Решение по делу № 2а-766/2021 от 14.09.2021

УИД 37RS0021-01-2021-001036-77

Дело № 2а-766/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при помощнике судьи Сокериной И.В.,

с участием:

представителя административного истца Совета Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Бейтикса А.И.,

заинтересованного лица Свечникова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению Совета Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к судебному приставу-исполнителю Фурмановского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Киселевой Е.М., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, заинтересованное лицо Свечников А.В., об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Совет Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области четвертого созыва обратился в суд с административным исковым требованием к судебному приставу-исполнителю Фурмановского РОСП Киселевой Е.М., УФССП России по Ивановской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Административные исковые требования обоснованы тем, что судебным приставом-исполнителем Фурмановского РОСП Киселевой Е.М. на основании исполнительного листа, выданного Фурмановским городским судом Ивановской области, постановлением от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-ИП возбуждено исполнительное производство в отношении Совета Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, который является представительным органом муниципального района. По мнению административного истца исполнительный лист в соответствии со ст.ст. 242.1, 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации должен быть предъявлен к исполнению в финансовый орган муниципального образования. Судебный пристав-исполнитель при предъявлении исполнительного листа к исполнению в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» был обязан вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Просят признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Фурмановского РОСП УФССП России по Ивановской области Киселевой Е.М. о возбуждении исполнительного производства от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-ИП.

Представитель административного истца Совета Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области четвертого созыва Бейтикс А.И. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Фурмановского РОСП УФССП России по Ивановской области Киселева Е.М., извещенная о дате и времени слушания дела, после перерыва в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 165), предоставила суду постановление от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Совета Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ивановской области Алешин А.А., извещенный надлежащим образом о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил суду возражения на административное исковое заявление, согласно которым просит в удовлетворении иска отказать, поскольку заявителем не представлено доказательств нарушения каких-либо прав и законных интересов оспариваемым постановлением (л.д. 130-131)

Заинтересованное лицо – взыскатель Свечников А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заинтересованное лицо (взыскателя), исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

Постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), подлежат признанию незаконными в случае их несоответствия нормативным правовым актам при условии нарушения прав и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами судебных актов, на основании которых выдаются исполнительные листы, являющиеся одним из видов исполнительного документа (ст. 1 п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства приведены в ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно п. 8 ч. 1 которой постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится в том случае, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» правовая природа бюджета, являющегося финансовой основой функционирования государства и местного самоуправления, выражается в том, что бюджетные средства расходуются на государственные, муниципальные и общественные нужды в интересах всех граждан, проживающих на территории Российской Федерации. Установленное главой 24.1 БК РФ правовое регулирование препятствует возможности бесконтрольного обращения взыскания на средства бюджета и обеспечивает целевое расходование бюджетных средств. При этом механизм принудительного исполнения, закрепленный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не используется, кроме случаев, установленных Кодексом. При поступлении исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 8 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» исполнение судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования осуществляется: финансовым органом субъекта Российской Федерации - за счет казны субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования - за счет казны муниципального образования в порядке, аналогичном порядку, установленному для взыскания с казны Российской Федерации, и в соответствии с федеральным законодательством (пункты 3 и 4 статьи 242.2 БК РФ).

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно ч. 4 ст. 242.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.

Согласно ч. 6 ст. 242.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Судом установлено, что решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от <ДД.ММ.ГГГГ>, частично удовлетворены исковые требования Свечникова А.В. к Совету Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области о взыскании компенсации морального вреда. С Совета Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в пользу Свечникова А.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 25.000 рублей (л.д. 87-92, 93-96). Компенсация морального вреда взыскана в связи с испытываемыми Свечниковым А.В. нравственными страданиями, вызванными незаконным решением Совета Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, который является постоянно действующим высшим и единственным представительным органом местного самоуправления и, в силу этого имеет особый статус, предполагающий повышенные требования к законности принимаемым им решений.

<ДД.ММ.ГГГГ> Фурмановским городским судом Ивановской области выдан исполнительный лист серии ФС <№> (л.д. 97-98, 125-127).

Уведомлением от <ДД.ММ.ГГГГ> Управления Федерального казначейства по Ивановской области Свечникову А.В. возвращен без исполнения исполнительный лист серии ФС <№>, выданный на основании решения Фурмановского городского суда Ивановской области по гражданскому делу № 2-122/2021 на основании п. 3 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поскольку Совет Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области не имеет лицевых счетов в органах федерального казначейства. Взыскателю необходимо направить исполнительный лист для принудительного исполнения в службу судебных приставов в соответствии с Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 124).

<ДД.ММ.ГГГГ> Свечников А.В. обратился в Фурмановский РОСП УФССП России по Ивановской области с заявлением о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа, выданного Фурмановским городским судом Ивановской области серии ФС <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 123).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Фурмановского РОСП Киселевой Е.М. от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Совета Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области возбуждено исполнительное производство <№>-ИП, срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику не установлен в соответствии с ч. 14 ст. 30 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 120-122).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника путем размещения в едином личном кабинете в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (л.д. 119) и заказным письмом с уведомлением о вручении <ДД.ММ.ГГГГ>, в подтверждение чего суду представлен список заказных писем (л.д. 110-118). Отправлению присвоен ШПИ <№>, постановление вручено должнику <ДД.ММ.ГГГГ>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д. 134).

Постановлением от <ДД.ММ.ГГГГ> судебного пристава-исполнителя Фурмановского РОСП УФССП России по Ивановской области Киселевой Е.М. в постановлении о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ> внесены исправления, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 109).

Постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника путем размещения в едином личном кабинете в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (л.д. 108) и заказным письмом с уведомлением о вручении <ДД.ММ.ГГГГ>, в подтверждение чего суду представлен список заказных писем (л.д. 103-107). Отправлению присвоен ШПИ <№>, постановление поступило в отделение почтовой связи по месту нахождения должника <ДД.ММ.ГГГГ>, должником до настоящего времени не получено, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д. 135).

Согласно ст.ст. 25, 26 Устава Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в структуру органов местного самоуправления входит Совет Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, являющийся представительным органом муниципального образования. Совет поселения и Администрация поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Уставом поселения наделены правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

В нарушение Устава Совет Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в качестве юридического лица не зарегистрирован.

Согласно ст. 27 Устава Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в исключительной компетенции Совета Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области находится утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении.

Согласно ст. 31 Устава Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Председатель Совета Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области открывает и закрывает расчетные счета Совета в банках, является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Дуляпинского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов.

Суд, исследовав представленные доказательства, в их совокупности приходит к следующим выводам. Поскольку решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от <ДД.ММ.ГГГГ>, в пользу Свечникова А.В. взыскана компенсация морального вреда, причиненного незаконными действиями органов местного самоуправления, решение суда подлежит исполнению за счет средств казны муниципального образования – Дуляпинское сельского поселение Фурмановского муниципального района Ивановской области в порядке, установленном ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнительный лист для исполнения следует предъявить в финансовый орган муниципального образования.

Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовые органы - Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Таким образом, из буквального толкования ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Устава Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района, согласно которому утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении находится в исключительной компетенции Совета Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, следует, что финансовым органом муниципального образования Дуляпинское сельского поселение Фурмановского муниципального района Ивановской области является Совет Дуляпинского сельского поселения.

Доводы представителя административного истца Совета Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области о том, что финансовым органом муниципального образования Дуляпинское сельское поселение Фурмановского муниципального района Ивановской области является МКУ «Централизованная бухгалтерия сельских поселений Фурмановского муниципального района», поскольку между Администрацией Дуляпинского сельского поселения и Администрацией Фурмановского муниципального района заключено соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения, суд находит несостоятельными.

<ДД.ММ.ГГГГ> между Администрацией Дуляпинского сельского поселения и Администрацией Фурмановского муниципального района заключено соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения № 2, предметом которого является передача поселением району межбюджетных трансферов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в части организации бухгалтерского, статистического, налогового учета и отчетности и организация работы контрактных управляющих поселения. Работу, связанную с исполнением полномочий переданных поселением району в соответствии с настоящим соглашением, от имени района осуществляет МКУ «Централизованная бухгалтерия сельских поселений Фурмановского муниципального района» (л.д. 147-150).

Согласно Уставу МКУ «Централизованная бухгалтерия сельских поселений Фурмановского муниципального района» учреждение создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в части организации бухгалтерского, статического и налогового учета и отчетности в отношении органов местного самоуправления муниципального образования Фурмановского муниципального района, с которым заключено соглашение о передачи полномочий в части организации бухгалтерского, статического и налогового учета и отчетности и организации работы контрактных управляющих поселения. Для достижения указанных целей учреждение осуществляет в установленном порядке следующие виды деятельности: организацию и ведение в сельских поселениях Фурмановского муниципального района бюджетного (бухгалтерского), налогового и статистического учета и отчетности и организацию работы контрактного управляющего в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов; ведение учета доходов и расходов по всем видам средств, полученных сельскими поселениями, ведение учета начисления и уплаты страховых и накопительных взносов в системе персонифицированного учета.

Таким образом, поскольку Совет Дуляпинского сельского поселения полномочия по утверждению бюджета поселения и отчета о его исполнении ни Администрации Фурмановского муниципального района, ни МКУ «Централизованная бухгалтерия сельских поселений Фурмановского муниципального района» не передавал, данные полномочия находятся в исключительной компетенции Совета Дуляпинского сельского поселения, именно Совет Дуляпинского сельского поселения является финансовым органом муниципального образования, в который подлежит передаче для исполнения исполнительный лист, выданный на основании решения Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, оставленного без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от <ДД.ММ.ГГГГ>. Несмотря на то, что Совет Дуляпинского сельского поселения не зарегистрирован в качестве юридического лица, Главе совета Уставом муниципального образования предоставлено право на открытие и закрытие банковских счетов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Фурмановского РОСП УФССП России по Ивановской области Киселева Е.М. при предъявлении на принудительное исполнение исполнительного листа, выданного на основании решения Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, оставленного без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от <ДД.ММ.ГГГГ>, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должна была в возбуждении исполнительного производства отказать на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Фурмановского РОСП УФССП России по Ивановской области Марковой С.В. от <ДД.ММ.ГГГГ> постановление о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Совета Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области отменено (л.д. 167).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Фурмановского РОСП Киселевой Е.М. от <ДД.ММ.ГГГГ> в возбуждении исполнительного производства в отношении Совета Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на основании исполнительного листа № <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданного Фурмановским городским судом Ивановской области отказано на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 166).

Несмотря на отмену оспариваемого постановления о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>, представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении административных исковых требований, поскольку административный истец оспаривает, в том числе и действия судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемого постановления, кроме того, при возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель установил для должника срок для исполнения требований исполнительного документа и предупредил должника о последствиях неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, также представитель административного истца пояснил суду, что каких-либо неблагоприятных последствий для должника не наступило.

Суд, рассматривая требования административного истца приходит к следующим выводам, для удовлетворения требований об обжаловании действий и решений судебного пристава-исполнителя недостаточно одного только факта установления нарушения законодательства об исполнительном производстве в действиях (бездействии) судебных приставов-исполнителей или вынесенных им постановлениях; в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия или решения незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении на административного ответчика обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 3 и 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 46 Конституции Российской Федерации); в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав в порядке административного судопроизводства, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отсутствуют.

Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца).

Административный истец от исковых требований не отказался.

Оспариваемое взыскателем постановление о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ> отменено, в возбуждении исполнительного производства в отношении Совета Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области постановления судебного пристава-исполнителя отказано. Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела оспариваемое административным истцом постановление судебного пристава-исполнителя отменено и перестало затрагивать права и интересы административного истца, учитывая, что каких-либо неблагоприятных последствий для административного истца не наступило, никаких исполнительных действий и мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <№>-ИП не применялось, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований Совета Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя административному истцу следует отказать, поскольку оспариваемое постановление перестало затрагивать права и законные интересы административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Совета Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к судебному приставу-исполнителю Фурмановского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Киселевой Е.М., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, заинтересованное лицо Свечников А.В., об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ______________