Решение по делу № 11-35/2020 от 25.05.2020

            Дело 11-35/2020

    Дело № 2-2/20/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    24 июля 2020 года Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

    председательствующего судьи - Пекарининой И.А.,

    при секретаре Соловей Г.В.,

    с участием:

    ответчика: Чередник В.В.

    представителя истца: К.В. Мурашовой

    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ООО «Севэнергосбыт» к В.В. Череднику, С.В. Ачкинази, Н.Л. Чередник, О.Г. Ачкинази, Е.Г. Кальницкой о взыскании убытков, с апелляционной жалобой Чередника В.В. на решение мирового судьи судебного участка № 20 Нахимовского судебного района г. Севастополя от 16 января 2020 года,

    У С Т А Н О В И Л :

    Общество с ограниченной ответственностью «Севэнергосбыт» (далее -ООО «Севэнергосбыт») обратилось в суд с иском к Череднику В.В.,Ачкинази С.В., Чередник Н.Л., Ачкинази О.Г., Кальницкой Е.Г., третье лицоООО «Энергоучет» о взыскании задолженности за потребленнуюэлектрическую энергию по доначисленной плате по акту о неучтенномпотреблении электрической энергии № 000196 от 05.06.2018 за период с05.03.2018г. по 04.06.2018г. в сумме 28 900,87 рублей, мотивируя требованиетем, что 05.06.2018г. составлен акт о неучтенном потреблении электрическойэнергии в отношении Чередника В.В., проживающего по адресу: ФИО9, а именно: самовольное снятиеохранных пломб с зажимной крышки прибора учета №110277, а такжедемонтажа прибора учета № 110277 без присутствия представителя исполнителя коммунальных услуг. Лицевой счет открыт на ответчика Чередника В.В. С учетом долей собственников квартиры истец, уточнив исковые требования, просит взыскать сумму долга в субсидиарном порядке.

        Решением мирового судьи судебного участка № 20 Нахимовского судебного района г.Севастополя от 16.01.2020 года, иск удовлетворен. Взыскано с Чередника ФИО9 - сумму доначисленной платы закоммунальную услугу энергоснабжения в размере 5780,18 рублей исудебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 213,06рублей; Чередник ФИО9 - сумму доначисленной платы закоммунальную услугу энергоснабжения в размере 5780,18 рублей исудебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 213,06рублей; Ачкинази ФИО9 - сумму доначисленной платы закоммунальную услугу энергоснабжения в размере 5780,18 рублей исудебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 213,06рублей; Кальницкой ФИО9 -сумму доначисленной платы закоммунальную услугу энергоснабжения в размере 5780,18 рублей исудебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 213,06рублей. Ачкинази ФИО9 - сумму доначисленной платы закоммунальную услугу энергоснабжения в размере 5780,18 рублей исудебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 213,06рублей.

    С решением суда не согласился ответчик Чередник В.В.

    В поданной апелляционной жалобе просил суд решение мирового судьи отменить, в удовлетворении иска отказать, поскольку ответчик не производил несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. 21.05.2018 у него была произведена замена устаревшего прибора учета электроэнергии на новый. Замену счетчику осуществили лица, представившиеся сотрудниками ООО «Севэнергосбыт», как оказалось позже, услугу ему по замене счетчика оказали сотрудники другой организации ООО «ЭнергоУчет», в связи с чем контролеры ООО «Севэнергосбыт» составили акт б/н от 05.06.2019, на основании чего выдали квитанцию с задолженностью в размере 28900,87 рублей за несанкционированное вмешательство в работу счетчика. В представленных к апелляционной жалобе дополнениях, представил расчет задолженности, а также период начисления с 21.05.2018 года по 04.06.2018 года 14 дней, (дата составления акта № 196 от 05.06.2018), сумма задолженности 6515,54 рублей.

    Представитель истца представила возражения, в которых указала на то, что решение мирового судьи является законным и обоснованным, в результате действий Чередник В.В, как основного потребителя энергоснабжения произошел демонтаж прибора учета, срыв пломб, поскольку именно он допустил сотрудников ООО «Энергоучет» в прибору учета, поэтому расчет задолженности составлен от даты предыдущей поверки 18.10.2017.

    Заслушав объяснения участников по делу, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодека РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

    В соответствии с п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", исходя из положений части 1 статьи 333 ГПК РФ при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции руководствуется статьей 330 ГПК РФ, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

    Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от № 1917/16 ООО «Севэнергосбыт» включено в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков с границами зоны деятельности в пределах административных границ города федерального значения Севастополя.

Приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя от № 353-ОД определен с 01.01.2017 гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории города федерального значения Севастополя ООО «Севэнергосбыт».

        Чередник В.В., Ачкинази С.В., Чередник Н.Л., Ачкинази О.Г.,Кальницкой Е.Г. являются собственниками квартиры на праве общей долевой собственности по 1/5 доли у каждого, расположенной по адресу: ФИО9 на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.10.2019 и, соответственно, потребителями электрической энергии, поставляемой ООО «Севэнергосбыт».

Из акта № 000196 от 05.06.2018, составленного контролерами ООО«Севэнергосбыт» следует, что осуществлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета путем самовольного снятия охранных пломб с зажимной крышки прибора учета № 110277, демонтажа прибора учета, без присутствия представителя исполнителя коммунальных услуг. Указано, что предыдущая дата проверки прибора учета была 18.10.2017 г.

Согласно расчету по акту № 000196 от 05.06.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии общая сумма по акту составляет 28 900,87рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261 от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений.

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Как установлено судом Чередник В.В., Ачкинази С.В., Чередник Н.Л., Ачкинази О.Г., Кальницкой Е.Г. являются собственниками квартиры на праве общей долевой собственности по 1/5 доли у каждого, расположенной по адресуФИО9, на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.10.2019 и, соответственно, потребителями электрической энергии, поставляемой ООО «Севэнергосбыт».

Оказание услуг энергоснабжения производится по правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 - "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") - далее Правила.

Согласно купона-заказа от 21.05.2018 Чередник В.В приобрел счетчик электрический, была проведена замена прибора учета.

Из акта № 000195 от 05.06.2018, составленного контролерами ООО «Севэнергосбыт» усматривается, что путем самовольного снятия охранных пломб с зажимной крышки прибора учета №3151829 без присутствия представителя исполнителя коммунальных услуг было осуществлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, без указания даты предыдущей проверки прибора учета.

В соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 29.12.2016 ООО «Севэнергосбыт» включен в реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности гарантирующего поставщика с границами зоны деятельности в пределах административных границ города федерального значения Севастополь.

Судом установлено, что предусмотренная пунктами 136, 145, 184, 192, 193 Основных положений и пунктами 62, 81 Правил, обязанность по сохранности и целостности допущенного к эксплуатации прибора учета, а также сохранность пломб собственниками жилого помещения не выполнена, зафиксировано нарушение пломбы энергоснабжающей организации прибора учета и в присутствии истца уполномоченным лицом ООО "Севэнергосбыт" составлен акт № 000195 от 05.06.2018 неучтенного потребления электроэнергии, в связи с чем, произведен расчет безучетного потребления по действующему тарифу, исходя из суточного объема электропотребления.

Однако суд не соглашается с данным расчетом, исходя из следующего.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуетея оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

         Порядок присоединения энергосберегающих устройств к электрическим сетям сетевой организации определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения).

         В судебном заседании было установлено, что после установки нового прибора 21.05.2018 Чередник В.В. 21.05.2018 обратился к ответчику с целью ввода прибора в эксплуатацию, после установления прибора ООО «ЭнергоУчет», на пломбирование вновь установленного прибора.

         В соответствии с подп. «г» п. 35 выше указанных Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

         Пункт 81(11), указанных выше Правил устанавливает, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

         В соответствии с пунктом 81(13) Правил Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующей монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

         При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

          Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Из материалов дела усматривается, что датой осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета было осуществлено 21.05.2018, в связи с чем, период начисления убытков за нарушение правил пользования электрической энергии по акту № 000196 от 05.06.2018 является с 21.05.2018 по 04.06.2018 за который сумма убытков составляет 6515,54 рублей, согласно расчету представленному ответчиком.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

         В связи с изложенным решение мирового судьи подлежит изменению в части размера    взыскания задолженности, и определения ее в сумме 1303 рубля.

Остальными сособственниками решение суда не обжаловалось, поэтому в иной части, решение оставлено без изменения.

    Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд, -

    О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 20 Нахимовского судебного района г. Севастополя от 16 января 2020 года изменить в части взыскания с Чередник В.В. задолженности за потребленную электроэнергию.

Взыскать с Чередник В.В. в пользу ООО «Севэнергосбыт» сумму до начисленной платы за электроэнергию 1303 рубля.

В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Чередник В.В. без удовлетворения.

             Апелляционную жалобу удовлетворить частично.

    Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. На определение суда апелляционной инстанции может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течении трех месяцев.

    Председательствующий:                                                                 Пекаринина И.А.