Решение по делу № 5-75/2021 от 21.12.2020

5-75/2021

18RS0009-01-2020-003510-55

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 января 2021г. с.Шаркан

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Лопатина Л.Э.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Исакаевой Т.В., <***>

к административной ответственности в сроки, предусмотренные ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекавшейся,

установил:

<дата> в 11 час. 30 мин. Исакаева Т.В. находилась в помещении торгового зала магазина <***>» по адресу: <*****> без маски и иного заменяющего её изделия, чем нарушила требования п.12 Распоряжения Главы УР от <дата> N 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики", при этом в её действиях не усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

По данному факту <дата> участковым уполномоченным полиции ОП «Шарканское» Н.*** возбуждено дело об административном правонарушении, в отношении Исакаевой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

<дата> дело поступило в Воткинский районный суд УР, назначено к рассмотрению на <дата> с 14 час. 30 мин.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Исакаева Т.В., будучи надлежаще извещена о времени, дате и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в её отсутствие.

Рассмотрев дело, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Пунктом 1 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 № 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" на территории Удмуртской Республики с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 12 указанного Распоряжения (в ред. распоряжения Главы УР от 08.10.2020 N 226-РГ) с 11 сентября 2020 года на граждан возложена обязанность использовать маски или иные их заменяющие изделия:

при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги);

при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси;

при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций;

при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений;

при посещении культовых помещений, зданий и сооружений.

Между тем, при рассмотрении настоящего дела установлено, что Исакаева Т.В., в нарушение приведенных выше положений п. 12 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 № 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики", <дата> в 11 час. 30 мин. находился в помещении объекта, где приобретаются товары - магазине <***>» по адресу: <*****> без маски или иного, её заменяющего изделия.

Данные обстоятельства объективно подтверждены представленными в дело доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №*** от <дата>, где зафиксированы вышеуказанные обстоятельства (л.д.2-3);

- рапортом оперативного дежурного ОП «Шарканское» И.*** от <дата> о поступлении в указанный день в 13 час. 20 мин. сообщения от УУП Н.***. о том, что в магазине <***> по адресу: <*****> Исакаева Т.В. находится без маски (л.д.5);

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП «Шарканское» Н.***. от <дата> о выявленном факте нарушения масочного режима гражданкой Исакаевой Т.В. при посещении объекта торговли, совершенном <дата> в 11 час. 30 мин. (л.д.4);

- письменными объяснениями Н.*** от <дата>, согласно которым <дата> около 11 час. 30 мин. в помещение магазина <***> по адресу: <*****> где она работает продавцом, вошла Исакаева Т.В., которая была без маски. Она предложила надеть маску, но она отказалась, сказав, что возьмет продукты и уйдет. В магазине имеются бесплатные маски, но Исакаева Т.В. ими не воспользовалась (л.д. 7);

- письменными объяснениями Исакаевой Т.В. от <дата>, согласно которым <дата> около 11 час. 30 мин. она зашла в магазин <***>» для приобретения продуктов. В магазине посетителей не было, продавец находилась в маске. Продавец попросила её надеть маску, но она проигнорировала. Через некоторое время в помещение магазина вошли сотрудники полиции зафиксировали правонарушение. Вину признает (л.д. 6).

Указанные выше доказательства являются допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности Исакаевой Т.В. в совершении вмененного ей правонарушения.

Поскольку Исакаева Т.В. при введенном на территории Удмуртской Республики с 18 марта 2020 года режима «Повышенная готовность», в нарушение п. 12 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 № 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" (редакции от 8 октября 2020г.), при посещении объекта, где приобретаются товары – магазина «<***>» по адресу: <*****>, <дата> в 11 час. 30 мин. находилась без маски и иного её заменяющего изделия, её действия необходимо квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания Исакаевой Т.В. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Санкция части 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения гражданам наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного Исакаевой Т.В. административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, указанные выше смягчающие, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает необходимым назначить Исакаевой Т.В. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Исакаеву Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Л.Э. Лопатина