Решение по делу № 2-2627/2024 от 14.08.2024

№ 2-2627/2024

УИД 56RS0030-01-2024-003726-27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года г.Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре Шултуковой Ю.М.

с участием представителя истца Малышева В.С.,

представителя ОАО «РЖД» Антоновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чулкова Евгения Николаевича к Администрации города Оренбурга, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице территориального управления Росимуществом в Оренбургской области, ОАО «РЖД» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Чулков Е.Н. обратился в суд с иском о признании права собственности на гараж, в обосновании требований указав, что являлся членом гаражно-строительного кооператива <данные изъяты>» (далее <данные изъяты>), внес полностью паевой взнос и стал владельцем гаража <адрес> В отношении гаражей, входящих в состав <данные изъяты> была проведена техническая инвентаризация, на гараж, принадлежащий истцу получен технический паспорт. Однако, зарегистрировать право собственности на вышеуказанный гараж истцу не представляется возможным, поскольку после завершения строительства гаражей <данные изъяты> не был получен в установленном порядке акт ввода в эксплуатацию. ГСК <данные изъяты> ликвидирован, исключен из ЕГРЮЛ 28.04.2018. С целью подтверждения соответствия гаража противопожарным, санитарным, строительным, градостроительным нормам были получены соответствующие заключения.

На основании изложенного просит признать за ним право собственности на гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК 397.

В порядке подготовки дела к судебному заседанию к участию в деле в качестве ответчика привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице территориального управления Росимущества в Оренбургской области.

Истец Чулков Е.Н., представитель ответчика администрации г.Оренбурга, представитель ответчика Территориального управления Росимущества по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

В письменном заявлении истец Чулков Е.Н. просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества по Оренбургской области представил отзыв, согласно которому нежилое помещение, гараж № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> не проходил процедуру учета в качестве государственного имущества и не включен в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области. Территориальное управление Росимущества по Оренбургской области осуществляет полномочия собственника в отношении имущества ФГУП, ФГУ, зарегистрированных на территории Оренбургской области, и иного федерального имущества, распложенного на территории Оренбургской области, в том числе составляющего казну Российской Федерации. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя исходя из представленных заявителем доказательств.

В судебном заседании представитель истца Малышев В.С. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что обстоятельство исключения из ЕГРЮЛ ГСК № не является препятствием для признания прав собственности на гараж членом ГСК №, поскольку субъектом права собственности на гараж является член ГСК, который выплатил пай в полном объеме. Строительство данного гаражного комплекса осуществлялось на отведенном земельном участке на основании разрешительных документов. После признания права собственности и регистрации гаража истец будет вправе заключить с ОАО «РЖД» договор субаренды земельного участка. Все одноэтажные гаражи, независимо о того являются ли они блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами признаются самостоятельными объектами недвижимости с наименованием «здание». Гараж соответствует противопожарным, санитарным, строительным, градостроительным нормам и правилам, получены соответствующие заключения.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» Антонова Л.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав в письменном отзыве, что ОАО «РЖД» не является надлежащим ответчиком по делу. В качестве разрешительного документа на строительство гаража истом представлена копия распоряжения главы <адрес> от 27.10.200 №3956-р «О предоставлении ГУП Оренбургское отделение ЮУЖД земельного участка в районе <адрес>». Договор аренды земельного участка между администрацией г. Оренбурга и ГСК № не оформлялся. В настоящее время ГСК № исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо. Земельный участок, на котором расположен гараж №1 является федеральной собственностью, стоит на кадастровом учете, был сформирован на основании Постановления Правительства РФ от 12.10.2006 №611. Для использования земельного участка по своему назначению между ОАО «РЖД» и Территориальным агентством по управлению федеральным имуществом по Оренбургский области заключен договор аренды от 21.06.2007 №148/1-ФЛ земельного участка, являющегося федеральной собственностью сроком на 49 лет. Правовые отношения между собственником/арендатором земельного участка и № не оформлялись, возведенный гараж является самовольной постройкой. На кадастровый учет как объект недвижимого имущества гаражный бокс, ранее обслуживавшийся №, поставлен не был, право собственности ГСК не оформлялось, постановка на кадастровый учет и оформление права собственности на отдельное помещение без оформления правового статуса на объект недвижимости невозможно. Оформление договора субаренды на отдельный гараж в гаражном боксе нормами действующего законодательства не предусмотрено.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, при этом учитывает поступившие ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25) разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 11 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй и третий пункта 2, пункта 4 статьи 218 ГК РФ, пункта 4 статьи 1152 ГК РФ).

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума N 25.

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из материалов дела следует, что распоряжением главы г.Оренбурга от 27.10.2000 №3956-р «О предоставлении ГУП Оренбургское отделение ЮУЖД земельного участка в районе <адрес>» ГУП Оренбургское отделение Южно-уральской железной дороги на условиях договора аренды до 15.10.2021 предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и разрешено строительство боксовых гаражей в районе <адрес>, с наложением сервитута на охранную зону инженерных сетей на площадь 200 кв.м. с соблюдением условий, предусмотренных «Правилами защиты подземных сооружений при производстве работ на территории г.Оренбурга, утвержденными распоряжением администрации города от 22.04.1996 №476-р.»

Пунктом 2.4 данного распоряжения на ГУП Оренбургское отделение Южно-Уральской железной дороги возложена обязанность заключить с администрацией города договор аренды земельного участка в течение месяца со дня подписания данного распоряжения.

26.12.2000 администрацией г.Оренбурга ГУП Оренбургское отделение Южно-Уральской железной дороги выдано разрешение №Г-325/2000 на выполнение строительно-монтажных работ по строительству боксовых гаражей по адресу <адрес>.

Согласно выписки из распоряжения главы г.Оренбурга от 05.03.2001 №699-р «О рассмотрении заявлений граждан по гаражным вопросам» общественной комиссией по гаражным вопросам при администрации и на основании заявлений граждан был организован гаражный кооператив по <адрес>, которому присвоен №, утвержден Устав гаражного кооператива.

Из акта приемки в эксплуатацию, следует, что строительно-монтажные работы по возведению боксовых гаражей осуществлены в сроки с мая 2001 года по декабрь 2002 года, предъявлены к приемке в эксплуатацию 20 боксовых гаражей общей площадью 563,4 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Гаражно-строительный кооператив №<данные изъяты> (ОГРН 1165658069378) созданный 25.07.2016, был зарегистрирован по адресу: <адрес>, прекратил свою деятельность 28.04.2018 года.

08.06.2016 председателем ГСК № ФИО5 на имя начальника Южно-Уральской железной дороги филиала ОАО «РЖД» направлено заявление о предоставлении в субаренду части земельного участка, находящегося на границе территории восстановительного поезда Оренбург по <адрес>, где размещено 20 гаражей работников «РЖД».

Из справки ГСК № от 1 февраля 2018 года следует, что Чулков Е.Н. является членом ГСК №, выплатил паевый взнос за гараж № в полном объеме.

Согласно технического плана здания от 03.07.2024, разработанного кадастровым инженером ФИО6, спорный гараж № <данные изъяты> местоположение: <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Год завершения строительства <данные изъяты> площадь <данные изъяты> кв.м., материал наружных стен - кирпич.

Как следует из выписки из ЕГРН, земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером № является собственностью Российской Федерации и передан в аренду ОАО «РЖД» сроком на 49 лет в соответствии с договором от 21.06.2007 № 148/1-ФА.

В соответствии с отчетом ООО «<данные изъяты>» 03-07.25 на основании результатов проведенного визуального обследования гаража №1 ГСК №, расположенного по адресу: <адрес>, общее техническое состояние здания предварительно оценивается как «исправное». В соответствии с «СП 13-102-2003», данная категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационный пригодности. Фундамент под стеновые ограждения ленточный, выполнен из сборных бетонных блоков. Стеновые ограждения выполнены из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе. Перекрытия гаража выполнены из сборных железобетонных плит перекрытия. Покрытие кровли выполнено из рулонных гидроизолирующих материалов. Эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, при которой отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Согласно акту экспертизы ООО «<данные изъяты> 03-07.24-СЭЗ, гараж №<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Здание имеет подключение к инженерным коммуникациям.

Из заключения ООО «<данные изъяты> 03-07.24-ПБ следует, что гараж № ГСК №, расположенный по адресу: <адрес> соответствует пожарным нормам и правилам.

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что гараж истца расположен в границах земельного участка, являющегося собственностью Российской Федерации, был возведен на законом основании и находится на территории ранее существовавшего гаражного кооператива №, на земельном участке, который был предоставлен для строительства 20 боксовых гаражей. Истец, являвшийся членом указанного гаражного кооператива, полностью выплатил паевой взнос, существование гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы возражений ответчика, изложенные в письменном виде, в том числе о невозможности признания права на отдельный гаражный бокс, поскольку он расположен в едином строении –объекта недвижимости всех 20-ти гаражных боксов, является помещением, при этом право собственности на ГСК не оформлялось, суд отклоняет как не состоятельные.

Возражений по заявленным требованиям со стороны собственника земельного участка Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице территориального управления Росимуществом в Оренбургской области не поступили.

С учетом фактических обстоятельств по данному делу, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями статей 130, 218 ГК РФ, а также разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума N 25, суд исходит из того, что Чулков Е.Н., являясь членом ГСК 397, в 2018 году выплатил паевой взнос за гараж N 1 в полном объеме; гараж возведен на выделенном для этих целей ГСК земельном участке без нарушения строительных норм и правил, прав и обязанностей третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается имеющимся в деле заключениями ООО «<данные изъяты>» 03-07.25, которое принято судом в качестве допустимого доказательства, находится в фактическом владении истца с 2018 года; приняв также во внимание неоднократные обращения ГСК 397 с заявлениями о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта - здания ГСК, заключение аренды и полученные на них отказы по различным основаниям, в этой связи приходит к выводу о законности требований истца о признании за ним права собственности на гараж, возведенный за счет выплаченного им паевого взноса.

Ссылки представителя ответчика на отсутствие акта ввода гаражных боксов в эксплуатацию, равно как и признание построенных гаражных боксов самовольной постройкой, являются ошибочными. До настоящего времени акт ввода в эксплуатацию не получен по независящим от истца обстоятельствам.

Поскольку Чулков Е.Н., как член ГСК выплатил в 2018 году паевой взнос за гараж N 1, суд полагает, что за ним возможно признать право собственности на данный объект недвижимости.

С учетом изложенного, суд находит, что исковые требования Чулкова Е.Н. о признании права собственности на гараж № подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно ст. 14 указанного Закона основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чулкова Евгения Николаевича удовлетворить.

Признать право собственности за Чулковым Евгением Николаевичем на гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, (ГСК №).

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен 2 ноября 2024 года.

Судья подпись Бахтиярова Т.С.