Решение по делу № 12-39/2016 от 22.01.2016

Верховный Суд Республики Бурятия

РЕШЕНИЕ

г.Улан-Удэ 22 января 2016 года

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., при секретаре Доржиеве Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кадырова Б. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 11 января 2016 года о привлечении гражданина <...> Кадырова Б, ... года рождения, к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 11 января 2016 года гражданин <...> Кадыров Б. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере <...> руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением в специальное учреждение Федеральной миграционной службы для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Согласно указанному постановлению Кадыров Б. на основании вступившего в законную силу постановления, вынесенного 21 апреля 2015 года Железнодорожным районным судом г.Улан-Удэ, был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> руб. с выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда. В соответствии с пунктом 6 статьи 32.10 КоАП РФ Кадыров Б. должен был самостоятельно покинуть территорию РФ в течение 5 дней после вступления в законную силу вышеуказанного постановления суда. Однако в установленный срок Кадыров Б. за пределы РФ не выехал.

В своей жалобе Кадыров Б. просит отменить указанное постановление, ссылаясь на то, что проживает в г.Улан-Удэ с супругой, которая является гражданкой <...> и имеет временное разрешение на проживание в России сроком на три года. С ... года Кадыров Б. проходил лечение в связи с полученной травмой и не мог выехать за пределы РФ. Обжалуемое постановление вынесено за пределами срока привлечения Кадырова Б. к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Кадыров Б. с участием переводчика Сабирова К.С. и его представитель Глинская С.И. доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.

Представитель УФМС России по Республике Бурятия Комогорцев А.А. возражал доводам жалобы, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены или изменения постановления суда.

Выслушав Кадырова Б., его представителя, представителя миграционного органа, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья не находит оснований для отмены или изменения постановления суда.

Частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Кадыров Б. по истечении предусмотренного ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ срока не выехал за пределы Российской Федерации, то есть уклонился от исполнения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, что было установлено миграционным органом ... года.

Факт совершения Кадыровым Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, подтвержден протоколом об административном правонарушении № ... от ... года (л.д. 3), в котором имеются собственные пояснения Кадырова Б., постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 21 апреля 2015 года, сведениями миграционного органа и другими материалами дела.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности Кадырова Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Установленные по делу обстоятельства заявитель в жалобе не оспаривает.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Дело рассмотрено с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ.

В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Решение судьи является законным и обоснованным.

Постановление о назначении Кадырова Б. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы о том, что наказание, назначенное Кадырову Б. в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, нарушит его право на семейную жизнь, не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с санкцией ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации установлено в качестве наказания, которое назначается правонарушителю вместе со штрафом.

Характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Кадырова Б. свидетельствуют об обоснованности применения к нему меры наказания в виде выдворения за пределы РФ, соответствии ее как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права (ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года).

Применение данного наказания обусловлено тем, что Кадыров Б. не имеет на территории Российской Федерации прочных семейных связей, стабильного источника дохода, нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от исполнения назначенного ему ранее административного наказания, мер для решения вопроса о легализации пребывания в период своего нахождения на территории РФ не предпринимал.

Ссылки в жалобе на то, что Кадыров Б. с ... года болел и не мог выехать за пределы РФ, ничем не подтверждены и не могут быть приняты во внимание; медицинских документов, подтверждающих доводы заявителя, не представлено.

Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Оснований для изменения наказания не имеется.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения постановления суда.

Руководствуясь п.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 11 января 2016 года, вынесенное в отношении гражданина <...> Кадырова Б. по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Бурятия Назимова П.С.