Решение по делу № 12-1038/2018 от 22.11.2018

Дело № 12-1038/2018                    

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

24 декабря 2018 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Порфирьева А.В.,

рассмотрев жалобу ООО «УМ-ТУС» на постановление ------ППР/1 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное главным Государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Андреевым Р.Р. в отношении юридического лица – ООО «УМ-ТУС»,

установил:

Постановлением главного Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике (по охране труда) Андреева Р.Р. от дата ----- юридическое лицо – ООО «УМ-ТУС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 80 000 руб..

Защитник ООО "УМ-ТУС" по доверенности Анисимов А.Ю. не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в Ленинский районный суд г.Чебоксары. Не оспаривая события административного правонарушения и вину общества в его совершении, представитель последнего просит снизить размер назначенного наказания до минимального, установленного санкцией статьи, ссылаясь на неблагоприятное финансовое состояние общества и утверждая, что организация устраняет выявленные недостатки.

В судебном заседании защитник ООО "УМ-ТУС" по доверенности Анисимов А.Ю доводы жалобы поддержал, указав, что настоящее время все выявленные недостатки устранены.

Главный государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО2 Р.Р. против удовлетворения жалобы не возражал.

Выслушав явившихся лиц, исследовав доводы жалобы, материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Главным государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Андреевым Р.Р. обоснованно установлено, что ООО "УМ-ТУС" нарушило пункты 19, 21, 24, 25, 47, 53, 56, 64, 65, 93, 117, 135, 306, 320, 321, 326 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтруда России от 06.02.2018г. № 59н, п.113 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.09.2014г. № 642н.

В нарушение указанных государственных нормативных требований охраны труда, на территории ООО «УМ - ТУС» не организовано специальное место для хранения агрегатов и деталей. Отсутствует схематический план движения по территории. В гараже ООО «УМ- ТУС» отсутствуют разметки, определяющую места установки транспортных средств и границы проездов. На территории открытой площадки ООО «УМ - ТУС» расположены автомобили марки МАЗ, трактора, экскаваторы. На указанных автомобилях не установлены специальные упоры, подставки и подкладки для исключения самопроизвольного перемещения транспортных средств и падения агрегатов.

В осмотровой канаве отсутствуют скобы для запасного выхода, стены осмотровой канавы в помещении для хранения АТС не облицованы керамической плиткой или не покрыты другими влагостойкими и маслобензостойкими материалами светлых тонов; в помещении для хранения АТС в осмотровой канаве отсутствуют реборды с нанесенной сигнальной разметкой и знаком безопасности "Осторожно! Возможность падения с высоты".

В помещении для хранения АТС ООО «УМ -ТУС» отсутствуют колесоотбойные устройства. На полу в помещении для хранения транспортных средств отсутствуют разметки определяющие места установки транспортных средств и границы проездов. В помещении для хранения АТС разлитое масло не удаляется. На эстакаде отсутствуют реборды и колесоотбойные брусья. Аккумуляторы хранятся в помещении для хранения АТС.

В помещении для хранения АТС ООО «УМ - ТУС» отсутствует схема расстановки транспортных средств. Отсутствуют отдельные помещения для хранения смазочных материалов; лакокрасочных материалов и растворителей; шин и резинотехнических изделий. Отработанное масло храниться в ведрах и в открытых бочках не в специальных огнестойких помещениях. В помещении для хранения АТС отсутствуют стеллажи для хранения деталей, агрегатов и т.д.

Размещение грузов не производится по технологическим картам с указанием мест размещения, размеров проходов и проездов, загромождены проходы к противопожарному инвентарю, гидрантам и выходам из помещений.

Нарушив государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, ООО "УМ_ТУС" совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения не оспаривался в судебном заседании защитником общества и подтверждается постановлением заместителя прокурора Ленинского района г.Чебосары и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении.

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и обоснованно признаны должностным лицом достоверными относительно события правонарушения.

Следовательно, в постановлении ----- от датаг. должностным лицом сделан обоснованный вывод о виновности юридического лица ООО «УМ-ТУС» и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

В силу частей 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

Юридическому лицу ООО «УМ-ТУС» назначено наказание в виде максимального административного штрафа в размере 80 000 руб., тогда как санкция части 1 ст.5.27.1 КоАП РФ, предусматривает возможность назначения административного штрафа юридическим лицам от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из жалобы следует, что юридическое лицо раскаивается в совершенном административном проступке и принимает меры по устранению выявленных недостатков, находится в трудном финансовом состоянии. Указанные обстоятельства не учтены должностным лицом при рассмотрении дела и назначении наказания. В настоящее время выявленные нарушения норм действующего трудового законодательства устранены, что подтверждается материалами дела.

На основании изложенного, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание, назначенное юридическому лицу, подлежит изменению.

С учетом характера совершенного правонарушения, фактических обстоятельств дела, целей административного наказания размер штрафа подлежит уменьшению до минимального размера, предусмотренного санкцией статьи, - 50000 рублей.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление главного Государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Андреева Р.Р. ------ППР/1 от датаг. о назначении административного наказания ООО «УМ-ТУС» в виде штрафа в размере 80000 руб. изменить, снизив размер назначенного ООО «УМ-ТУС» административного штрафа до 50000 (Пятидесяти тысяч) рублей.

В оставшейся части обжалуемое постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2018г.

Судья А.В.Порфирьева