Решение по делу № 4А-462/2016 от 14.11.2016

№ 4а-462/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2016 года     г.Тула

Заместитель председателя Тульского областного суда Кусев А.П., рассмотрев жалобу представителя Сергеева А.И. по доверенности Сергеевой О.А. на постановление административной комиссии муниципального образования г. Тула от 19 августа 2016 года, решение судьи Советского районного суда г. Тулы от 21 сентября 2016 года, решение судьи Тульского областного суда от 14 октября 2016 года, вынесенные в отношении Сергеева А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.8.12 Закона Тульской области № 388-ЗТО от 09 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования г.Тула от 19 августа 2016 года Сергеев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.8.12 Закона Тульской области № 388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г.Тулы от 21 сентября 2016 года данное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Тульского областного суда от 14 октября 2016 года постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула от 19 августа 2016 года, решение судьи Советского районного суда г. Тулы от 21 сентября 2016 года оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Тульский областной суд, представитель Сергеева А.И. по доверенности Сергеева О.А. выражает свое несогласие с вынесенными по делу об административном правонарушении постановлением и судебными решениями, считая их незаконными и необоснованными, просит состоявшиеся акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с п.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В силу пунктов 6.6., 6.7. Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных Решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку. Невыполнение требований п. 6.6 настоящих правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес>, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащее Сергееву А.И., без внесения платы, что явилось нарушением п.1 ст.8.12 Закона Тульской области № 388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - идентификатора № со свидетельствами о поверке №, действительными до ДД.ММ.ГГГГ, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Сергеева А.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.8.12 Закона Тульской области № 388-ЗТО от 09 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Мера наказания назначена Сергееву А.И. в соответствии с санкцией п.1 ст.8.12 закона Тульской области № 388-3TO от 09 июня 2003 года.

Постановление о привлечении Сергеева А.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.8.12 Закона Тульской области № 388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области», вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и отвечает требованиям ч.6 ст.29.10 и ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы представителя Сергеева А.И. по доверенности Сергеевой О.А. не опровергают законность вынесенных в отношении Сергеева А.И. постановления и судебных решений, были предметом рассмотрения судебных инстанций и обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебных решениях, не согласиться с которыми оснований не усматриваю.

Указание в жалобе на то, что в момент фиксации правонарушения автомобилем, принадлежащем Сергееву А.И. на праве собственности, управляло другое лицо, не может являться основанием для отмены постановления коллегиального органа и судебных решений, поскольку не подтверждено достоверными доказательствами. Из материалов дела следует, что при рассмотрении жалобы Сергеева А.И. на постановление административной комиссии и решение судьи районного суда Сергеевым А.И. был представлен страховой полис № обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, согласно которому собственником является Сергеев А.И., страхователем – Сергеева О.А. и только Сергеева О.А. и Е.Р.Н. включены в список лиц, допущенных к управлению указанным транспортным средством, справка из медицинского учреждения, а также доверенность от ДД.ММ.ГГГГ. Однако представленные доказательства сами по себе не доказывают тот факт, что автомобилем в момент фиксации административного правонарушения управляло иное лицо.

При этом о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством управляло иное лицо, Сергеев А.И. стал указывать только при подаче жалобы в вышестоящий суд.

Вопреки доводам жалобы, административная комиссия и судебные инстанции в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ выяснили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Сергеева А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.8.12 Закона Тульской области № 388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления и судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, а также решений судей районного и областного суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула от 19 августа 2016 года, решение судьи Советского районного суда г. Тулы от 21 сентября 2016 года, решение судьи Тульского областного суда от 14 октября 2016 года, вынесенные в отношении Сергеева А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.8.12 Закона Тульской области № 388-ЗТО от 09 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области», оставить без изменения, жалобу представителя Сергеева А.И. по доверенности Сергеевой О.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя