88-7536/2024
2-2870/2023
УИД: 79RS0002-01-2023-004299-74
ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 октября 2024 г. город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Власенко И.Г.
судей Старовойт Р.К., Калиниченко Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного предприятия Еврейской автономной области «Фармация» к Цвиркун Татьяне Сергеевне о взыскании излишне выплаченной заработной платы,
по кассационной жалобе Цвиркун Татьяны Сергеевны
на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 26 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 5 апреля 2024 года
Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Государственное предприятие Еврейской автономной области «Фармация» (далее - ГП ЕАО «Фармация») обратилось в суд с иском к Цвиркун Т.С. о взыскании излишне выплаченной заработной платы.
В обоснование заявленных требований указало, что Цвиркун Т.С. в период с 04.04.2020 по 25.09.2023 занимала должность главного бухгалтера предприятия. При проверке начислений заработной платы за 4 квартал 2020 года и 2021 год установлено, что в результате неправомерного увеличения размера оклада директору предприятия до 50 000 рублей, должностной оклад главного бухгалтера был увеличен на 7 200 рублей и его размер составил 45 000 рублей. В связи с чем, ответчику излишне начислена и выплачена заработная плата в сумме 160 756 рублей 37 копеек. Кроме того, в результате неправомерного заключения с ответчиком договора возмездного оказания услуг ГП ЕАО «Фармация» понесло расходы на выплату Цвиркун Т.С. вознаграждения по указанному договору в размере 78 545 рублей.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области.
В судебном заседании представитель истца ГП ЕАО «Фармация» уточнила исковые требования, просила взыскать с Цвиркун Т.С. излишне выплаченную заработную плату в размере 345 404 рублей 94 копеек, расходы по оплате госпошлины 5 593 рубля 10 копеек. Дополнительно пояснила, что после получения результатов проверки Контрольно-счётной палаты Еврейской автономной области размер должностного оклада директора ГП ЕАО «Фармация» был снижен до ранее установленного управлением здравоохранения правительства Еврейской автономной области размера 42 000 рублей. Оклад Цвиркун Т.С., занимавшей должность главного бухгалтера ГП ЕАО «Фармация», в период с 01.07.2021 по 23.10.2022 превышал оклад директора предприятия и составлял 45 000 рублей.
Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 26 декабря 2023 года исковые требования удовлетворены частично.
С Цвиркун Т.С. в пользу государственного предприятия Еврейской автономной области «Фармация» взыскана излишне выплаченная заработная плата в размере 164 750 рублей 85 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 495 рублей. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 5 апреля 2024 года решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 26 декабря 2023 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Цвиркун Т.С. просит отменить постановления суда первой и апелляционной инстанции, указывая на нарушение судами норм материального и процессуального права, неверное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Считает, что судами не дана правовая оценка представленным ответчиком доказательствам, подтверждающим направление 21.12.2018 в департамент здравоохранения Правительства ЕАО обращения за № 474, к которому были приложены подписанные директором и главным бухгалтером дополнительные соглашения к трудовым договорам для согласования, и отсутствие возражения, как обоснованного отказа в согласовании указанных дополнительных соглашений. Полагает, что истцом не представлены доказательства того, что полученные ответчиком денежные средства в виде заработной платы являются неосновательным обогащением, а также доказательства недобросовестности действий ответчика в части начисления заработной платы в размере, установленном договором.
Стороны в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились. В материалах дела имеются уведомления о надлежащем извещении, судебная коллегия в соответствии с ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.
Согласно ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Разрешая спор, суд первой инстанции, установил, что в период с 01.07.2021 по 23.10.2022 размер должностного оклада главного бухгалтера не соответствовал нормам, изложенным в Положении об условиях оплаты труда руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Еврейской автономной области и Положении об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера ГП «Фармация», утверждённом приказом управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области от 31.08.2015 № 297-ОД, в связи с чем, ответчику Цвиркун Т.С. излишне начислена и выплачена заработная плата в размере 164 750 рублей 85 копеек.
Несмотря на свои должностные обязанности, заведомо зная о предельном размере своего должностного оклада, ответчиком не принято мер, направленных на приведение размера своего должностного оклада в соответствие с действующими нормативными актами, к руководителю и учредителю с данным вопросом она не обращалась. Кроме того, после выявления данных нарушений 06.05.2022 и внесения изменений в штатное расписание, введённое в действие с 01.07.2021, ответчик продолжала в период с 01.07.2021 по 23.10.2022 включительно получать заработную плату, исходя из должностного оклада 45 000 рублей.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчиком Цвиркун Т.С. была допущена недобросовестность при получении заработной платы в период 01.07.2021 по 23.10.2022, денежные средства в сумме 164 750 рублей 85 копеек являются неосновательным обогащением в силу положений статей 1102, 1109 ГК РФ, и подлежат взысканию в пользу истца.
Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о признании уважительными причин пропуска истцом сроков для обращения в суд с настоящим иском, судебная коллегия исходила из того, что в период с 09.06.2022 по 31.01.2023 ответчик Цвиркун Т.С. исполняла обязанности директора ГП ЕАО «Фармация», в связи с чем период срока, установленного законодателем для обращения в суд, совпал с периодом руководства ГП ЕАО «Фармация» ответчиком.
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает, что основания для отмены судебных постановлений отсутствуют.
Судом установлено, что Цвиркун Т.С. состояла в трудовых отношениях с ГП ЕАО «Фармация» в должности главного бухгалтера в период с 04.04.2017 по 25.09.2023 на основании срочного трудового договора, и с 04.04.2020 на основании трудового договора, заключённого на неопределенный срок.
Размер базового оклада главного бухгалтера Цвиркун Т.С. в соответствии с условиями трудового договора от 04.04.2021 составлял 27 000 рублей и был неоднократно изменен путем заключения дополнительных соглашений к трудовому договору.
Дополнительным соглашением № 2 к трудовому договору от 04.04.2017 размер базового оклада главного бухгалтера Цвиркун Т.С. изменён с 01.01.2019 и составил 45 000 рублей.
04.04.2020 в связи с окончанием срока действия срочного трудового договора от 04.04.2017 с Цвиркун Т.С. заключен трудовой договор на неопределённый срок, с установлением главному бухгалтеру базового оклада в размере 45 000 рублей.
Приказом от 25.09.2023 № 141 действие трудового договора от 04.04.2020 прекращено, Цвиркун Т.С. уволена по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) (по инициативе работника).
В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Постановлением правительства Еврейской автономной области от 19.05.2015 № 228-пп утверждено Положение об условиях оплаты труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Еврейской автономной области.
Согласно пункту 5 положения об условиях оплаты труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Еврейской автономной области, утвержденного постановлением правительства Еврейской автономной области от 19.05.2015 № 228-пп и пункту 3 Положения об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера государственного предприятия Еврейской автономной области «Фармация», находящегося в ведении управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области, утвержденного приказом управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области от 31.08.2015 № 297-од, должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров предприятий устанавливаются руководителем предприятия на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителей предприятия.
Постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.03.2009 № 87-пп «О полномочиях органов исполнительной власти Еврейской автономной области по осуществлению прав собственника имущества областного государственного унитарного предприятия» (далее - постановление правительства Еврейской автономной области от 24.03.2009 № 87-пп) установлено, что органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области, в отношении находящихся в их ведении областных государственных унитарных предприятий осуществляют, в том числе полномочия по согласованию приёма на работу главного бухгалтера, заключения, изменения и прекращения трудового договора с ним (подпункт «в» пункта 1).
Подпунктом «б» пункта 3 указанного постановления предусмотрено, что заключение, изменение и прекращение трудового договора с главным бухгалтером предприятия осуществляется после проведения проверки проектов трудового договора, дополнительного соглашения к трудовому договору, приказа о расторжении трудового договора с главным бухгалтером предприятия согласовывается с департаментом по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области.
Судом установлено, что дополнительное соглашение № 2 к трудовому договору от 04.04.2017, которым с 01.09.2019 изменен размер базового оклада главного бухгалтера Цвиркун Т.С. составляет 45 000 рублей, не имеет отметок о согласовании, в установленном постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.03.2009 № 87-пп порядке. Трудовой договор заключенный 04.04.2020 между ГП ЕАО «Фармация» и Цвиркун Т.С. на неопределённый срок, с установлением базового оклада в размере 45 000 рублей имеет лишь согласование с исполняющим обязанности начальника управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области.
Из акта по результатам контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности государственного предприятия Еврейской автономной области «Фармация» от 06.05.2022 № 5, проведенной Контрольно-счётной палатой Еврейской автономной области за период деятельности предприятия 2020 и 2021 годы следует, что в результате неправомерного установления завышенного оклада руководителя ГП ЕАО «Фармация», должностной оклад главного бухгалтера в трудовом договоре от 04.04.2020 завышен на 7 200 рублей (45 000 рублей - 37 800 рублей), в связи с чем, главному бухгалтеру предприятия Цвиркун Т.С. излишне начислена заработная плата в сумме 160 756рублей 37 копеек, в том числе за 4 квартал 2020 года - 34 560 рублей, за 2021 год - 126 196 рублей 37 копеек.
Кроме того, результатами проверки Контрольно-счётной палаты Еврейской автономной области установлено, что в нарушение статьи 72 ТК РФ дополнительное соглашение в письменной форме к трудовому договору от 08.10.2014 № 88 с директором ГП ЕАО «Фармация» ФИО5 об изменении условий оплаты труда с 01.01.2020, а именно, об установлении должностного оклада в размере 50 000 рублей, отсутствует.
Указанное нарушение повлекло завышение оклада главного бухгалтера Цвиркун Т.С. (45 000 рублей вместо 37 800 рублей).
Таким образом, в период с 01.07.2021 по 23.10.2022 размер должностного оклада главного бухгалтера не соответствовал нормам, изложенным в Положении об условиях оплаты труда руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Еврейской автономной области и Положении об оплате труда руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера ГП «Фармация», утверждённом приказом управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области от 31.08.2015 № 297-ОД, в связи с чем, Цвиркун Т.С. излишне начислена и выплачена заработная плата в размере 164 750 рублей 85 копеек.
В силу части 1 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана за исключением случаев: счетной ошибки (абзац второй части 4 названной статьи); если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть 3 статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации) или простое (часть 3 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации) (абзац третий части 4 названной статьи); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом (абзац четвертый части 4 названной статьи).
Нормативные положения части 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондируют подпункту 3 статьи 1109 Трудового кодекса Российской Федерации, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правильно применив приведенные нормы, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу, что ответчиком Цвиркун Т.С. была допущена недобросовестность при получении заработной платы в период 01.07.2021 по 23.10.2022 в сумме 164 750 рублей 85 копеек, поскольку заведомо зная о предельном размере своего должностного оклада, ответчиком не принято мер, направленных на приведение размера своего должностного оклада в соответствие с действующими нормативными актами, после выявления данных нарушений 06.05.2022 и внесения изменений в штатное расписание, введённое в действие с 01.07.2021, ответчик продолжала в период с 01.07.2021 по 23.10.2022 включительно получать заработную плату, исходя из должностного оклада 45 000 рублей.
Доводы жалобы ответчика об отсутствии доказательств того, что полученные ею денежные средства в виде заработной платы являются неосновательным обогащением, а также доказательств недобросовестности ее действий в части начисления заработной платы в размере, установленном договором, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.
Обязанности главного бухгалтера Цвиркун Т.С. предусмотрены разделом 3.1 трудового договора от 04.04.2020, в соответствии с которым главный бухгалтер обязана, в том числе, осуществлять контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчётов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, за установлением должностных окладов; вести работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины; знать федеральные и областные законы, постановления, распоряжения, приказы и иные документы законодательных и исполнительных органов, методические, нормативные и другие руководящие материалы финансовых и контрольно-ревизионных органов по организации бухгалтерского учёта и составлению отчётности, а также касающиеся хозяйственно - финансовой деятельности предприятия.
Вместе с тем, ответчик, занимая должность главного бухгалтера, не приняла мер, направленных на приведение размера своего должностного оклада в соответствие с действующими нормативными актами. В период с 01.07.2021 по 23.10.2022 продолжала получать заработную плату, исходя из должностного оклада 45 000 рублей, несмотря на введённое в действие с 01.07.2021 штатное расписание, по которому оклад руководителя составлял 42 000 рублей, и выявленные Контрольно-счётной палатой Еврейской автономной области нарушения, отраженные в акте проверки.
Доводы заявителя жалобы о том, что судам не дана правовая оценка представленным ответчиком доказательствам, подтверждающим направление 21.12.2018 в департамент здравоохранения Правительства ЕАО обращения за № 474, к которому были приложены подписанные директором и главным бухгалтером дополнительные соглашения к трудовым договорам для согласования, также отклоняются судебной коллегией как необоснованные.
Подпунктом «б» пункта 3 Постановления правительства Еврейской автономной области от 24.03.2009 № 87-пп «О полномочиях органов исполнительной власти Еврейской автономной области по осуществлению прав собственника имущества областного государственного унитарного предприятия» предусмотрено, что заключение, изменение и прекращение трудового договора с главным бухгалтером предприятия после проведения проверки проектов трудового договора, дополнительного соглашения к трудовому договору, приказа о расторжении трудового договора с главным бухгалтером предприятия согласовывается с департаментом по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области.
Доводы кассационной жалобы заявителя, приведенные в обоснование несогласия с выводами судов первой и апелляционной инстанции являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции, получили соответствующую правовую оценку, указанные доводы основаны на ошибочном толковании норм права, регулирующих возникшие правоотношения.
Мотивы принятия оспариваемых судебных постановлений в полной мере отражены в судебном акте в соответствии с требованиями, предъявляемым к ним процессуальным законом, основания для несогласия у суда кассационной инстанции отсутствуют.
Кассационная жалоба не содержит ссылок на новые, не установленные судом апелляционной инстанции, нуждающиеся в дополнительном исследовании имеющие значение для дела обстоятельства, которые могли повлиять на выводы судебной коллегии.
С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для отмены апелляционного определения и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 26 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 5 апреля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Цвиркун Татьяны Сергеевны – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено 14.11.2024