Решение по делу № 33а-1278/2018 от 23.05.2018

Судья Хрипунова И.Ю. Дело№33а-1278/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2018года г.Иваново

Судебная коллегия по административным делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Степановой Л.А., судей Акуловой Н.А., Добыш Т.Ф.,

при секретаре Жаворонковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Степановой Л.А.

дело по апелляционной жалобе Шандры Владимира Ивановича на решение Советского районного суда г. Иваново от 03 апреля 2018 года по административному делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново к Шандре Владимиру Ивановичу о взыскании пени,

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Иваново (далее – Инспекция, ИФНС России по г. Иваново) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Шандры В.И. пени по налогу на доходы физических лиц за период с 02 сентября 2016 года по 01 декабря 2016 года в размере 13141 рубля 70 копеек.

Административные исковые требования мотивированы следующим. Решением Советского районного суда г. Иваново от 26 июня 2017 года с Шандры В.И. взыскан налог на доходы физических лиц в размере 429000 рублей. В соответствии с данными налогового обязательства установлено, что налог уплачен несвоевременно, в связи с чем в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате пени № 65738 от 07 декабря 2016 года в размере 13141 рубля 70 копеек: за период с 02 сентября 2016 года по 18 сентября 2016 года – 2552 рубля 55 копеек, за период с 19 сентября 2016 года по 01 декабря 2016 года – 10589 рублей 16 копеек. В связи с неуплатой в установленном требовании срок суммы исчисленных пеней, административный истец обратился с иском в суд.

Решением Советского районного суда г. Иваново от 03 апреля 2018 года административное исковое заявление Инспекции удовлетворено. С Шандры В.И. в пользу Инспекции взысканы пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере 13141 рубля 70 копеек. С Шандры В.И. в доход бюджета г. Иваново взыскана государственная пошлина в размере 525 рублей 64 копеек.

Не согласившись с указанным решением, Шандра В.И. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебное решение, считая его незаконным и необоснованным и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик Шандра В.И. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.150 и ч.1 ст.307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца ИФНС России по г. Иваново по доверенности Карпову Н.С., возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст.57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Из материалов дела следует и судом установлено, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Иваново от 26 июля 2017 года с Шандры В.И. в пользу ИФНС России по г. Иваново взыскан налог на доходы физических лиц за 2012 год в размере 429000 рублей, пени за период с 16 июля 2013 года по 27 мая 2016 года в размере 129361 рубля 09 копеек, штраф в размере 85800 рублей, а также государственная пошлина в доход бюджета в размере 9641 рубля 60 копеек.

В силу п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса; пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (п.п.3, 4 ст. 45 НК РФ).

Руководствуясь ст. 75 НК РФ административному ответчику Инспекцией было направлено требование № 65738 от 07 декабря 2016 года об уплате в срок до 11 января 2017 года пени за несвоевременную уплату налога в размере 13141 рубля 70 копеек.

Указанное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района города Иваново от 15 июня 2018 года в пользу ИФНС России по г. Иваново с Шандры В.И. взысканы пени по налогу на доходы физических лиц за период с 02 сентября 2016 года по 01 декабря 2016 года в размере 13141 рубля 70 копеек, а также государственная пошлина в размере 262 рублей 83 копеек.

В связи с заявлением административного ответчика от 13 июня 2017 года указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района города Иваново от 15 июня 2017 года.

Разрешая заявленные Инспекцией требования, суд первой инстанции, установив факт наличия у административного ответчика неоплаченной задолженности по налогу на доходы физических лиц, проверив расчет пени, а также порядок и сроки обращения за принудительным взысканием начисленных на сумму задолженности пени, пришел к выводу об обоснованности заявленных налоговым органом требований.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, и на правильном применении норм процессуального права, а также на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, в том числе письменными, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы являться основанием для отмены решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что расчет пени по налогу на доходы противоречит ст. 75 НК РФ, поскольку действующая банковская ставка составляет 7,25 %, являются несостоятельными.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ процентная ставка по пени равна одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По Информации Банка России ставка рефинансирования в период с 02.09.2016г. по 18.09.2016г. составляла10,5%, а с 19.09.2016г. по 01.12.2016г. – 10%.

Таким образом, расчет пени произведен налоговым органом правильно.

Ссылки в жалобе на отсутствие оснований для уплаты административным ответчиком пени по налогу на доходы физических лиц Судебной коллегией отклоняются.

Указанные доводы сводятся к необоснованности принятого Инспекцией 27 мая 2016 года решения №17/30-Р, возлагающего на Шандру В.И. обязанность по уплате НДФЛ за 2012 год, а также штрафные санкции за его неуплату. Решением Советского районного суда г. Иваново от 27 февраля 2017 года данное решение налоговой инспекции признано законным.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Иваново от 26 июня 2017 года установлено, что в силу ст. 207 НК РФ Шандра В.И. является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Таким образом, поскольку Шандра В.И. в установленный срок не уплатил сумму налога на доходы физических лиц за 2012 год, на нем лежит обязанность по уплате пени за несвоевременную уплату налога.

Доводы автора жалобы о пропуске установленного ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд также не основаны на нормах права и имеющихся в материалах дела доказательствах.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ст. 48 НК РФ).

Из представленного в материалы дела требования № 65783 от 07 декабря 2016 года усматривается, что Шандре В.И. установлен срок, в течение которого им должно быть исполнено настоящее требование – до 11 января 2017 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Шандры В.И. пени по налогу на доходы физических лиц ИФНС России по г. Иваново обратилась в июне 2017 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 3 Советского судебного района г. Иваново 02 июня 2017 года, отменен определением от 15 июня 2017 года.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением в Советский районный суд г. Иваново ИФНС России по г. Иваново обратилась 13 декабря 2017 года, т.е. в установленный законом срок.

Таким образом, Судебная коллегия полагает, что срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и административным исковым заявлением ИФНС России по г.Иваново не пропущен.

Доводы жалобы о ненадлежащем оформлении требования об уплате пени, отсутствии подлинника, несоответствии подлежащих взысканию сумм являются необоснованными. В материалах дела имеется заверенная копия требования № 65783 от 07.12.2016г., в котором указана сумма пени 13141,70 руб., т.е. аналогичная той, что предъявлена ко взысканию налоговым органом в рассматриваемом административном иске. Доказательства, дающие основания усомниться в действительности и достоверности представленного документа, административным ответчиком не представлены.

Иные доводы жалобы на законность и обоснованность принятого судебного акта не влияют.

Утверждения, изложенные в апелляционной жалобе, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, но не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем они не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение ФИО2 от 03 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шандры Владимира Ивановича – без удовлетворения.

Председательствующий Степанова Л.А.

Судьи Акулова Н.А.

Добыш Т.Ф.