублей, пени по земельному налогу за 2018 в сумме 05,59 рублей, транспортному налогу за 2018 в сумме 553,00 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 04,72 рублей, единому налогу на вмененный доход за 2016 в сумме 1 450,00 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2021 года.