Решение по делу № 2-282/2019 от 20.12.2018

Дело № 2-282/2018

УИД 33RS0008-01-2018-002905-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2019 г. г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Андреевой А.П., при секретаре Смеховой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Натальи Юрьевны к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, внесении изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Козлова Н.Ю. обратилась в суд с иском к администрации МО Гусь-Хрустальный район о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, внесении изменений в государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, указывая, что она является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес> Ею самовольно была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры, заключающиеся в возведении пристройки, замене отопительной печи, разборке деревянных перегородок и возведении новых, замене смешанного отопления печного с газовой горелкой на водяное от газового котла. Общая площадь жилого помещения после реконструкции составила кв.м. Согласно заключениям отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе, филиала ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе от 22.11.2018, реконструкция квартиры произведена без нарушения строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Просит сохранить квартиру № №, находящуюся по адресу: <адрес> общей площадью кв.м в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом здания от 22.10.2018; произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Бурыкин А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Администрации МО Гусь-Хрустальный район в судебное заседание не явился, о дате слушания дела были извещены надлежащим образом. Направили в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации, указав, что возражений по существу заявленных требований не имеют.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (и ли) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

При рассмотрении дела было установлено, что Козлова Н.Ю. является собственником квартиры № № и земельного участка площадью кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 01.03.2017 (л.д.9-11).

Жилое помещение истца находится в двухквартирном жилом доме.

В целях улучшения жилищно-бытовых условий, в жилом помещении за счет собственных средств Козловой Н.Ю. были произведены без соответствующего разрешения реконструкция, перепланировка, переустройство, выразившиеся возведении пристройки, замене отопительной печи, разборке деревянных перегородок и возведении новых, замене смешанного отопления печного с газовой горелкой на водяное от газового котла, что нашло свое отражение в техническом плане помещения, составленного кадастровым инженером Пахариной С.Г. от 22.10.2018 (л.д.6-8). При этом общая площадь жилого помещения стала составлять – кв.м; площадь здания многоквартирного дома с кадастровым номером № стала составлять кв.м.

В отзыве на заявленные требования, администрация МО Гусь-Хрустальный район указывает, что необходимо представить доказательства соблюдения правил землепользования и застройки МО пос.Анопино (сельское поселение), ссылаясь на п.3 ст.222 ГК РФ, где одним из условий для признания права собственности на самовольную постройку является то, что постройка должна соответствовать параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах.

Между тем, с 04.08.2018 вступили в силу изменения, внесенные в п.3 ст.222 ГК РФ, исходя из которых, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в случае, в том числе, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

Из представленных документов видно, что самовольная постройка возведена истцом в пределах границ земельного участка, находящегося в собственности истца.

Согласно заключений филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе за № 691 от 22.11.2018; отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе за № 107 от 29.10.2018; отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам от 10.01.2019, реконструкция, перепланировка и переустройство спорного жилого помещения, выполнены в соответствии с требованиями строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан не созданы (л.д.14-16).

При этом, ответчик возражений против сохранения жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии не представил, со встречными исковыми требованиями не обращался.

На основании п.4 ч.2 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости – при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В связи с тем, что суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, то в Государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, подлежат внесению изменения по многоквартирному дому (кадастровый номер объекта недвижимости №), расположенному по адресу: <адрес> в части изменения площади на кв.м исходя из вышеуказанного технического плана помещения от 22.10.2018.

При указанных обстоятельствах исковые требования Козловой Н.Ю. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Козловой Н.Ю. к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, внесении изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического плана помещения, составленного кадастровым инженером Пахариной С.Г. от 22 октября 2018 г., общей площадью 47,6 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества по многоквартирному жилому дому <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд.

Судья А.П.Андреева