Решение по делу № 2-331/2024 (2-2065/2023;) от 19.12.2023

Дело № 2-331/2024 (2-2065/2023)

11RS0004-01-2023-003351-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Продун Е.А.

при секретаре Аверкиевой Я.В.,

с участием прокурора Федотова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 05 февраля 2024 г. дело по иску администрации муниципального района «Печора» к Никонен А. Е., Бревнову А. С., Бревновой Ю. Г. о выселении из жилого помещения с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного фонда, ограничении права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного фонда, ограничении права пользования жилым помещением. В обоснование требований указано, что Бревнова Ю.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: **********. Кроме нее, в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства Бревнов А.С. и Никонен А.Е. В ходе проведенного **.**.** визуального осмотра многоквартирного жилого дома ********** установлено неудовлетворительное состояние его конструкций. Постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... ситуация, возникшая в результате многочисленных повреждений многоквартирного жилого дома по адресу: **********, признана создающей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с нарушением условий жизнедеятельности населения, с **.**.** введен режим «Повышенная готовность». В связи с отсутствием в г.Печоре свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставить жильцам вышеуказанного дома благоустроенные квартиры администрация МР «Печора» возможности не имеет. В адрес ответчиков было направлено уведомление о переселении в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: **********. Однако ответ на данное уведомление от ответчиков не поступил. Аварийный дом, разрушаясь, может причинить вред жильцам, неопределенному кругу лиц, прекратить свое существование, как объект недвижимости. Нахождение ответчиков в доме грозит реальной опасностью.

Истец просил:

- выселить Бревнову Ю.Г., Бревнова А.С., Никонен А.Е. из жилого помещения по адресу: **********, с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: **********, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой дом **********, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме;

- ограничить право пользования жилым помещением Никонен А.Е., Бревнову А.С., Бревновой Ю.Г. по адресу: **********, путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой дом **********, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

В судебном заседании представитель истца Саратов Е.В., действующий на основании доверенности от **.**.**, на иске настаивал.

Ответчики Бревнова Ю.Г. и Никонен А.Е. исковые требования не признали.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика Бревнова А.С., надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании **.**.** (до перерыва) ответчик Бревнов А.С. иск признал частично.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Из материалов дела следует, что по адресу: **********, числится жилой дом, 1983 года постройки.

Квартира №... в указанном доме, расположенная на четвертом этаже, с **.**.** принадлежит на праве собственности Бревнову А.С. на основании договора дарения от **.**.**, заключенного с Бревновой Ю.Г. (л.д.39, 86).

В настоящее время по адресу: ********** зарегистрированы по месту жительства два человека: ответчик Бревнов А.С. (с **.**.**) и ответчик Бревнова Ю.Г. (с **.**.**). Ответчик Никонен А.Е. зарегистрирован в данном жилом помещении по месту пребывания на период с **.**.** по **.**.** (регистрации по месту жительства он не имеет).

Фактически в указанной квартире проживают Бревнова Ю.Г. и Никонен А.Е.

**.**.** комиссией в составе начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации МР «Печора» Г, заведующей сектором осуществления муниципального контроля администрации МР «Печора» Ф, ведущего эксперта отдела управления и распоряжения жилищным фондом КУМС МР «Печора» В, директора МКУ «УКС» О, главы СП «Каджером» А, в присутствии жильцов был проведен визуальный осмотр многоквартирного жилого дома ********** с целью освидетельствования повреждений конструкций здания и принятия решения в отношении мероприятий по предотвращению аварийной ситуации.

В ходе проведения осмотра было установлено: отслоение облицовочного слоя кирпичной кладки на 40% поверхности лицевого фасада; обрушение кирпичной кладки на уровне верхнего окна лестничной клетки подъезда №... (2 кв.м); обрушение оконной балки на уровне верхнего окна лестничной клетки подъезда №... (2 кв.м); обрушение кирпичной кладки на уровне пятого этажа с правой стороны лестничной клетки подъезда №...; намокание кирпичной кладки на 60 % поверхности лицевого фасада; образование вздутий кирпичной кладки на уровне 4 и 5 этажей 2, 3, 4 подъездов; образование трещин на стыке несущих стен и самонесущих стен лицевого фасада (до 13 мм) на уровне 4 и 5 этажей во всех подъездах; образование трещин между плитами перекрытия по всему зданию, в местах примыкания плит перекрытия к наружным стенам трещины доходят до 7 мм; намокание стен лестничных клеток на уровне 4 и 5 этажей по всем подъездам; отсутствие в здании вытяжной и приточной вентиляции; на первых и последних этажах присутствует плесень; деформация оконных блоков в местах вздутия кирпичной кладки; отслаивание и осыпание штукатурки стен лестничных клеток верхних этажей; выкрашивание цементного раствора из кирпичной кладки практически по всему дому; выявлены трещины по периметру плит лестничных площадок и лестничных пролетов во всех подъездах здания с первого по пятый этаж; выявлены трещины на наружной стене здания протяженностью с первого по пятый этажи со стороны подъездов, а именно в районе второго, третьего и четвертого подъездов.

Согласно выводам комиссии, повреждения вызваны износом конструкций дома. В связи с неудовлетворительным состоянием конструкций здания и риском обрушения строительных конструкций рекомендовано провести расселение жильцов многоквартирного жилого дома.

В соответствии с заключением МКУ «Управление капитального строительства», составленным по итогам обследования технического состояния конструкций многоквартирного жилого здания, расположенного по адресу: Республика Коми, **********, проведенного в ноябре 2023 года по заказу администрации МР «Печора», по совокупности дефектов, выявленных при визуальном осмотре здания, предварительная оценка текущего состояния здания аварийная. Для подтверждения оценки об аварийности здания необходимо провести работы по мониторингу текущего технического состояния конструкций здания, а именно: установить наблюдение за поведением трещин в кирпичных стенах; провести инструментальное обследование несущих конструкций здания (фундаментов и кирпичных стен) для определения их несущей способности.

Постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... ситуация, возникшая в результате многочисленных повреждений многоквартирного жилого дома по адресу: **********, признана создающей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с нарушением условий жизнедеятельности населения. С 20.00 **.**.** по зданию жилого дома по адресу: ********** для органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории МР «Печора» введен режим «Повышенная готовность». Границей зоны чрезвычайной ситуации определена территория пос.Талый Печорского района.

Согласно акту от **.**.** осмотра строительных конструкций здания с целью наблюдения за их деформациями при помощи установленных маяков, составленного комиссией в составе директора и главного инженера МКУ «УКС», деформации конструкций дома ********** продолжаются, эксплуатация запрещена.

Как следует из заключения Государственной жилищной инспекции по г.Печоре от **.**.**, состояние конструкций дома ********** находится в аварийном состоянии.

Согласно акту экспертизы №... от **.**.**, составленному экспертом Торгово-промышленной палаты Республики Коми Н, в результате проведенной строительной экспертизы несущих конструкций многоквартирного жилого дома ********** установлено, что фундамент здания находится в ограничено-работоспособном состоянии; конструкции междуэтажных перекрытий находятся в недопустимом состоянии; стены кирпичные – в соответствии с положениями СП 13-102-2003 техническое состояние конструкций кирпичных стен оценивается как аварийное; опирание лестничных маршей на кирпичные стены без опорных полушек оценивается как недопустимое.

В связи с многочисленными выявленными дефектами несущих ограждающих конструкций, не соответствующих требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации жилой дом ********** подлежит сносу, капитальный ремонт жилого дома экономически нецелесообразен.

Наличие разрушения несущих кирпичей стен пятого этажа с наружной и внутренней стороны здания и продолжающим выпадением кирпичей из кладки в связи с некачественным кладочным раствором снижает несущую способность стен, что при дальнейшей эксплуатации и отсутствия проведения охранных мер может привести к обрушению.

Выявленные в процессе проведения строительной экспертизы трещины на поверхности наружных и внутренних кирпичных конструкциях стен и перегородок в помещениях 4, 5 этажа и на лестничной клетке в смежных соединениях наружных стен и перегородок являются прогрессирующими. На день проведения обследования выявленные трещины не стабилизированы, продолжается их дальнейшее развитие, в связи с сезонной подвижкой фундамента и некачественно выполненными работами по кладке стен. На основании проведенного обследования жилой дом ********** не пригоден к дальнейшей эксплуатации.

Согласно акту и заключению межведомственной комиссии №... от **.**.** жилой дом ********** является аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МР «Печора» от **.**.** №...-р указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу; определены сроки его сноса и отселения физических лиц – до **.**.** и до **.**.** соответственно.

В соответствии с ч.3 ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч.ч.1,8 ст.32 Жилищного кодекса РФ и разъяснениям, содержащимся в п.п.20,22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, а права и обязанности сторон относительно выкупной цены жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения устанавливаются на основании соглашения между ними.

Установлено, что **.**.** в адрес ответчика Бревновой Ю.Г. было направлено требование №... от **.**.** о сносе многоквартирного дома ********** в срок до **.**.**. Данное требование также содержало указание на то, что в случае, если собственниками помещений не будет осуществлен снос указанного аварийного многоквартирного дома, земельный участок, на котором расположен дом, будет изъят для муниципальных нужд и, соответственно, будут изъяты принадлежащие собственникам жилые помещения в указанном доме, в порядке, предусмотренном частями 1-2, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Данное требование ответчиками не получено, возвращено отправителю (КУМС МР «Печора») за истечением срока хранения в почтовом отделении.

Как следует из раздела III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, иного жилого помещения для постоянного проживания у ответчиков Бревновой Ю.Г. и Николнен А.Е. не имеется. В принадлежащей на праве собственности ответчику Бревновой Ю.Г. (с **.**.**) квартире, расположенной по адресу: **********, фактически проживает ее сын – ответчик Бревнов А.С. со своей семьей.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса РФ граждане, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, имеют право на обеспечение жилым помещением маневренного фонда.

Жилые помещения маневренного фонда положениями пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначены для временного проживания граждан в случаях, перечисленных в статье 95 Жилищного кодекса РФ, предоставляются на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда (статья 106 Жилищного кодекса РФ).

В силу требований пункта 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.** №..., маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений. Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

Согласно постановлению Врио главы муниципального района – руководителя администрации МР «Печора» Ф №... от **.**.**, в маневренный жилищный фонд МО МР «Печора» включены жилые помещения, расположенные в доме **********, в том числе комната №..., площадью 17,5 кв.м.

Как следует из акта осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: **********, проведенного **.**.** начальником и главным специалистом отдела управления и распоряжения жилищным фондом Комитета по управлению муниципальной собственностью МР «Печора», данное жилое помещение расположено на 4 этаже пятиэтажного жилого дома. Оконные рамы деревянные, целостное остекление. Потолок в комнате побелен, стены и пол окрашены, входная дверь деревянная. Степень благоустройства: центральное отопление, центральное холодное и горячее водоснабжение, центральная канализация, энргоснабжение. На этаже находится кухонное помещение с электрической плитой на первом этаже многоквартирного дома. Комната в хорошем состоянии.

Согласно акту от **.**.**, составленному по итогам комиссионного осмотра жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: **********, на момент осмотра комната №... сухая, повышенная влажность отсутствует. Температура наружного воздуха 18,1°, радиатор – 47,5°.

Установлено, что в адрес ответчиков было направлено уведомление, с предложением в качестве временного решения жилищной проблемы рассмотреть варианты жилых помещений маневренного жилищного фонда с местами общего пользования, расположенных по адресу: **********

В судебном заседании ответчик Бревнов А.С. пояснил, что в предоставлении маневренного жилого помещения он не нуждается. Ответчики Бревнова Ю.Г. и Никонен А.Е. выразили отказ переселяться в маневренное жилое помещение

Вместе с тем, выселение ответчиков из занимаемого жилого помещения с правом поселения в специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: **********, вопреки доводам ответчиков, не нарушает жилищные права граждан, проживающих в аварийном многоквартирном доме, состояние которого требует быстрого расселения, свидетельствует о принимаемых администрацией МР «Печора» мерах, направленных на обеспечение безопасности, сохранности жизни и здоровья людей.

На основании изложенного, учитывая установленными по делу обстоятельства, принимая во внимание, что проживание в доме ********** представляет опасность для жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчиков Никонен А.Е., Бревнова А.С., Бревновой Ю.Г. в доход бюджета МО МР «Печора» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., по 100 руб. с каждого.

    Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Выселить Никонен А. Е., Бревнова А. С. и Бревнову Ю. Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: **********, с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен дом **********, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Ограничить право пользования Никонен А. Е., Бревнову А. С. и Бревновой Ю. Г. жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен дом **********, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.    

Взыскать с Никонен А. Е. (паспорт ****) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в размере 100 рублей (Сто рублей).

Взыскать с Бревнова А. С. (паспорт ****) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в размере 100 рублей (Сто рублей).

Взыскать с Бревновой Ю. Г. (паспорт ****) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в размере 100 рублей (Сто рублей).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Продун

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2024 г.