Решение по делу № 2-7866/2024 от 07.06.2024

Дело №2-7866/2024                                          27 ноября 2024 года

78RS0014-01-2024-008423-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Кротовой М.С.

при секретаре Карасевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Московского района Санкт-Петербурга, ООО «Жилкомсервис № Московского района Санкт-Петербурга» к ФИО1 об обязании совершить определенные действия, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

       Администрация Московского района Санкт-Петербурга, ООО «Жилкомсервис № Московского района Санкт-Петербурга» обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании совершить определенные действия, взыскании расходов по уплате государственной пошлины, указывая, что ООО «ЖКС № Московского района» является управляющей организацией многоквартирного <адрес> по проспекту Юрия Гагарина в Санкт- Петербурге, Администрация Московского района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти и представителем собственника помещений, относящихся к государственной собственности Санкт-Петербурга и находящихся в доме по адресу: <адрес>, собственником <адрес> по указанному адресу на праве собственности является ФИО1

    В адрес ООО «Жилкомсервис № Московского района Санкт-Петербурга» поступила информация из Администрации (№ от ДД.ММ.ГГГГ) о результатах рассмотрения обращения ФИО5 из которой следует, что в обращении содержится информация о возможных нарушениях жилищного законодательства ответчиком в связи с чем, необходимо предоставить доступ в квартиру ответчика. Межведомственной комиссией Московского района Санкт- Петербурга ДД.ММ.ГГГГ совершен выход в адрес ответчика, однако доступ предоставлен не был. Администрацией поручено обеспечить ООО «Жилкомсервис № Московского <адрес> Санкт-Петербурга» доступ в квартиру ответчика для проведения осмотра на предмет наличия перепланировки. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика почтовым отправлением направлено уведомление о необходимости ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут обеспечить доступ к инженерным коммуникациям, а именно: трубопроводу системы центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения для обследования и при необходимости их замены, а также совершить иные действия, ответчик уведомление не выполнил, доступ не обеспечил.

    Представитель ООО «Жилкомсервис № Московского <адрес> Санкт-Петербурга» в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

     Представитель Администрации Московского <адрес> Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в отсутствии представителя.

ФИО1, 3-и лицо в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания по делу не просили, письменных возражений по иску не представили.

        Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, поскольку по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, относящихся к общепризнанным принципам и нормам международного права и согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

       Выслушав объяснения представителя ООО «Жилкомсервис № Московского района Санкт-Петербурга», проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 1098 Администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

На основании пункта 3.10.1 Постановления, к полномочиям Администрации района относится организовывать в соответствии с Правилами благоустройства, содержание объектов благоустройства, размещение и содержание элементов благоустройства в границах территории района, за исключением объектов и элементов благоустройства, содержание и размещение которых отнесено к вопросам местного значения внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, полномочиям иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и обязанностям третьих лиц.

     Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО «ЖКС № Московского района» является управляющей организацией многоквартирного <адрес> в Санкт- Петербурге.

      Администрация Московского района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти и представителем собственника помещений, относящихся к государственной собственности Санкт-Петербурга и находящихся в доме по адресу: <адрес>.

    Собственником квартиры <адрес> по указанному адресу на праве собственности на основании выписки из ЕГРН является ФИО1

     В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

      Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Московского района Санкт-Петербурга от ФИО5 поступило заявление с просьбой провести проверку законности перепланировки <адрес> в Санкт-Петербурге, с указанием на отсутствие части несущей стены дома.

     В адрес ООО «ЖКС № Московского района» поступила информация из Администрации (№ от ДД.ММ.ГГГГ о результатах рассмотрения обращения ФИО5 из которой следует, что в обращении содержится информация о возможных нарушениях жилищного законодательства Ответчиком в связи с чем, необходимо предоставить доступ в квартиру ФИО1

    Межведомственной комиссией Московского района Санкт- Петербурга ДД.ММ.ГГГГ совершен выход в адрес ФИО1, однако доступ предоставлен не был.

В соответствии с ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 246 ГК РФ).

По смыслу положений ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Как определено в части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее по тексту - Правила) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В пункте 6 Правил отражено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Исполнитель услуги, в данном случае ООО «Жилкомсервис № Московского района», имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемой потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (п. п. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354).

По смыслу п. п. "е" п. 34 названных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя, в том числе работников аварийных служб, представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно п. 3.3.4 СП 40-102-2000 "Проектирование и монтаж трубопроводов систем водоснабжения и канализации из полимерных материалов. Общие требования" разъемные соединения предусматриваются в местах установки на трубопроводе арматуры и присоединения к оборудованию и для возможности демонтажа элементов трубопровода в процессе эксплуатации. Эти соединения должны быть расположены в местах, доступных для осмотра и ремонта.

Прокладку трубопроводов сетей водопровода и горячей воды в зданиях и устройство вводов необходимо выполнять с учетом требований раздела 5.4 СП 30.13330.2012 (Свод правил внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85).

В п. 5.4.9 Свода правил указано, что водопроводные стояки и вводы холодной и горячей воды в квартиры и другие помещения, а также запорную арматуру, измерительные приборы, регуляторы следует размещать в коммуникационных шахтах с устройством специальных технических шкафов, обеспечивающих свободный доступ к ним технического персонала.

По смыслу п. 10.6 СП 54.13330.2011 (Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003.), должна быть обеспечена возможность доступа к оборудованию, арматуре и приборам инженерных систем здания и их соединениям для осмотра, технического обслуживания, ремонта и замены.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К его компетенции относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Данная правовая позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Переоборудование (переустройство, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

     Таким образом, суд приходит к выводу, что потребитель обязан допускать представителей исполнителя в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутридомового оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, для проведения ремонтных работ по замене коммуникаций, являющихся общим имуществом собственников дома, поскольку отсутствие доступа к стоякам водоснабжения нарушает права иных лиц, включая собственников помещений МКД и жильцов, на проведение своевременного ремонта общедомовых коммуникаций.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости ДД.ММ.ГГГГ обеспечить доступ к инженерным коммуникациям, а именно: трубопроводу системы центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения для обследования и при необходимости их замены.

Данное требование ответчиком исполнено не было, кроме того, проектная документация на переустройство и (или) перепланировку в межведомственную комиссию не поступала.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении, заявленных исковых требований.

     В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

…Суд полагает необходимым установить срок, в который ответчик обязаны обеспечить соответствующий доступ в квартиру, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок с одной стороны позволит сторонам согласовать время, в которое ответчики смогут обеспечить доступ в квартиру, а с другой стороны позволит в минимально возможные сроки до наступления осенне-зимнего периода произвести необходимые работы по замене стояка центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения.

     В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

     Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по уплате судебной неустойки и считает, что справедливым и обоснованным является размер денежных средств в размере 500 руб. с ответчика за каждый день неисполнения решения суда, начиная с первого дня, следующего за последним днем установленного решением суда срока.

    В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ взыскать с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Администрации Московского района Санкт-Петербурга, ООО «Жилкомсервис № Московского района Санкт-Петербурга» к ФИО1 об обязании совершить определенные действия, взыскании расходов по уплате государственной пошлины- удовлетворить.

     Обязать ФИО1 в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вступления решения в законную силу предоставить сотрудникам ООО «ЖКС № Московского <адрес>» и администрации Московского района Санкт-Петербурга доступ для осмотра общедомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения.

     Обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение № по адресу: <адрес> первоначальный вид согласно техническому паспорту.

       Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пользу ООО «Жилкомсервис № Московского района» судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с первого дня, следующего за последним днем установленного решением суда срока.

      Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета Санкт-Петербурга расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

     На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

          Судья-                                      Кротова М.С.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ