Решение по делу № 2-51/2018 от 12.01.2018

Гражданское дело №2-51/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2018 года                                 пгт.Смирных

    Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.А.

при секретаре Шалом Н.А.

с участием

истца Чараевой Е.В.

представителя ответчика – Гончарук Н.Л., действующей на основании доверенности

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Чараевой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Петренко Р.А., к администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди

УСТАНОВИЛ:

    Чараева Е.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Смирныховский» о возложении обязанности предоставить ей и ее малолетнему сыну благоустроенную квартиру с пропиской в пгт.Смирных для проживания и получения всех выплат на ребенка по норме предоставления. В обоснование заявленных требований указала о том, что является малоимущей, имеет на иждивении малолетнего сына Петренко ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вместе с сыном не обладают правом пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства или пребывания. Вступившим в законную силу решением Смирныховского районного суда от 12.10.2017 года признана утратившей право пользования <адрес>. В связи с признанием утратившей право пользования указанным выше жилым помещением, вместе с сыном исключена из очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ранее обращалась в суд с требованием о предоставлении ей и ее малолетнему сыну квартиры, но в удовлетворении требований ей отказано.

    В ходе рассмотрения гражданского дела уточнила исковые требования и просила обязать администрацию МО ГО «Смирныховский» предоставить ей на состав семьи два человека: она и ее несовершеннолетний сын Петренко Р.А. жилое помещение – благоустроенную квартиру вне очереди в пгт.Смирных по норме предоставления.

    В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований, дала пояснения соответствующие изложенным выше обстоятельствам. Дополнительно пояснив, что в настоящее время вместе с сыном проживает у матери. Зарегистрировать ребенка по месту жительства его отца не представляется возможным, т.к. жилое помещение в котором он проживает признано непригодным для проживания. В связи с отсутствием регистрации не имеет возможности получать социальные выплаты. Не работает, т.к. ухаживает за сыном. Ни она, ни сын хроническими заболеваниями не страдают. В настоящее время из очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий не исключена, но полагает, что в связи с отсутствием регистрации по месту жительства не сможет пройти перерегистрацию и будет исключена из нее.

    В судебном заседании представитель ответчика Гончарук Н.Л., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истец и ее сын не страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, являющими основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением, не обладают правом пользования жилым помещением признанном в установленном законом порядке непригодным для проживания. На момент рассмотрения дела истец и ее сын не исключены из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

    Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

    В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлением о принятии на учет должны быть предоставлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 ЖК РФ случаев.

В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, и гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

    Исходя из системного анализа приведенных выше положений жилищного законодательства следует, что жилое помещение по договору социального найма вне очереди подлежит предоставлению лицу, признанному в установленном законом порядке малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий, и только в двух случаях: если занимаемое им жилое помещение признано непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронический заболеваний, перечень которых определен п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

    В судебном заседании установлено, что Чараева Е.В. является матерью несовершеннолетнего Петренко ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» № от 10.11.2016г. следует, что Чараева Е.В. как малоимущая, в составе семьи 2 человека: она и ее малолетний сын Петренко Р.А. включены в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, числится в очереди за №144. Истец и малолетний Петренко Р.А. правом пользования жилым помещением по договору социального найма, на праве собственности, иным основаниям не имеют. Истец и ее сын какими-либо формами хронических заболеваний не страдают.

    Установленные в судебном заседании обстоятельства не оспаривались сторонами, подтверждаются материалами дела: свидетельством о рождении, постановлением №1488 от 10.11.2016г., адресными справками, паспортом истца.

    Вступившим в законную силу решением Смирныховского районного суда от 01 сентября 2017 года Чараевой Е.В., признанной малоимущей и включенной в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отказано в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди в связи с тем, что жилое помещение – <адрес> правом пользования которым она обладает, не признано непригодным для проживания, тяжелыми хроническими заболеваниями она не страдает.

    В связи с тем, что 01 сентября 2017 года Чараевой Е.В. отказано в удовлетворении исковых требований о предоставлении жилого помещения вне очереди, суд оснований для прекращения производства по данному гражданскому делу в силу абз.3 ст. 220 ГПК РФ не усматривает, т.к. по данному делу основанием исковых требований является отсутствие права пользования каким-либо жилым помещением.

    Также вступившим в законную силу решением Смирныховского районного суда от 12 октября 2017 года Чараева Е.В. и несовершеннолетний Чараев Р.А., 09.04.2016г. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Чараева Е.В. в составе семьи 2 человека: она и малолетний сын Петренко Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана малоимущей, включена в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Правом пользования каким-либо жилым помещением, в том числе признанным непригодным для проживания, истец и ее сын не обладают, также как и не страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, являющихся основаниями для предоставления жилья вне очереди.

    При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

    Кроме того, отказывая в удовлетворении исковых требований суд учитывает, что Чараева Е.В. вместе с малолетним сыном включены в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, т.е. администрация МО ГО «Смирныховский» приняла на себя обязательство предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма как неспособной приобрести жилье на свои личные средства.

    Таким образом, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Чараевой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Петренко Р.А., к администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     О.А. Михайлова

    Решение суда в окончательной форме постановлено 12 марта 2018 года.

Судья                                     О.А. Михайлова